Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Распоряжение Администрации Липецкой области от 15 октября 2003 г. N 1010-р "Об утверждении "Регионального плана действий по гигиене окружающей среды в Липецкой области на 2003-2006 г.г."
- Приложение. Региональный план действий по гигиене окружающей среды в Липецкой области на 2003-2006 гг.
- Раздел 4. Транспорт
Раздел 4. Транспорт
Раздел 4. Транспорт
В течение последних 10 лет количество транспортных средств значительно возросло как в России, так и в области.
Парк автомобилей возрос в 3 раза. Вместе с тем, темпы развития дорог, в т.ч. с твердым покрытием, значительно меньше, что привело к загрязнению дорог.
Транспорт - один из крупнейших загрязнителей атмосферного воздуха и является источником шума.
Выбросы загрязняющих веществ транспортными средствами в целом по области в 2002 г. составляют 28,9% общего объема выбросов. Автомобильным транспортом в год выбрасывается 165,5 тыс.т загрязняющих веществ, в т.ч. окиси углерода - 130911 тыс.т, углеводородов - 14728 тыс.т, двуокиси азота - 15269 тыс. т, сажи - 2,877 т.
Переход на неэтилированный бензин в области позволил снизить концентрацию свинца в атмосферный воздух до концентрации ниже ПДК.
Загрязнению атмосферного воздуха способствует и низкий уровень экологических характеристик эксплуатируемого автомобильного парка.
Проводимые исследования воздуха в г. Липецке на основных магистралях: площадь Героев, пл. Театральная, пл. Мира показали превышение ПДК по окиси углеводорода в 1, 6 раз, двуокиси азота в 3,3-6,6 раз, формальдегида - 2 раза, акролеину - 2-7 раз.
ГАРАНТ:
См. также постановление Главы администрации Липецкой области от 6 декабря 1996 г. N 555 "О неотложных мерах по газификации автомобильного транспорта области"
Демографическая ситуация
В Липецкой области демографическая ситуация характеризуется процессом естественной убыли населения, связанным с ростом смертности при незначительном увеличении рождаемости, снижением ожидаемой продолжительности жизни при рождении.
За последние 5 лет численность населения Липецкой области сократилась почти на 19 тыс. человек. Снижение численности населения отмечено на 18 территориях области, кроме г. Липецка и Грязинского р-на. Но и на этих территориях рост численности населения в значительной мере обусловлен миграционным приростом.
В 2002 году по предварительным данным областного комитета государственной статистики произошел рост рождаемости. Общий коэффициент рождаемости (ОКР) составил 8,6 на 1000 населения против 7,9 в 2001 году (рост составил 8,8%).
Продолжался рост и общей смертности населения. Общий коэффициент смертности (ОКС) вырос с 17,0 в 2001 году до 17,4 на 1000 населения в 2002 году или на 2,4%, а за последние пять лет рост составил 16,8% (ОКС в 1998 году-14,9). Естественная убыль населения области составила в 2002 году по предварительным данным-8,8, что меньше, чем в 2001 году (- 9,1).
Среди основных причин смерти в 2002 году как и в предыдущие годы ведущее место занимали болезни системы кровообращения - 66,6% (в 2001 году-67,4%), травмы и отравления-12,2% (в 2001 году-12,8%), злокачественные новообразования - 10,6% (в 2001 году-11,5%). Удельный вес основных причин смерти в общей смертности в 2002 году сократился. Младенческая смертность снизилась с 13,1 на 1000 родившихся живыми в 2001 году до 10,7 в 2002 году или на 18,3%.
Заболеваемость населения
Заболеваемость населения области характеризуется стабильно высокими показателями по сравнению с показателями по Российской Федерации, в области наблюдается постоянный ее рост. Уровень общей заболеваемости взрослого и подросткового населения Липецкой области (по среднегодовой заболеваемости за 1991-2000 г.г.) превышает среднереспубликанский уровень в 1,11 и 1,09 раза соответственно и уровень впервые выявленной заболеваемости превышает среднереспубликанский уровень у взрослого населения в 1,11 раза, у подростков - в 1,22 раза и у детей в 1,02 раза.
Небольшое снижение заболеваемости взрослого и детского населения области в 2000 году не имело стабилизации и в 2001 году отмечен рост во всех возрастных группах: среди детского населения 0-14 лет рост общей заболеваемости составил 2,4%, подростков 15-17 лет-0,9% и взрослого населения (18 лет и старше)-4,2%. Уровень общей и впервые выявленной заболеваемости (по среднегодовой заболеваемости за 1991-2001 г.г.) взрослого населения превышает среднереспубликанский уровень в 1,12 раза, подросткового - соответственно в 1,10 и 1,22 раза.
Рост заболеваемости у детского населения произошел по большинству классов болезней, в т.ч. наибольший рост по болезням системы кровообращения - на 51,4%, крови и кроветворных органов - на 40,6%, симптомам, признакам, отклонениям от нормы - на 30,3% и т.д.
Самыми неблагополучными территориями области, выявленными на основе ранжирования среднемноголетней общей заболеваемости по среднеобластному показателю за 1988-2001 гг., являются:
- среди взрослого населения - г. Липецк;
- среди детей 0-14 лет - г.г. Липецк, Елец и Лебедянский район;
- среди подростков - г. Липецк и Лебедянский район (за 1991-2001 г.г.).
По среднерайонному показателю:
- среди взрослого населения - Задонский, Краснинский, Лебедянский и Хлевенский р-оны;
- среди детей - Данковский, Задонский и Лебедянский р-оны;
- среди подростков - Грязинский, Лебедянский и Усманский районы.
Учитывая сложившееся положение, с целью определения первоочередных и приоритетных мероприятий по улучшению состояния здоровья населения области об окружающей человека среды считали бы целесообразным проведение комплексной научно-исследовательской работы по изучению влияния факторов среды обитания с разработкой оздоровительных мероприятий с привлечением одного из ведущих научных центров России.
Перечень основных первоочередных мероприятий регионального плана
действий по гигиене окружающей среды на 2002-2003 г.г.
/-------------------------------------------------------------------------\
| 1. Постановления Главы администрации области |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.1. На заседание межведомственной | 2003 г. |Управление труда и|
|комиссии по охране труда вынести | |занятости |
|вопрос "О состоянии условий труда и | |населения |
|профессиональной заболеваемости на | | |
|предприятиях тракторного и с/х | | |
|машиностроения | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 2. Основные нормативно-методические документы |
|-------------------------------------------------------------------------|
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте нижеследующего абзаца допущена опечатка. Вместо "8.2.2.755-99" следует читать "Р 2.2.755-99"
|2.1. Внедрить в работу: |2002-2003 г.г. |Управление труда и|
|- 8.2.2.755-99 "Гигиенические | |занятости |
|критерии..."; | |населения |
|- СП 1.1.1058-01 "Организация и | | |
|проведение производственного | | |
|контроля..." | | |
|--------------------------------------+---------------+------------------|
|2.2. Потребовать от ведомственных | 2003 г. |Управление труда и|
|лабораторий постепенного перехода на | |занятости |
|определение среднесменных концентраций| |населения |
|вредных веществ в воздухе рабочей | | |
|зоны | | |
|--------------------------------------+---------------+------------------|
|2.3. Приобрести аппаратуру для замера | |Комитет экологии |
|уровней: | |администрации |
|- ультразвука; | |области совместно |
|- инфразвука; | |с ЦГСЭН в Липецкой|
|- УФ-излучения; | |области |
|- постоянных магнитных полей | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 3. Совершенствование службы гигиены окружающей среды |
|-------------------------------------------------------------------------|
|3.1. Методическое обеспечение | | |
|--------------------------------------+---------------+------------------|
|Разработать научно-методические |2003-2005 г.г. |ЦГСЭН в Липецкой |
|подходы и мероприятия по повышению | |области |
|уровня оперативного контроля и надзора| | |
|за динамикой воздействия приоритетных | | |
|загрязнителей и факторов среды | | |
|обитания за показателями | | |
|заболеваемости и смертности | | |
|населения | | |
|--------------------------------------+---------------+------------------|
|Разработка методологических принципов |2003-2005 г.г. |УЗО администрации |
|расчетов фоновых уровней при оценке | |области совместно |
|риска здоровью на популяционном | |ЦГСЭН в Липецкой |
|уровне | |области |
|--------------------------------------+---------------+------------------|
|Разработка методических приемов и |2003-2005 г.г. |УЗО администрации |
|внедрение региональных механизмов по | |области совместно |
|минимизации экономического ущерба от | |ЦГСЭН в Липецкой |
|вредного влияния антропотехногенных | |области |
|факторов среды обитания на здоровье | | |
|населения | | |
|--------------------------------------+---------------+------------------|
|Внедрить систему мониторинга за |2003-2005 г.г. |УЗО администрации |
|структурой и качеством питания, в т.ч.| |области совместно |
|по содержанию в продуктах питания | |ЦГСЭН в Липецкой |
|пестицидов, тяжелых металлов, | |области |
|нитратов, патогенных микроорганизмов | | |
|--------------------------------------+---------------+------------------|
|Создать банк данных о факторах |2003-2005 г.г. |Комитет экологии |
|окружающей среды, приоритетных | |администрации |
|загрязнителях в области | |области совместно |
| | |с ЦГСЭН в Липецкой|
| | |области |
|--------------------------------------+---------------+------------------|
|Продолжить ведение мониторинга за |2003-2005 г.г. |УЗО администрации |
|смертностью и экологически зависимой | |области совместно |
|заболеваемостью населения области и | |ЦГСЭН в Липецкой |
|формирования банка данных по этим | |области |
|вопросам. Продолжить ведение | | |
|мониторинга за состоянием среды | | |
|обитания и формированием банка данных | | |
|за состоянием среды обитания | | |
|приоритетным для области и г. Липецка | | |
|--------------------------------------+---------------+------------------|
|Ежегодно проводить оценку |2003-2005 г.г. |Комитет экологии |
|гигиенической безопасности состояния | |администрации |
|среды обитания по комплексному | |области совместно |
|показателю антропотехногенной нагрузки| |с ЦГСЭН в Липецкой|
|и вклада отделения факторов окружающей| |области |
|среды, оценка загрязнения воздуха | | |
|жилищ разного типа | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 4. Реализация мероприятий по уменьшению вредного влияния загрязненной |
| окружающей среды на здоровье населения |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Подготовить предложения в местные |2003-2005 г.г. |Комитет экологии |
|органы власти по разработке | |администрации |
|долгосрочных территориальных программ | |области совместно |
|ограничения облучения населения от | |с ЦГСЭН в Липецкой|
|природных, медицинских и технических | |области |
|источников ионизирующего излучения с | | |
|учетом местных особенностей | | |
|--------------------------------------+---------------+------------------|
|Улучшить оснащение лабораторий |2003-2005 г.г. |Комитет экологии |
|современными средствами измерения | |администрации |
|параметров электромагнитных полей, | |области совместно |
|шума и др. физических факторов | |с ЦГСЭН в Липецкой|
| | |области |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 5. Обучение, образование, повышение квалификации специалистов |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Проводить непрерывную подготовку |2003-2005 г.г. |УЗО администрации |
|специалистов на базе кафедры гигиены, | |области совместно |
|эпидемиологии с основами лабораторного| |ЦГСЭН в Липецкой |
|дела факультета дополнительного | |области |
|образования С.-Петербургской | | |
|государственной академии | | |
|им. И.И.Мечникова | | |
|--------------------------------------+---------------+------------------|
|Совершенствование системы обучения и |2003-2005 г.г. |Комитет экологии |
|повышения квалификации специалистов | |администрации |
|службы гигиены окружающей среды | |области совместно |
| | |с ЦГСЭН в Липецкой|
| | |области |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 6. Информирование населения |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Разработать и внедрить систему |2003-2005 г.г. |Комитет экологии |
|подготовки лиц по вопросам гигиены | |администрации |
|водоснабжения, гигиены окружающей | |области совместно |
|среды | |с ЦГСЭН в Липецкой|
| | |области |
|--------------------------------------+---------------+------------------|
|Разработать типовые программы |2003-2005 г.г. |Управление труда и|
|гигиенического обучения работающих с | |занятости |
|вредными производственными факторами | |населения |
| | |совместно ЦГСЭН в |
| | |Липецкой области |
\-------------------------------------------------------------------------/
ГАРАНТ:
Текст диаграмм в справочно-правовой системе не приводится
|
<< Раздел 3. Гигиена и безопасность труда |
||
|
Содержание Распоряжение Администрации Липецкой области от 15 октября 2003 г. N 1010-р "Об утверждении "Регионального плана... |