Распоряжение Администрации Липецкой области от 3 июня 2004 г. N 409-р "О мерах по повышению конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности промышленных предприятий области через развитие кадрового потенциала, рынка ценных бумаг и усиление экологической безопасности производства"

Совместные усилия органов государственной власти, местного самоуправления, руководителей промышленных предприятий, позволили закрепить положительную тенденцию развития экономики области. Темпы роста объемов производства составили: в 2000 году - 109%, 2001 году - 103%, 2002 году - 113%, 2003 году - 105%, I квартале текущего года - 107% к соответствующему периоду прошлого года. В 2003 году существенно выросли инвестиции в основной капитал предприятий и составили 6,6 млрд. руб. (темп роста 126% к уровню 2002 г.), иностранные инвестиции - 12,6 млн. долларов США (темп роста 117%). Улучшилось состояние окружающей среды, как в областном центре, так и в целом в области.

Вместе с тем, имеются факторы, сдерживающие дальнейшее развитие отраслей экономики области, повышение конкурентоспособности промышленных предприятий.

Многие предприятия сталкиваются с дефицитом высококвалифицированных специалистов. Очевидна необходимость совершенствования системы подготовки кадров, способной поддерживать научный и производственный потенциал.

Необходимо повышение роли фондового рынка в привлечении инвестиций и перераспределении капитала, создание механизмов (венчурных фондов, консалтинговых компаний, использование средств страховых резервов и пенсионных фондов), влияющих на инвестиционную привлекательность и капитализацию промышленных предприятий.

На ряде промышленных предприятий осуществляются выбросы вредных веществ в атмосферу, сбрасываются сточные воды в поверхностные водные объекты с превышением установленных нормативов, не в полной мере осуществляется производственный экологический контроль. Отсутствует областная лаборатория аналитического контроля за состоянием окружающей среды.

В целях повышения конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности промышленных предприятий области:

1. Управлению промышленности (Гольцов А.В.), с учетом изучения проблем и факторов, ограничивающих развитие промышленности области, приступить во II квартале 2004 г. к подготовке концепции долгосрочной "Программы развития промышленности Липецкой области на 2006-2010 годы".

2. Управлению промышленности, совместно со структурными подразделениями администрации области в срок до 01.08.2004 г. разработать мероприятия, направленные на создание организационных и экономических условий для дальнейшего повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, внедрение и сертификацию систем управления качеством на базе использования международных стандартов на предприятиях промышленности.

3. Управлению экономики (Гребенщикова З.Н.):

3.1. Совместно с управлением инвестиций и международных связей (Подгорный В.М.) в срок до 01.07.2004 г. подготовить предложения по стимулированию привлечения средств страховых резервов и негосударственных пенсионных фондов в инвестиционные программы области.

3.2. Совместно с управлением инвестиций и международных связей, структурными подразделениями администрации области, в целях повышения инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, в срок до 01.08.2004 г. разработать мероприятия по развитию рынка корпоративных ценных бумаг на 2005-2007 г.г.

4. Департаменту образования и науки (Таран Ю.Н.):

4.1. Совместно с департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Липецкой области (Москворецкий П.С.), органами местного самоуправления, предприятиями промышленности в срок до 01.07.2004 г. разработать мероприятия по подготовке рабочих по профессиям машиностроительного профиля для предприятий городов: Елец, Лебедянь, Грязи.

4.2. Совместно со структурными подразделениями администрации области в срок до 01.07.2004 г. рассмотреть вопрос создания на базе действующих учреждений начального профессионального образования отраслевых ресурсных центров по новейшим технологиям, финансируемых за счет средств бюджета области и работодателей.

5. Управлению труда и занятости населения (Горлов А.Т.)

5.1. Совместно с департаментом образования и науки, структурными подразделениями администрации области, в III квартале 2004 г. разработать отраслевую Программу по кадровой политике в промышленности.

5.2. Совместно со структурными подразделениями администрации области, в срок до 01.07.2004 г. создать банк данных потребности в рабочих кадрах по отраслям народного хозяйства.

6. Управлениям: инвестиций и международных связей, экономики, финансов (Щеглеватых В.М.), промышленности администрации области подготовить предложения:

- по внесению изменений и дополнений в Закон "Об областном бюджете на 2004 год" по итогам работы в I полугодии в части увеличения суммы предоставления государственных гарантий на конкурсной основе по займам и кредитам, направляемым на реализацию инвестиционных проектов;

- по оказанию государственной поддержки инновационных проектов, реализуемых на территории области, путем создания системы венчурного финансирования.

7. Управлению делами (Негробов А.В.), информационно-аналитическому управлению (Юшков В.В.), совместно с управлением инвестиций и международных связей, другими структурными подразделениями администрации области, в целях обеспечения автоматизированного информационного обмена, мониторинга и анализа рынка ценных бумаг, контроля за участниками рынка и защиты прав инвесторов принять участие в создании единой информационно-аналитической системы (ИАС) Центрального федерального округа в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия".

8. Комитету экологии (Поспехов С.А.):

8.1. В срок до 01.07.2004 г. подготовить предложения по организации областной лаборатории аналитического контроля за состоянием окружающей среды.

8.2. Совместно с департаментом образования и науки, в срок до 01.08.2004 г. организовать постоянно действующие курсы повышения квалификации природоохранных работников предприятий области.

9. Рекомендовать:

- департаменту Федеральной государственной службы занятости населения по Липецкой области повысить эффективность взаимодействия с предприятиями промышленности по подбору работников на вакантные рабочие места, в т.ч. за счет профессионального обучения безработных граждан;

- руководителям предприятий обеспечить учет, ведение прогнозных расчетов потребности в кадрах на краткосрочную и долгосрочную перспективы; выполнение утвержденных мероприятий по охране окружающей среды с выделением необходимых средств; повышение квалификации работников природоохранных служб предприятий;

- руководителям предприятий оформить лицензии и организовать подготовку рабочих требуемых профессий непосредственно на производстве по ученическим договорам в соответствии с Трудовым кодексом РФ;

- органам местного самоуправления, совместно с предприятиями промышленности, с целью привлечения квалифицированных кадров на производство проработать вопрос создания жилищно-бытовых условий и предоставления социальных гарантий.

10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы администрации области Лаврентьева В.В.

Глава администрации Липецкой области

О.П. Королев