Распоряжение Администрации Липецкой области от 22 апреля 2003 г. N 402-р "Об итогах работы ТЭК и ЖКХ в осенне-зимний период 2002-2003 г.г. и мерах по подготовке к отопительному сезону 2003-2004 г.г." (утратило силу)

Распоряжение Администрации Липецкой области
от 22 апреля 2003 г. N 402-р
"Об итогах работы ТЭК и ЖКХ в осенне-зимний период 2002-2003 г.г.
и мерах по подготовке к отопительному сезону 2003-2004 г.г."

ГАРАНТ:

Распоряжением Главы администрации Липецкой области от 14 мая 2004 г. N 342-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

Мероприятия по подготовке к зиме 2002-2003 г.г., реализованные совместными действиями администрации области, органов местного самоуправления и предприятий всех форм собственности, в основном позволили обеспечить устойчивое функционирование инженерной инфраструктуры, жилищного фонда и социально-бытовых объектов в отопительном сезоне 2002 - 2003 годов.

Вместе с тем, в осенне-зимний период имели место жалобы населения, связанные с подачей тепла от источников ОАО "Липецкэнерго", в городах Липецк, Елец, Данков. Основными причинами отклонений в теплоснабжении жилых домов являются: нарушение поставщиками температурных графиков и гидравлических режимов в теплосетях, плохое техническое состояние внутридомовых отопительных систем. В полной мере это относится и к ряду объектов социальной сферы.

В то же время задолженность за энергоресурсы не позволяет их поставщикам в полном объеме выполнять инвестиционные программы по ремонту и реконструкции инженерной инфраструктуры, направлять предусматриваемые средства на восстановление бесхозяйных энергетических объектов.

Большой проблемой остается увеличение числа источников теплоснабжения, отработавших расчетный срок службы.

Низкими темпами ведется передача котельных и сетей предприятий сельскохозяйственного назначения, бесхозяйных сетей, ведомственного жилищного фонда в муниципальную собственность.

Недостаточное количество финансовых средств, выделяемых на проведение капитального ремонта, приводит к ухудшению технического состояния жилья и его обветшанию.

Медленно снижается количество аварийного и ветхого жилья: за прошедший год из 51 тыс.кв.м было ликвидировано только 1,86 тыс.кв.м, а в ряде районов до настоящего времени не приняты программы его ликвидации.

Из-за низкой загруженности котельных ОГУП "Коммунтеплоэнерго" не изменилась ситуация с высоким уровнем тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую некоторыми из них.

Проблемным вопросом остается состояние и подготовка к эксплуатации в зимний период резервных мазутных хозяйств предприятий.

Для обеспечения стабильной работы систем жизнеобеспечения области, устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы в осенне-зимний период 2003-2004 г.г.:

1. Создать областную комиссию по оценке готовности объектов жизнеобеспечения области к работе в осенне-зимний период (приложение N 1).

1.1. Поручить комиссии осуществлять контроль за подготовкой объектов жизнеобеспечения области к отопительному периоду 2003-2004 г.г. и ежемесячно информировать главу администрации области о ходе выполнения принятых решений.

2. Утвердить:

- Перечень неотложных мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения (приложение N 2), электроснабжения (приложение N 3) и жилого фонда (приложение N 4) к работе в осенне-зимний период 2003-2004 г.г.;

- Перечень организаций, которые должны иметь резервное топливо для обеспечения бесперебойной работы котельных в осенне-зимний период 2003-2004 г.г. (приложение N 5).

3. Руководителям структурных подразделений администрации области: департамента топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства (Глебов В.М.), управления жилищно-коммунального хозяйства (Савченко В.А.), Главного управления строительства и архитектуры (Дашков Н.П.), департамента образования и науки (Тонких В.Е.), управления здравоохранения (Мурузов В.Х.), управления культуры и искусства (Жиляев Ф.И.), Главного управления сельского хозяйства и продовольствия (Кузнецов М.Н.), управления социальной защиты населения (Явных В.И.) обеспечить:

- выполнение первоочередных мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2003-2004 г.г. учреждений и организаций областной формы собственности;

- координацию работы учреждений и организаций иных форм собственности по разработке и выполнению данных мероприятий.

4. Управлениям финансов администрации области (Щеглеватых В.М.), экономики администрации области (Гребенщикова З.Н.) при уточнении областного бюджета по итогам I квартала текущего года:

- определить источники финансирования неотложных мероприятий по подготовке к зиме объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;

- рассмотреть вопрос о выделении денежных средств на информационное освещение хода реформы жилищно-коммунального хозяйства в области.

5. Департаменту топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства администрации области:

- в целях разработки и реализации мероприятий по снижению тарифов на энергоресурсы ОГУП "Коммунтеплоэнерго" и других организаций, имеющих источники теплоснабжения, в срок до 01.10.2003 г. внести предложения по созданию Центра энергоэффективных технологий;

- для координации деятельности по устранению возможных аварийных, нештатных и чрезвычайных ситуаций на объектах ТЭК и ЖКХ области в срок до 30.04.2003 г. внести предложения по созданию областной диспетчерской службы;

- провести в срок до 20.05.2003 г. совещание с участием глав администраций городов и районов области по вопросам совершенствования управления жилищным фондом;

- разработать до 30.06.2003 г. порядок согласования ограничений и отключений поставки энергоресурсов потребителям области;

- совместно с региональной энергетической комиссией Липецкой области (Чунихин В.И.) в срок до 30.06.2003 г. разработать порядок использования средств, заложенных в тарифах на инвестиционные программы энергоснабжающих организаций и обеспечить контроль за целевым использованием указанных денежных средств.

6. Главному управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации области:

- скоординировать действия руководителей предприятий сельскохозяйственного назначения по подготовке котельных и сетей, находящихся на их балансе, к работе в осенне-зимний период 2003-2004 г.г.;

- совместно с комитетом по управлению государственным имуществом Липецкой области (Лаврентьев В.В.) обеспечить передачу на баланс специализированных предприятий жилого фонда и инженерной инфраструктуры от сельскохозяйственных предприятий;

7. Государственной жилищной инспекции Липецкой области (Храбрых А.В.):

- совместно с ГУ "Липецкгосэнергонадзор", Верхне-Донским управлением Госгортехнадзора Российской Федерации организовать инспекционное обследование жилого фонда и инженерных объектов области и обеспечить контроль за выполнением мероприятий по подготовке жилого фонда, коммунальных объектов области к эксплуатации в осенне-зимний период 2003-2004 г.г.;

- обеспечить контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований, выделенных на капитальный ремонт и подготовку к эксплуатации жилого фонда области, в осенне-зимний период 2003-2004 г.г.

8. Управлению социальной защиты населения совместно с управлениями экономики и финансов администрации области в срок до 01.07.2003 г. рассмотреть вопрос и представить предложения о выделении дополнительных дотаций, льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг малоимущим гражданам, проживающим на территории области, ежемесячный среднедушевой доход которых составляет сумму менее прожиточного минимума.

9. Рекомендовать главам администраций городов и районов, руководителям предприятий всех форм собственности:

9.1. Создать комиссии по оценке готовности к работе объектов жизнеобеспечения территории в отопительный период с привлечением (по согласованию) представителей Главного управления по делам ГО и ЧС Липецкой области, ГУ "Липецкгосэнергонадзор", Верхне-Донского управления Госгортехнадзора Российской Федерации, Государственной жилищной инспекции Липецкой области.

9.2. Разработать и утвердить до 30.04.2003 г. организационно-технические мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к устойчивой работе в осенне-зимний период 2003-2004 г.г., обеспечив первоочередное их финансирование.

9.3. Принять на баланс специализированных муниципальных предприятий жилищный фонд и инженерную инфраструктуру от предприятий сельскохозяйственного назначения, предприятий-банкротов и обеспечить их подготовку к зиме.

9.4. В целях обеспечения безопасного проживания людей принять меры по выполнению планов проведения капитального ремонта муниципального жилищного фонда.

9.5. Выполнить намеченные объемы работ по капитальному ремонту объектов водоснабжения в рамках утвержденной программы на 2003 год.

9.6. В целях выявления аварийных участков и уточнения графиков проведения ремонтных работ до 10.06.2003 г. провести первую опрессовку наружных тепловых сетей и внутридомовых систем отопления.

9.7. Обеспечить до 15.09.2003 г. подготовку газовых топочных на объектах соцкультбыта.

9.8. Довести запасы основного и резервного топлива на теплоисточниках до нормативов; восстановить резервные топливные хозяйства на предприятиях согласно предписаниям.

9.9. Обеспечить своевременную и в полном объеме оплату текущего потребления энергоресурсов и коммунальных услуг по предприятиям и организациям бюджетной сферы.

9.10. Завершить подготовку к отопительному сезону школ, детских дошкольных учреждений, объектов здравоохранения и социальной защиты до 25.08.2003 г.; жилых домов, других общественных зданий, объектов коммунального назначения до 15.09.2003 г. с оформлением паспортов готовности и энергетических паспортов теплоисточников; согласовать паспорта готовности с Государственной жилищной инспекцией Липецкой области и представить их в целом по городу, району до 01.10.2003 г. в департамент ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области.

9.11. Обеспечить своевременную заготовку пескосоляной смеси для безопасной эксплуатации дорожной сети в зимний период.

9.12. Для совершенствования управления жилищным фондом проводить работу по организации товариществ собственников жилья и обществ взаимного страхования для осуществления страхования в добровольном порядке рисков, связанных с эксплуатацией жилищного фонда.

10. Рекомендовать ОАО "Липецкэнерго" (Мерзляков А.К.), ООО "Липецкрегионгаз" (Карасиков Н.В.) и руководителям других энергоснабжающих предприятий различных форм собственности:

- провести соответствующие мероприятия по подготовке к работе предприятий в осенне-зимний период 2003-2004 г.г.;

- взять под контроль выполнение графика восстановления и приема в собственность бесхозяйных электрических сетей и сооружений.

11. Рекомендовать ООО "Липецкрегионгаз" заключить договоры на поставку газа для нужд области, в пределах необходимых лимитов, для обеспечения бесперебойного снабжения области в осенне-зимний период 2003-2004 г.г.

12. Рекомендовать ОАО "Липецкэнерго" создать специализированное организацию или структурное подразделение по приемке на баланс бесхозяйных сетей по факту их обнаружения.

13. Рекомендовать руководителям предприятий, указанных в приложении N 5, разработать планы мероприятий по подготовке запасов резервного топлива для обеспечения бесперебойной работы в осенне-зимний период 2003-2004 г.г.; в срок до 15.05.2003 г. представить их в департамент ТЭК и реформирования ЖКХ.

14. Считать утратившими силу постановление администрации области от 04.10.2002 г. N 163 и распоряжение главы администрации области от 06.05.2002 г. N 395-р.

15. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей главы администрации области в соответствии с их обязанностями.

Глава администрации Липецкой области

О.П.Королев