Постановление Главы администрации Липецкой области от 3 мая 2000 г. N 82 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в 2000 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации Липецкой области от 12 октября 2000 г. N 177 настоящее постановление снято с контроля

В 1999 году всеми видами оздоровления было охвачено 67592 детей и подростков, в т.ч. детей-сирот - 2389 человек, детей-инвалидов - 238 человек, детей из многодетных и малообеспеченных семей - 1696 человек, детей безработных - 239 человек, беженцев и переселенцев - 46 человека, трудных подростков - 478 человек и из Чернобыльской зоны - 3538 человека.

Летом 1999 года было трудоустроено 32000 школьников.

На организацию отдыха и оздоровления детей, подростков, молодежи было затрачено 53,5 млн. рублей.

В целом работа по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1999 году проведена на хорошем качественном и количественном уровне.

В целях принятия практических мер по усилению защиты интересов семьи и детства, максимального удовлетворения потребности в оздоровлении, отдыхе и занятости детей, подростков и молодежи в период школьных каникул постановляю:

1. Утвердить состав областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, возложить на нее координацию работы государственных, общественных организаций, предприятий всех форм собственности, участвующих в этой деятельности, проведение областного конкурса и создание условий для реализации вариативных программ, контроль за правильным использованием целевых средств, направляемых на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (приложение N 1).

2. Рекомендовать главам администраций городов и районов области совместно с руководителями предприятий, организаций, хозяйств, профсоюзными, Молодежными, детскими и другими организациями:

- создать городские и районные межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

- до 10.05.00 года принять соответствующие постановления, разработать программы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2000 году;

- предусмотреть выделение средств из местных бюджетов на дотацию частичной стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей работников бюджетной сферы, культобслуживание в лагерях с дневным пребыванием; осуществлять контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, фонда социального страхования на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

- обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление, занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей с ограниченными возможностями, детей безработных граждан, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, детей из семей военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах, детей из экологически неблагополучных районов;

- обеспечить подготовку загородных детских оздоровительных лагерей, приемку их и укомплектованность кадрами до 26 мая 2000 года, лагерей с дневным пребыванием - до 25 мая т.г.;

- использовать в полной мере имеющуюся сеть детских оздоровительных лагерей, не допускать случаев продажи, закрытия, перепрофилирования их, при приватизации - изменения профиля.

3. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.):

- обеспечить, начиная с апреля месяца, своевременное финансирование оздоровительной кампании из средств, предусмотренных в областном бюджете 2000 года на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков;

- при анализе исполнения бюджета за I полугодие произвести корректировку средств, предусмотренных в областном бюджете на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2000 году.

4. Департаменту образования и науки (Тонких В.Е.):

- обеспечить работу лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений;

- организовать отдых детей-сирот, детей, лишившихся попечения родителей, воспитанников интернатных учреждений в загородных оздоровительных лагерях;

- производить доплату за одну путевку для детей работников областных учреждений образования, направляемых на работу в загородные оздоровительные лагеря.

5. Управлению социальной защиты населения администрации области (Явных В.И.):

- обеспечить оздоровление и отдых детей-инвалидов, детей из социально-незащищенных семей, детей военнослужащих, погибших в вооруженных конфликтах, детей, стоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел;

- обеспечить целевое распределение и использование средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на 2000 год.

6. Рекомендовать департаменту Федеральной государственной службы занятости населения по Липецкой области (Москворецкий П.С.):

- организовать отдых детей безработных в загородных оздоровительных лагерях;

- создать в каникулярное время рабочие места для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования в возрасте 14-18 лет;

- обеспечить целевое использование средств, выделенных на реализацию программ занятости детей и подростков.

7. Департаменту образования и науки администрации области (Тонких В.Е.), управлению внутренних дел области (Аксенов А.И.) осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.

8. Управлению здравоохранения администрации области (Кондратьев А.Д.), обеспечить за счет собственных источников:

- своевременный и качественный медицинский осмотр детей и работников всех категорий детских оздоровительных лагерей, детей из загрязненных районов, направляемых на санаторно-курортное лечение;

- проведение медицинских осмотров подростков 14-18 лет при временном трудоустройстве в оздоровительные лагеря в период каникул;

9. Рекомендовать управлению внутренних дел области (Аксенов А.И.) обеспечить без взимания платы:

- сопровождение детей к месту отдыха и обратно;

- охрану общественного порядка в детских оздоровительных учреждениях, в местах купания детей, особенно в выходные и праздничные дни;

- выделение штатных работников и автотранспорта в районы сосредоточения лагерей для обеспечения безопасности пребывания детей в загородных лагерях.

10. Предложить областному Центру Госсанэпиднадзора (Савельев С.И.), Государственной инспекции труда по Липецкой области (Бабкин В.Б.), управлению государственной противопожарной службы УВД (Черных И.И.) обеспечить прием лагерей, контроль и надзор за соблюдением противопожарных, санитарных правил, противоэпидемического режима, правил техники безопасности, соблюдением условий и охраны труда несовершеннолетних работающих подростков.

11. Управлениям администрации области: здравоохранения (Кондратьев А.Д.), культуры и искусства (Нехорошев А.Н.), физкультуры, спорта и туризма (Дементьев В.В.), департаменту образования и науки (Тонких В.Е.), а также рекомендовать хозяйственным руководителям предприятий-лагередержателей:

- укомплектовать штатами и организовать своевременную подготовку кадров для работы в детских оздоровительных лагерях всех типов на базе Липецкого государственного института усовершенствования учителей, ЛГПИ (Чернова В.Ф.), ЕГПИ (Кузовлев В.П.), Усманского (Шишкин В.И.) и Лебедянского (Коновалов Н.П.) педагогических колледжей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

- обеспечить сотрудников загородных лагерей льготным питанием

с 1 по 7 разряд - бесплатно;

с 8 и выше разряда - 120 рублей за смену.

Оставшуюся сумму погашать за счет средств, выделенных из областного бюджета и хозяйственных средств лагередержателей;

- не завозить в загородные оздоровительные лагеря детей без специального разрешения Госсанэпиднадзора;

- не допускать к работе лиц, не прошедших медицинский осмотр, обучение и инструктаж по технике безопасности, пожарной безопасности;

- обеспечить оплату труда работников оздоровительных лагерей в соответствии с действующим законодательством.

12. Управлению сельского хозяйства (Кузнецов М.Н.), департаменту образования и науки (Тонких В.Е.) организовать работу лагерей труда и отдыха для старшеклассников.

13. Управлениям по торговле и общественному питанию (Золотарев А.И.), продовольственных ресурсов (Третьяков И.Т.), сельского хозяйства (Кузнецов М.Н.) обеспечить бесперебойное снабжение лагерей продуктами питания высокого качества в необходимом ассортименте; организовать кольцевой завоз мясных, молочных, хлебобулочных продуктов в загородные оздоровительные лагеря.

14. Рекомендовать:

14.1. Липецкому региональному отделению фонда социального страхования (Мельников В.Е.) оплатить 100% стоимости питания в лагерях с дневным пребыванием и лагерях труда и отдыха.

14.2. Главам администраций городов и районов области провести взаимозачеты путем реализации товарной продукции и услуг между предприятиями, организациями и Липецким региональным отделением фонда социального страхования в размере 50% средств, предусмотренных на оздоровление детей в лагерях с дневным пребыванием.

15. Установить:

- стоимость путевки в области - до 2 тыс. руб.;

- родительскую доплату - до 10% от стоимости путевки;

- денежную норму расходов на 1 ребенка в день в загородном оздоровительном лагере (приложение N 2);

- смету расходов на оздоровление детей в лагерях с дневным пребыванием (приложение N 3);

- примерный набор продуктов для загородных оздоровительных лагерей (приложение N 4);

- денежную норму расходов на питание на 1 ребенка в день в лагерях труда и отдыха - 50 руб.

16. Комитету по делам молодежи администрации области (Грушихин A.М.):

- провести областной конкурс вариативных программ в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков и смотр-конкурс загородных оздоровительных учреждений;

- организовать сеть лагерей с дневным пребыванием на базе подростковых клубов;

- издать методические пособия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

17. Энергетической комиссии администрации области установить льготные тарифы на электроэнергию для загородных оздоровительных лагерей.

18. Рекомендовать управлению лесами по Липецкой области (Росляков B.C.):

- произвести отбор и назначение в рубку сухостойных деревьев на территории лагерей по заявкам администраций этих лагерей;

- усилить надзор за пожарной безопасностью в лесах во время работы загородных оздоровительных лагерей.

19. Рекомендовать:

19.1. Липецкому региональному отделению фонда социального страхования (Мельников В.Е.), Липецкому филиалу центрального отраслевого отделения фонда социального страхования трудящихся горно-металлургической промышленности РФ (Елуфимов В.А.) выделять со дня согласования сметы предприятиям, организациям области за счет средств соцстраха предварительную оплату по заключенным договорам в размере 10-15% стоимости путевок, а затем последующую оплату стоимости путевок, исходя из того, что общие затраты средств социального страхования должны составлять до 50% стоимости путевки (без хозрасходов);

- оплачивать расходы на подготовку к открытию загородных лагерей, бюджетных организаций, а также при необходимости - иных организаций, находящихся в тяжелом финансовом положении;

- осуществлять предварительное финансирование расходов для работы лагерей с дневным пребыванием не менее 15% средств социального страхования на приобретение продуктов питания.

19.2. Миграционной службе Липецкой области (Дрыгин И.Н.) обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей беженцев, вынужденных переселенцев.

19.3. Федерации профсоюзов Липецкой области (Жидких А.Ф.) обеспечить работников оздоровительных лагерей льготными путевками для их детей по отраслевой принадлежности.

19.4. Областному Государственному унитарному предприятию "Липецкфармация" (Сысоева Т.М.) обеспечить первоочередное снабжение оздоровительных лагерей необходимыми лекарственными препаратами и витаминами по их заявкам.

20. Предложить:

20.1. ОАО "Липецкнефтепродукт" (Воронцов В.Н.) обеспечить бесперебойную заправку топливом и ГСМ автотранспорта, обслуживающего детские оздоровительные лагеря.

20.2. АО "Липецкэнерго" (Мерзляков А.К.), ОАО "Липецкэлектросвязь" (Николаев В.Г.), Липецкому муниципальному унитарному предприятию "Липецкводоканал" (Яськов А.М.), управлению жилищно-коммунального хозяйства (Савченко В.А.) провести подготовительную работу по обслуживанию загородных лагерей и обеспечить бесперебойное снабжение в течение лета по принадлежности.

20.3. Владельцам лагерей обеспечить надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы в лагерях, предусмотреть эффективные формы и методы этой работы.

21. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Куракову Л.В.

И.о. Главы администрации Липецкой области

П.Т.Горлов