Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 6 мая 2002 г. N 395-р "О мерах по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и объектов соцкультбыта к работе в осенне-зимний период 2002 - 2003 г.г." (утратило силу)

Распоряжение Главы администрации Липецкой области
от 6 мая 2002 г. N 395-р
"О мерах по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и объектов
соцкультбыта к работе в осенне-зимний период 2002 - 2003 г.г."

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 22 апреля 2003 г. N 402-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

Анализ работы коммунальной инженерной инфраструктуры в осенне-зимний период 2001-2002 г.г. показал, что скоординированная работа областных, муниципальных организаций и предприятий различных форм собственности по подготовке к зиме позволила коммунальному хозяйству пройти этот период без срывов в подаче тепла, воды и электроэнергии.

В то же время износ основных фондов коммунальных предприятий приближается к предельному уровню - 60%. В этих условиях возрастает вероятность нештатных ситуаций на инженерных сетях и оборудовании.

Вызывает обеспокоенность нестабильная работа котельных производственного назначения (ОАО "Инструментальный завод" г. Лебедяни, Боринский сахарный завод, Подгоренский мукомольный завод и др.), обеспечивающих теплом жилье и социальную сферу.

Имеет низкую энергоэффективность ряд котельных ОГУП "Коммунтеплоэнерго", что привело к высоким тарифам на отпускаемую тепловую энергию.

Дестабилизирует работу ОГУП "Елецкие тепловые сети" отсутствие согласованной рациональной схемы теплоснабжения г. Ельца.

Недостаточны объемы капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности. В ряде районов часть затрат на его проведение не включена в тариф на жилищно-коммунальные услуги.

Проблемным вопросом остается состояние и подготовка к эксплуатации в зимний период 2 млн. кв.м. ведомственного жилищного фонда.

Требуются значительные средства на проведение капитального и текущего ремонтов жилья, принимаемого в муниципальную собственность от предприятий-банкротов.

Прошедшая зима выявила узкие места в наладке гидравлического и температурного режимов наружных и внутридомовых тепловых сетей, что повлекло за собой несоблюдение стандартов по температурному режиму в квартирах в г.г. Липецке, Ельце, Усмани, Лебедяни, Чаплыгине.

При эксплуатации отдельных сетей теплоснабжения выявлено низкое качество ремонта и подготовки запорной арматуры.

Из-за отсутствия аварийных запасов материалов и оборудования, недостаточной подготовкой систем водоснабжения к работе в зимний период имели место перебои в подаче воды жителям некоторых сельских населенных пунктов.

Не на всех коммунальных объектах выдержаны технические условия по наличию резервного электроснабжения.

Медленными темпами принимаются на баланс специализированных служб бесхозяйные инженерные сети, в муниципальную собственность - жилищный фонд.

Недостаточно эффективно на местах внедряются энергосберегающие мероприятия.

Местными бюджетами и предприятиями ЖКХ допущено в 1 квартале текущего года значительное отставание в оплате энергоресурсов.

Остро ощущается недостаток в муниципальных предприятиях специальной коммунальной, в т.ч. снегоуборочной техники. В некоторых районах в парке отсутствуют мусоровозы, ассмашины, грейдеры, погрузчики.

Требуют комплексного подхода вопросы благоустройства населенных пунктов области, привлечения к этим работам предприятий и организаций всех форм собственности, населения.

Значительные капитальные вложения требуются для приведения в должное санитарно-техническое состояние полигонов твердых бытовых отходов.

Для обеспечения стабильной работы систем жизнеобеспечения области в осенне-зимний период 2002 - 2003 г.г.:

1. Создать областную комиссию по оценке готовности области к работе в осенне-зимний период (приложение 1).

1.1 Поручить комиссии осуществлять контроль за подготовкой объектов жизнеобеспечения области к отопительному периоду 2002 - 2003 гг.; ежемесячно информировать Главу администрации области о ходе выполнения намеченных мер.

2. Руководителям структурных подразделений администрации области по жилищно-коммунальному хозяйству (Савченко В.А.), архитектуре и строительству (Дашков Н.П.), здравоохранению (Мурузов В.Х.), культуре и искусству (Жиляев Ф.И.), начальному профессиональному образованию (Гревцев Г.С.), науке и образованию (Тонких В.Е.), сельскому хозяйству и продовольствию (Кузнецов М.Н.), социальной защите населения (Явных В.И.) обеспечить:

- выполнение первоочередных мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2002 - 2003 г.г. по учреждениям и организациям областной формы собственности;

- координацию работы учреждений и организаций иных форм собственности по разработке и выполнению мероприятий, связанных с подготовкой к предстоящему осенне-зимнему сезону.

3. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.), управлению экономики администрации области (Глуховкина Т.А.) в процессе исполнения бюджета определить источники финансирования неотложных мер по подготовке к зиме объектов жизнеобеспечения и модернизации систем теплоснабжения предприятий областного уровня собственности.

4. Главному управлению по делам ГО и ЧС (Аборкин В.И.) совместно с администрациями городов и районов разработать порядок взаимодействия энергоснабжающих предприятий, потребителей, коммунальных служб, транспортных предприятий и др. при устранении аварий и чрезвычайных ситуаций.

5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации области (Савченко В.А.) реализовать мероприятия по повышению энергоэффективности объектов теплоснабжения ОГУП "Коммунтеплоэнерго" и "Елецких тепловых сетей".

6. Главному управлению сельского хозяйства и продовольствия (Кузнецов М.Н.) скоординировать действия по подготовке котельных, находящихся на балансе предприятий сельскохозяйственного назначения, отапливающих жилой фонд и объекты социальной сферы (приложение 2);

7. Региональной энергетической комиссии области (Чунихин В.И.) при проведении регулирования тарифов на электроэнергию предусмотреть затраты на ремонт бесхозяйных электрических сетей в соответствии с границами эксплуатационной ответственности.

8. Рекомендовать главам администраций городов и районов, руководителям предприятий всех форм собственности:

8.1. Создать комиссии по оценке готовности к работе в отопительный период с привлечением (по согласованию) представителей ГО и ЧС, Липецкгосэнергонадзора, Госгортехнадзора России.

8.2. Разработать и утвердить до 15.05.2002 г. организационно-технические мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы к устойчивой работе в осенне-зимний период 2002 - 2003 г.г., обеспечив первоочередное их финансирование.

8.3. Провести разграничение балансовой принадлежности инженерных сетей и сооружений, жилфонда до 01.06.02 г.; при выявлении бесхозяйных объектов принять меры по их передаче на баланс специализированным предприятиям.

8.4. Представить в региональную энергетическую комиссию области перечень бесхозяйных электрических сетей в целом по городам и районам, установив очередность их ремонта.

8.5. Утвердить графики проведения ревизии и ремонта запорной арматуры, наладки и совместной регулировки гидравлических и температурных режимов наружных и внутридомовых систем теплоснабжения.

8.6. Провести в срок до 10 июня 2002 г. первую опрессовку наружных тепловых сетей и внутридомовых систем отопления в целях выявления аварийных участков и уточнения графиков проведения ремонтных работ.

8.7. Обеспечить подготовку газовых топочных на объектах соцкультбыта в срок до 15 сентября 2002 г. (приложение 3), предусмотрев установку водоподогревателей на горячее водоснабжение.

8.8. Довести запасы основного и резервного топлива на теплоисточниках до нормативов, восстановить резервные топливные хозяйства в соответствии с приложением 4.

8.9. Провести обследование коммунальных объектов области и при необходимости выполнить технические условия по монтажу резервных линий электроснабжения.

8.10. Создать в городах и районах, на предприятиях аварийный запас материалов и оборудования, утвердив его перечень и размеры.

8.11. В ходе весеннего осмотра жилищного фонда провести дополнительное обследование состояния аварийных и ветхих домов и, при необходимости, выполнить работы по усилению несущих конструкций (приложение 5).

8.12. В соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" обеспечить приемку жилищного фонда от обанкротившихся предприятий в муниципальную собственность и подготовку его к работе в зимних условиях.

8.13. Проработать вопрос о включении в структуру платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги плату за капитальный ремонт жилищного фонда.

8.14. Предусмотреть в бюджетах городов и районов средства на оплату энергоресурсов и воды в полном объеме; обеспечить 100% текущую оплату потребленных энергоресурсов и коммунальных услуг, соблюдение согласованных с поставщиками графиков реструктуризации задолженности, сложившейся на 01.01.02 г.

8.15. Завершить подготовку к отопительному сезону школ, детских дошкольных учреждений, объектов здравоохранения и социальной защиты к 25 августа 2002 г; жилых домов, других общественных зданий, объектов коммунального назначения к 15 сентября 2002 г. с оформлением паспортов готовности и энергетических паспортов теплоисточников. Представить паспорта в целом по городу, району до 01.10.2002 г. в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации области (приложение 6,7).

8.16. Обеспечить выполнение работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период дорог и тротуаров, заготовку необходимого количества песко-соляной смеси.

8.17. Главам администраций: г. Липецка (Коробейников А.С.), г. Ельца (Соковых В.А.), Грязинского района (Попов П.И.), Лев-Толстовского района (Илясов А.С.) скоординировать мероприятия по подготовке к отопительному сезону жилья и объектов соцкультбыта, находящихся на балансе ФГУП ЮВЖД.

8.18. Главе администрации г.Ельца (Соковых В.А.) совместно с заинтересованными структурами города, области до 01.06.02 г. выработать рациональную схему теплоснабжения города.

9. Рекомендовать руководителям акционерных обществ "Липецкэнерго" (Мерзляков А.К.), "Липецкрегионгаз" (Карасиков Н.В.):

- обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии, тепла и газа на объекты коммунального назначения и социальной сферы, жилищный фонд области,

- принять меры по повышению эффективности использования действующих мощностей по выработке электрической и тепловой энергии.

10. Считать утратившим силу распоряжение Главы администрации области N 393-р от 28.04.2001 г.

11. Контроль над исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей Главы администрации области в соответствии с их обязанностями.

Глава администрации Липецкой области

О.П. Королев