Распоряжение Администрации Липецкой области от 30 июня 2003 г. N 668-р "О ходе выполнения программы "Обеспечение населения Липецкой области питьевой водой на период 1999-2010 г.г."

Программой "Обеспечение населения Липецкой области питьевой водой на период 1999-2010 г.г." предусмотрено построить и отремонтировать 1721 скважину, 1700 км водопроводных сетей, вложить в развитие водоснабжения области 844 млн. рублей, что позволит улучшить положение дел в водообеспечении населения, в первую очередь, в сельской местности.

За период действия программы из всех источников финансирования на ее выполнение направлено 210 млн. руб. (в ценах 1999 года). Принято дополнительно в муниципальную собственность 2059 км водопроводов, 885 скважин, введено в эксплуатацию 88 новых и отремонтировано 760 скважин, 144 водонапорные башни, реконструировано и построено около 250 км водопроводов. Разведаны дополнительно запасы питьевой воды в объеме 59 тыс. куб.м/сутки.

В целом улучшилось качество воды. Всем населенным пунктам, где превышение нитратов составляло более 100 мг на литр воды, подана чистая питьевая вода. Среди них - г. Елец, райцентр Лев-Толстой, поселок Солидарность Елецкого района.

Снят дефицит воды в 54 селах. Работа в этом направлении продолжается: за счет средств областного бюджета в настоящее время ведется расширение водозаборных сооружений в райцентрах Долгоруково, Тербуны, в городах Лебедяни и Задонске.

Параллельно со строительством новых объектов водоснабжения, в райцентрах области ведется строительство водоохранных сооружений в соответствии с принятой в области долгосрочной программой "Охрана окружающей природной среды Липецкой области (2002-2010 гг.)".

Введена система канализации в райцентре Красное. В текущем году будет завершено ее строительство в райцентре Лев-Толстой и с. Хмелинец Елецкого района. Ввод последнего объекта позволит прекратить дальнейшее загрязнение перспективного Сазыкинского водозабора для г. Ельца. Начато проектирование системы канализации в райцентре Добринка.

Предусмотрены средства в объеме 45 млн. руб., в т.ч. текущем году 17,5 млн. руб. на реконструкцию и строительство полигонов твердых бытовых отходов. Это предотвратит загрязнение подземных вод.

Проведен комплекс ресурсосберегающих мероприятий на водозаборных сооружениях. Установлено 2120 станций управления и защиты, 360 приборов учета электроэнергии, 4 частотных преобразователя.

При ремонте инженерных сетей начали применять высокопроизводительную грунторезную технику, современные конструкционные материалы.

Получили дальнейшее развитие производственные базы муниципальных водоснабжающих предприятий. В области функционирует 8 специализированных МУП "Водоканал", 14 участков в составе многоотраслевых предприятий ЖКХ. На балансе этих структур находится 350 единиц специализированной техники, ее парк за эти годы возрос на 57 единиц за счет областного и местного бюджетов.

В то же время, 2245 скважин (72%) и 3097 км (60%) водопроводных сетей в сельской местности продолжает оставаться на балансе хозяйствующих субъектов. Большая часть этих сооружений принадлежит экономически слабым сельхозпредприятиям и в достаточной мере технически не обслуживается, своевременно не ремонтируется и не обновляется, что вызывает серьезные нарекания населения. До 20% скважин на селе находятся в нерабочем состоянии.

Ослаблен контроль за их содержанием и со стороны сельских и районных администраций. Зачастую в районах отсутствует информация об их техническом состоянии, качестве и количестве подаваемой воды, аварийных ситуациях.

Необходимо продолжить приемку водозаборных сооружений в муниципальную собственность. Этот процесс сдерживается слабой мощностью производственной базы муниципальных предприятий. По нормативам нехватка специализированной техники составляет 155 единиц. В связи с этим сооружением и водопроводов на обслуживание в ФГУ "Управление "Липецкмелиоводхоз".

Имеет место загрязнение подземных вод нитратами в Липецком, Становлянском, Елецком, Добринском районах. Основными загрязнителями являются предприятия агропромышленного комплекса.

Химические загрязнения техногенного характера отмечаются в гг. Липецк, Елец, Данков.

Пропуск сточных вод через централизованные системы канализации в области составляет 485 тыс. куб.м/сутки, из них через биологическую очистку пропускается только 62%. Пять территорий районных центров в настоящее время не имеют систем централизованной канализации.

Сложным остается экономическое положение большинства водоснабжающих предприятий в результате несоблюдения на местах регионального стандарта по уровню платежей населением.

В целях дальнейшего улучшения обеспечения населения качественной питьевой водой:

1. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации области (Савченко В.А.), Главному управлению строительства и архитектуры администрации области (Дашков Н.П.), комитету экологии администрации области (Поспехов С.А.) при содействии Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Липецкой области (Напреев В.Ф.):

1.1. Подготовить в III квартале т.г. предложения по корректировке Программы "Обеспечение населения Липецкой области питьевой водой на период 1999-2010 гг." по объемам и затратам в действующих ценах для представления в областной Совет депутатов в установленном порядке.

1.2. При формировании областного бюджета области на 2004 год выработать предложения по увеличению финансирования капитального ремонта, реконструкции и строительства водохозяйственных объектов.

1.3. Обеспечить в текущем году выполнение мероприятий по капитальному ремонту и строительству объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства:

2.1. Совместно с главами администраций районов внести экономически обоснованные предложения по передаче объектов водоснабжения на техническое обслуживание ФГУ "Управление "Липецкмелиоводхоз".

2.2. При содействии Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Липецкой области (Напреев В.Ф.), Центра Госсанэпиднадзора в Липецкой области (Савельев С.И.) усилить надзор за организацией водоснабжения, качеством питьевой воды, подаваемой населению области.

3. Главному управлению сельского хозяйства и продовольствия (Кузнецов М.Н.) в срок до 01.11.03 г. разработать программу по ликвидации очагов загрязнения подземных водоносных горизонтов на территории области, образовавшихся в результате складирования навоза и птичьего помета.

4. Рекомендовать территориальному центру "Липецкгеомониторинг" (Бойко С.М.) завершить инвентаризацию водозаборных сооружений на территории области до 01.01.2004 г.

5. Рекомендовать главам администраций районов области:

5.1. Для создания целостной системы водоснабжения районов области в обязательном порядке принять в текущем году все бесхозяйные объекты водоснабжения в муниципальную собственность.

5.2. Формировать с 01.01.04 г. ежегодный муниципальный заказ на объемы работ по капремонту, обслуживанию систем сельскохозяйственного водоснабжения с привлечением для этого предприятий разных форм собственности на конкурсной основе.

5.3. Осуществить в текущем году комплекс мер:

- по координации работы водоснабжающих предприятий района с созданием специализированных инженерных и диспетчерских служб;

- по приведению тарифов в соответствии с утвержденными стандартами, погашению кредиторской задолженности за полученную воду и пропуск стоков;

- по выполнению плана капитального ремонта и других первоочередных мероприятий для обеспечения населения питьевой водой с учетом складывающейся ситуации;

- по ликвидации скважин, не подлежащих восстановлению и являющихся источником загрязнения подземных вод.

5.4. Обеспечить санитарную охрану водозаборных сооружений в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.559-96.

5.5. Учесть в первоочередных мероприятиях на 2004 г. обустройство пробуренных, но не введенных в эксплуатацию скважин.

5.6. Усилить контроль за качеством промышленных сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему канализации.

5.7. Пересмотр тарифов и нормативов на услуги по отпуску воды и пропуску сточных вод осуществлять своевременно один раз в год одновременно с принятием решения об утверждении местного бюджета и только на основании независимой экспертизы фактических затрат на производство указанных услуг.

6. Управлению финансов администрации области (Щелеватых В.М.):

- обеспечить своевременное финансирование средств, предусмотренных в областном бюджете в текущем году на строительство и ремонт объектов водоснабжения, водоотведения;

- при уточнении областного бюджета по итогам 1 полугодия т.г. рассмотреть вопрос об выделении средств на приобретение спецтехники для обслуживания объектов водоснабжения для надежного прохождения зимнего периода;

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации области Крупнова С.Н.

Глава администрации Липецкой области

О.П.Королев