Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25 марта 2003 г. N 289 "О проекте положения "Об организации работы с наказами избирателей в г. Липецке" (утратило силу)

Решение Липецкого городского Совета депутатов
от 25 марта 2003 г. N 289
"О проекте Положения "Об организации работы с наказами избирателей
в г. Липецке"

ГАРАНТ:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 24 мая 2011 г. N 268 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев проект Положения "Об организации работы с наказами избирателей в г. Липецке", городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение "Об организации работы с наказами избирателей в г. Липецке"(прилагается).

2. Направить данное Положение главе администрации города для подписания и опубликования.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

В. Синюц

Положение
об организации работы с наказами избирателей в городе Липецке
(утв. решением Липецкого городского Совета депутатов
от 25 марта 2003 г. N 289)

В городе Липецке наказы избирателей депутатам Липецкого городского Совета, выборным должностным лицам органов местного самоуправления являются одной из форм осуществления местного самоуправления, выражения воли и интересов населения, непосредственного участия граждан в управлении делами города, укрепления связей органов местного самоуправления с народом.

Наказы избирателей способствуют выбору правильного направления в деятельности органов местного самоуправления и отражают заботу граждан об успешном социально-экономическом развитии города.

ГАРАНТ:

О мерах по реализации наказов избирателей см. распоряжение Главы администрации г. Липецка и председателя городского Совета депутатов от 21 ноября 2003 г. N 1779-р/150-р

I. Общие положения

Статья 1. Наказами избирателей являются:

- высказанные на предвыборных собраниях и встречах и имеющие общественное значение наказы избирателей своим кандидатам в депутаты, главе администрации г. Липецка и направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления по руководству социально-экономическим развитием города, выраженные в решениях городского Совета депутатов и главы администрации г. Липецка по инициативе депутатов на период полномочий;

- внесенные в период полномочий депутатов городского Совета, главы администрации г. Липецка обращения граждан, имеющие важное общественное значение, выраженные в решениях Липецкого городского Совета депутатов.

Статья 2. Работа с наказами избирателей осуществляется на основе Конституции РФ, Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", иных федеральных и областных законов, регулирующих вопросы местного самоуправления, Устава города Липецка.

II. Внесение и рассмотрение предложений о наказах избирателей

Статья 3. Наказы высказываются избирателями кандидатам в депутаты городского Совета депутатов, главе администрации г. Липецка на предвыборных собраниях и встречах, а также на ежегодных отчетах о своей работе.

Статья 4. Предложения избирателей обобщаются, исходя из их актуальности и общественной значимости, обоснованности и реальности осуществления.

Статья 5. Решение об одобрении либо отклонении наказов избирателей принимается депутатом соответствующего избирательного округа, главой администрации г. Липецка после всестороннего изучения и возможностей их осуществления на основе их принятых Программ.

III. Предварительное изучение предложений о наказах избирателей

Статья 6. Первичный учет, обобщение и предварительное изучение наказов избирателей проводится депутатом соответствующего избирательного округа, главой администрации г. Липецка. С этой целью депутат, выборное должностное лицо вправе в соответствии со своими полномочиями обращаться в любые государственные, муниципальные, общественные и иные учреждения, организации, предприятия, расположенные на территории города, с заявлением, обращением или запросом о возможности реализации наказа и требовать от должностных и иных ответственных лиц предоставления информации или объяснений о данных избирателями наказах.

Статья 7. Во время предварительного рассмотрения наказов избирателей депутат, глава администрации г. Липецка вправе привлечь к изучению вопроса соответствующих специалистов, в том числе служащих в органах местного самоуправления. Специалисты, не являющиеся служащими органов местного самоуправления, могут привлекаться к изучению вопроса на договорной основе.

Статья 8. Положительные итоги предварительного изучения предложений о наказах избирателей излагаются депутатом, соответствующего избирательного округа, главой администрации г. Липецка в мотивированном заключении, которое направляется на рассмотрение в Липецкий городской Совет депутатов не позднее, чем за два месяца до рассмотрения бюджета.

IV. Рассмотрение советом, администрацией города предложений
о наказах избирателей и принятие решений

Статья 9. Учет и обобщение предложений о наказах избирателей осуществляется в постоянных комиссиях городского Совета депутатов. Обобщенные предложения о наказах избирателей, реализация которых относится к ведению администрации, направляется в администрацию г. Липецка.

Статья 10. Администрация города в течение месяца проводит предварительное рассмотрение предложений о наказах избирателей, готовит мотивированное заключение по каждому из представленных предложений о наказах избирателей, а также проект плана мероприятий по выполнению наказов избирателей. В случае необходимости проведения дополнительного изучения дополнительного изучения предложений о наказах избирателей городской Совет депутатов может установить срок подготовки заключения более одного месяца.

В заключении указываются обоснование целесообразности и возможности выполнения предложения о наказе избирателей или его отклонении, примерный объем и источники финансирования, и предполагаемые сроки выполнения.

В проекте плана мероприятий по выполнение наказов избирателей указываются:

- избирательный округ, Ф.И.О. депутата, Ф.И.О. главы администрации г. Липецка;

- содержание наказа избирателей;

- меры по выполнению;

- предприятия, учреждения и организации, ответственные за выполнение;

- сроки выполнения;

- ответственные лица.

Статья 11. Рассмотренные постоянными комиссиями городского Совета депутатов предложения о наказах избирателей обобщаются и выносятся на рассмотрение городского Совета.

Статья 12. Липецкий городской Совет депутатов рассматривает внесенные предложения о наказах избирателей до принятия бюджета на очередной финансовый год и принимает решение об одобрении и принятии к выполнению или отклонении по каждому из внесенных предложений о наказах избирателей, а также утверждает план мероприятий по выполнению наказов избирателей.

Статья 13. План мероприятий по наказам избирателей утверждается городским Советом депутатов с условием равного, как правило, распределения материальных и финансовых ресурсов. Финансирование расходов на выполнение наказов избирателей осуществляется за счет средств городского бюджета и иных средств, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Распределение ассигнований в соответствии с видом и экономической классификацией расходов бюджета по каждому избирательному округу должно быть отражено как приложение к бюджету города на очередной финансовый год, с указанием объемов средств, предусматриваемых на выполнение наказов избирателей.

Статья 14. Решение Липецкого городского Совета депутатов о результатах рассмотрения предложений о наказах избирателей в месячный срок после принятия доводится до сведения избирателей, инициировавших предложения о наказах на собраниях, встречах через средства массовой информации.

Статья 15. Решение городского Совета депутатов о наказах избирателей направляется для исполнения в администрацию города, которая учитывает план мероприятий по выполнению наказов избирателей при разработке проектов планов и программ экономического и социального развития, а также проекта бюджета на соответствующий финансовый год.

Организация выполнения наказов избирателей депутатам городского Совета депутатов и главе администрации г. Липецка осуществляется администрацией города, ее структурными подразделениями, должностными лицами, муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями. Депутаты городского Совета депутатов и глава администрации г. Липецка, непосредственно участвуют в контроле за их выполнением.

Администрация города периодически, не реже одного раза в квартал, представляет в городской Совет депутатов информацию о ходе выполнения решений городского Совета депутатов о наказах избирателей.

V. Организация выполнения решений совета о наказах избирателей

Статья 16. Администрация города реализует наказы избирателей в соответствии с планом мероприятий, утвержденным решением городского Совета депутатов.

Статья 17. Учреждения, организации и предприятия, не являющиеся муниципальными, могут принимать участие в реализации мероприятий по наказам избирателей на договорной основе с администрацией города

VI. Контроль за выполнением решений совета о наказах избирателей

Статья 18. Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляют городской Совет депутатов, глава администрации г. Липецка, контрольно-счетная комиссия г. Липецка. Ход выполнения решений городского Совета депутатов о наказах избирателей обсуждается на сессиях городского Совета депутатов ежеквартально и при рассмотрении отчетов администрации города об исполнении бюджета.

Администрация города, предприятия, учреждения, организации и должностные лица, обеспечивающие реализацию наказов избирателей, представляют ежегодно в городской Совет депутатов отчеты о ходе выполнения наказов избирателей по состоянию на первое января, а также за период полномочий главы администрации г. Липецка и депутатов городского Совета депутатов.

Статья 19. Депутаты городского Совета депутатов и глава администрации г. Липецка вправе обращаться во все учреждения, организации и предприятия, расположенные на территории города, по вопросам выполнения решений городского Совета депутатов о наказах избирателей и принимать участие в рассмотрении постановленных ими вопросов.

VII. Ответственность органов, должностных и иных ответственных лиц
местного самоуправления за исполнение решений совета о наказах
избирателей

Статья 20. Невыполнение должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий, организаций и учреждений решений городского Совета по наказам избирателей влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Городской Совет депутатов вправе дать оценку должностному лицу администрации города за невыполнение наказов избирателей и внести свои предложения главе администрации города о привлечении его к дисциплинарной ответственности.

Глава администрации города принимает меры ответственности к должностному лицу и информирует об этом городской Совет депутатов.

Статья 21. В соответствии с действующим законодательством неисполнение должностным лицом администрации г. Липецка или руководителями муниципальных предприятий, организаций и учреждений решений городского Совета депутатов по реализации наказов избирателей, может повлечь за собой вынесение недоверия к ним со стороны городского Совета депутатов.

Глава администрации принимает меры ответственности к должностному лицу, в отношении которого было вынесено недоверие.

VIII. Заключительные положения

Статья 22. Решения городского Совета депутатов о наказах избирателей и план соответствующих ежегодных мероприятий, утвержденных городским Советом депутатов, являются основой для составления программ и планов социально-экономического развития города.

Статья 23. Направления, характер и смысл деятельности органов местного самоуправления, их должностных, иных ответственных лиц, муниципальных служащих; деятельность учреждений, организаций и предприятий, находящихся на территории города должны соответствовать решениям городского Совета депутатов о наказах избирателей и не противоречить им.

Глава администрации г. Липецка

М. Гулевский