Раздел 2. Конкретные вредные факторы окружающей среды

Раздел 2. Конкретные вредные факторы окружающей среды

Атмосферный воздух

Основное влияние на загрязнение атмосферного воздуха в области оказывают предприятия металлургического, топливно-энергетического, строительного комплексов и транспорта. Наиболее остро проблема экологического состояния атмосферного воздуха проявляется в городах, где на относительно незначительной территории сконцентрировано большое количество промышленных объектов, транспорта и более трети всего населения области.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников Липецкой области увеличились на 19,1 тыс.т. В 2002 г. выбросы составили 407,4 тыс.т или 105% к уровню 2001 г. Увеличение выбросов объясняется ростом промышленного производства.

В 2002 г. предприятиями области выполнено 45 воздухоохранных мероприятий. Так, на коксохимпроизводстве ОАО "НЛМК" выполнено закрытие цикла конечных газовых холодильников коксовых батарей, на ТЭЦ-2 произведена реконструкция горелок.

Для дальнейшего оздоровления атмосферного воздуха необходимо внедрение в производство экологически чистых технологий, систем мониторинга атмосферного воздуха в городах области, дальнейшее оснащение источников выбросов пылегазоочистными установками.

Выбросы от автотранспорта в 2002 г. по сравнению с 2001 г. увеличились на 8,5 тыс.т. и составили 165,5 тыс.т в связи с ростом численности машин, в 2002 г. количество автотранспорта составило 221301 единиц.

Проблема защиты атмосферного воздуха от вредных выбросов автотранспорта выросла до уровня неотложных проблем.

Для ее решения необходимо совершенствование транспортной планировки городов, организация безопасного движения, в т.ч. завершение работ по переводу работы светофоров в г. Липецке в режим "Зеленая волна", оснащение автомобилей каталитическими нейтрализаторами, улучшение технического обслуживания транспортных средств, создание лаборатории по контролю качества реализуемого моторного топлива, перевод автотранспорта на газ.

Отходы

Проблемы негативного влияния на окружающую природную среду отходов производства и потребления являются для Липецкой области актуальными и требующими безотлагательного решения.

В 2002 г. в Липецкой области образовалась 693,759 тыс.т. токсичных отходов, что на 1200 тыс.т больше, чем в 2001 г. Из них 38% использовано и обезврежено на предприятиях.

Больше всего образовалось токсичных отходов 4-го класса опасности -97%, 18,3% - отходов 3-го класса опасности, 1,02% отходов 2 класса и 0,3% 1 класса опасности.

На основании Постановления Правительства РФ от 26.10.2000 г. N 818 начата работа по ведению государственного кадастра отходов Липецкой области, который включает в себя классификационный каталог отходов Липецкой области, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.

Выполнены 2 крупных природоохранных мероприятия:

- завершено строительство корпуса обезвоживания шламов ДП-6 (затраты 60,5 млн. руб.), что позволило сократить размещение 44 тыс. т/год этих отходов на временной площадке, не приспособленной для хранения токсичных отходов;

- построена площадка депонирования ТБО в ОАО "НЛМК" стоимостью 8,8 млн. руб., что позволит захоронить ТБО и отходы подобные бытовым и разгрузить городскую свалку "Венера".

Кроме того, на очистных сооружениях ОАО "НЛМК" установлены 5, в работе 3 пресс-фильтра немецкой фирмы "Кляйн", по обезвоживанию осадка сточных вод до 85%, что позволит уменьшить объем утилизированных осадков в 7 раз#

На предприятии ОАО "Елец-кожа" введен в эксплуатацию пресс-фильтр по обезвоживанию осадка очистных сооружений (фугата), благодаря чему объем осадка уменьшается в 10 раз. Данная технология позволит существенно сократить объем вывозимых отходов на городскую свалку.

Специализированными предприятиями Липецкой области: ОАО "Экос-Л" ООО НПП "Экоспектр", ЗАО НПП "Химмотолог-М" утилизировано и обезврежено более 95,3 тыс.т отходов, что составляет 20,4% от общего количества обезвреженных токсичных отходов.

Однако на предприятиях остаются накопленные ранее, почти 10 млн.т токсичных отходов (из этого количества только 9,2 млнт или 96% размещены на территории ОАО "НЛМК"), работа с которыми ведется очень слабо. За истекший год из них переработано 171 тыс.т отходов или около 2%.

Для улучшения экологической обстановки необходимо: провести инвентаризацию мест размещения отходов, убрать несанкционированные свалки, разработать проекты и начать строительство полигонов в городах и райцентрах области, внедрять в производство малоотходные и безотходные технологии, вовлекать в процесс переработки накопленные ранее отходы.

В последние годы сложилась крайне неблагоприятная экологическая обстановка в связи с нитратным загрязнением подземных водоносных горизонтов Липецкой области и подтоплением ряда территорий в г. Липецке.

Загрязнение подземных водоносных горизонтов обусловлено интенсивной деятельностью промышленных предприятий и ряда предприятий аграрно-промышленного комплекса (птицефабрики, комплексы КРС, фермы).

По результатам комиссионного обследования (ГУПР и ООС по Липецкой области, УЖКХ администрации области, управления "Липецкмелиоводхоз", ЦГСЭН) установлено, что в области имеется более 30 населенных пунктов с содержанием нитратов в питьевой воде более 100 мг/л, с содержанием нитратов от 45 до 100 мг/л более 150 населенных пунктов.

На ряде водозаборов г. Липецка и г. Ельца также установлено превышение ПДК по содержанию нитратов.

В связи с этим проводятся мероприятия по улучшению экологической обстановки и ликвидации очагов загрязнения недр. Так, начиная с 1998 г. в Липецкой области ведутся работы по региональной программе "Обеспечения населения Липецкой области питьевой воды". Помимо строительства и ремонта скважин и водопроводных сетей при реализации этой программы большое внимание уделяется охране подземных вод от загрязнения. С этой целью ведутся работы по организации 1-го пояса ЗСО вокруг эксплуатационных скважин, тампонажу и герметизации бездействующих скважин, являющихся потенциальными источниками загрязнения.

Проводится бурение поисковых скважин по выявлению запасов высококачественных подземных вод для сельских населенных пунктов, где в скважинах отмечается превышение ПДК по содержанию нитратов.

К настоящему времени в ряде населенных пунктов (Новая Деревня, Кузьминские Отвержки, Становое и другие) выявлены высококачественные подземные воды, необходимо бурение поисковых скважин в сельских населенных пунктах, где отмечается нитратное загрязнение.

Большое внимание уделяется вопросам мониторинга за состоянием подземных водоносных горизонтов, в процессе которых выявляются источники загрязнения, характеризуется качество подземных вод.

Важнейшей задачей является изучение причин нитратного загрязнения водозаборов гг. Липецка и Ельца.

По предварительно установленным данным прогнозируется рост нитратного загрязнения. В связи с чем, необходимо выявить очаги загрязнения с целью их локализации и устранения.

Интенсивная строительная деятельность в городских агломератах, где часто нарушаются нормы градостроительства, приводит к нарушению водного баланса в грунтах и создают угрозу подтопления ряда городских территорий.

Одной из важных является проблема подтопления г. Липецка. По разным оценкам от 50 до 70% городской территории оказалось практически подтопленной. По состоянию на 2000 г. общая площадь подтопления составила 15 кв.км, причем этот процесс активизируется с каждым годом.

Вода

Территория Липецкой области изрезана густой сетью рек, относящихся к бассейну р. Дон. Всего в нашей области 629 водотоков, из них только 3 реки относятся по своей протяженности к средним рекам, остальные к малым и мельчайшим.

Расход воды в малых реках незначителен, поэтому влияние на них неочищенных промышленных стоков особенно заметно. В области большинство молочных и спиртовых заводов расположены на берегах именно малых рек, таких как Чернава, Лукавка, Рыхотка и т.д. По данным за 2002 г. в этих реках отмечено превышение норм по БПК (биологическому потреблению кислорода) до 1,5 до 4 ПДК, в р. Лукавка ниже Хворостянского цеха молокопереработки ГСХ "Петровский" содержание железа достигает 12 ПДК, азота аммонийного до 34 ПДК.

В 2002 г. в поверхностные водные объекты области было сброшено 190,68 млн.куб.м сточных вод. Из них очистные сооружения прошло 170,13 млн. куб.м или 88% от сброшенных. В то же время очищено до установленных нормативов было только 33,35 млн.куб.м или 18%, остальные 136,78 млн.куб.мсброшены как недостаточно-очищенные, из-за неэффективности работы очистных сооружений. Основными причинами являются физическое и моральное старение сооружений, их перегрузка и недостаточность финансирования для проведения реконструкции и строительства новых очистных сооружений.

Объединенные очистные сооружения г. Липецка и ОАО "НЛМК" из-за прекращения работ по реконструкции, что на протяжении ряда лет очистка стоков не соответствует требованиям "Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами". Так, в стоках ОКОС, сбрасываемых в р. Воронеж, содержание органических веществ по БПК превышает нормы в 10 и более раз, нефтепродуктов в 2-4 раза, азота аммонийного в 20 раз, нитратов в 8 раз, фенолов и меди до 3 раз и т.д.

В г. Ельце очистные сооружения построены в 1975 г. по проекту их мощность-64 тыс.куб.м/сут., фактически - 23 тыс. куб.м/сутки. В 2002 г. на очистку поступало 44 тыс.куб.м/сут. Осадок сточных вод, около 500тыс.т, складируется в водоохранной зоне р. Б.Сосна, что угрожает безопасности реки. Иловые карты требуют срочного ремонта.

г. Усмани очистные сооружения построены в 1983г. Технология очистки устарела, некоторые элементы ОС исключены из работы, так как требуют ремонта. Проектная мощность - 1,8тыс. куб.м/сут, фактическая нагрузка - 2,4 тыс. куб.м/сут. Один работающий биофильтр из двух имеющихся не справляется с очисткой, механическая очистка работает неудовлетворительно из-за перегрузки отстойников, и в результате, в р. Усмань сбрасываются недостаточно очищенные воды, что приводит к загрязнению реки.

В г. Задонске очистные сооружения построены в 1981г. Из-за отсутствия резервной нитки напорного канализационного коллектора происходят частые несанкционированные сбросы сточных вод в р. Дон. Для прекращения аварийных сбросов требуется реконструкция перекачивающейся канализационной насосной станции и строительство напорного коллектора на очистные сооружения.

В райцентрах Волово, Добринка, Доброе, Долгоруковов, Измалково необходимо проектирование и строительство канализационных сетей и очистных сооружений. В с. Хлевное и пос. Л-Толстой необходимо закончить строительство очистных сооружений.

Анализ сточных вод, сбрасываемых молочными и сырзаводами, показывает постоянное превышение норм ПДК для рыбохозяйственных водоемов: по БПК до 5-500 раз, нитратам до 2,5 раз, азоту аммонийному до 50 раз, фосфатам до 170 раз, содержание жиров достигает 639 мг/л, при норме "отсутствие". В то же время, очистные сооружения на этих предприятиях отсутствуют или находятся в нерабочем состоянии. Так, очистные сооружения для Чернавского маслосырзавода были заложены в проекте реконструкции завода и строились с 1991 г. Новое производство вступило в строй в 1995 г., а очистные сооружения не построены до настоящего времени.

На Тербунском сыродельном заводе очистные сооружения находятся в нерабочем состоянии - почти полностью разрушены, и сточные воды самотеком без очистки сбрасываются в р. Олымчик.

На ОАО "Лакто" в пос. Добринка очистные сооружения не работают и сточные воды без всякой очистки сбрасываются в болото и далее в р. Плата.

Из-за отсутствия очистных сооружений сбрасывают загрязненные сточные воды в поверхностные водоемы Становлянский маслодельный завод, Октябрьский филиал Усманского маслосырзавода.

Требуется реконструкция очистных сооружений Данковского, Л-Толстовского, Воловского молочных заводов. Велось строительство новых очистных сооружений в с. Долгоруково, сейчас приостановлено.

Для решения вопроса прекращения сброса в поверхностные водные объекты навозосодержащих стоков необходимо провести инвентаризацию навозонакопителей и определить размеры земледельческих полей орошения сточными водами.

Сброс неочищенных ливневых вод с территории городов также вносит большую лепту в загрязнение поверхностных водоемов нашей области, т.к. автомобильный парк городов увеличился с каждым годом, соответственно растет количество нефтепродуктов в ливневых водах. Для решения вопроса очистки ливневых сточных вод необходимо провести инвентаризацию выпусков ливневых стоков и начать проектирование централизованной сети ливневой канализации, т.к. в водах рек области наметилось заметное увеличение содержания нефтепродуктов с 0,02-0,03 до 0,04-0,05 мг/л.

Городское строительство в черте г. Липецка ведется без учета правил хозяйственной деятельности в водоохранной зоне р. Воронеж. Необходимо закончить проектирование водоохранной зоны р. Воронеж, нанести ее границы на генплан г. Липецка.

В последние годы остро встал вопрос о расчистке русла р. Воронеж от жестких водорослей в районе Петровского моста. Расчистка проводилась неоднократно, однако зарастание продолжается. Без установления причин распространения водорослей ликвидировать эту проблему невозможно.

2.5. Химическая безопасность.

Химическая безопасность населения гарантируется Федеральными законами "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (от 30.03.1999 г. N 52), "О промышленной безопасности основных производственных объектов" (от 21.07.97 г. N 116-ФЗ) и др.

В 1992 г. в России организован реестр потенциально опасных химических и биологических веществ, осуществляется ведение Федерального реестра и государственной регистрации химических веществ по единой для России системы.

Свинец

Основным показателем воздействия свинца на здоровье детей является уровень его содержания в крови. В области проведено выборочное обследование детей 5-7 летнего возраста, посещающих дошкольные учреждения, расположенные вблизи тракторного завода, ЛТЗ и НЛМК, которые наряду с автотранспортом являются источником загрязнения окружающей среды свинцом. Всего было обследовано 174 человека. Для оценки уровня содержания свинца в крови детей использовались принятые в США официальные нормативы. Полученные данные свидетельствуют о наличии воздействия свинца низкой интенсивности, вместе с тем, у 4,6% детей отмечено содержание свинца выше ориентированного безопасного уровня (9,9 мкг/дл), а максимальный уровень составил 13,8 мкг/дл.

Мероприятиями по снижению выбросов свинца в окружающую среду, в городах области запрещено использование автотранспортом этилированного бензина, что позволило снизить степень загрязнения атмосферного воздуха свинцом на автомагистралях г. Липецка.

Промышленные вещества. Полихлорированные бифенилы (пхб)

В субъектах Российской Федерации на промышленных предприятиях и резерве находится более 200 единиц конденсаторов и трансформаторов, в которых содержится около 18 т ПХБ - содержащих масел.

Эта проблема актуальна для Липецкой области. В области проведена инвентаризация имеющегося оборудования, содержащего ПХБ и определены количества их.

ОАО "НЛМК" и ООО НПП "Экоспектор" в течение 2 лет разработали и внедрили сквозные технологии:

- по уничтожению корпусов совтоловых конденсаторов на специализированной установке путем промывки их специальным, имеющим раствором в замкнутом оборотном цикле;

- по уничтожению жидких ПХБ отходов в фурменной зоне доменной печи N 2;

- по обезвреживанию электротехнической части трансформаторов путем погружения ее в сборе в спай расплавленного металла электродуговой печи в электросталеплавильном цехе. По указанным технологиям уничтожено 190,0 т совтола, обезврежено 104 корпуса трансформаторов. В 2002 г. приступили к освоению технологии обезвреживания совтоловых конденсаторов.

Электромагнитные поля

1. Электромагнитные поля радиочастотного диапазона, создаваемые теле-, радиопередающими центрами, радиолокаторами, системами сотовой и спутниковой связи, воздушными линиями электропередачи. В области под надзором порядка 140 таких объектов. 60% из них находятся в зоне жилой застройки.

Несмотря на то, что каждый объект имеет санитарный паспорт и ежегодно проводится лабораторный контроль уровней напряженности электромагнитного поля и плотности потока энергии, этот фактор остается одним из опасных как для населения, так и для окружающей среды.

2. В последние годы прибавился еще один источник электромагнитного поля - персональные компьютеры. С бурным развитием и внедрением их в быт, работу, обучающий процесс компьютерная техника является опасным электромагнитным фактором низкочастотного и высокочастотного диапазона.

Постановлением главного государственного санитарного врача по Липецкой области была введена санитарная паспортизация помещений с персональными компьютерами.

В настоящее время с внедрением в общеобразовательные школы современных персональных компьютеров и замена устаревшей техники на новую снижен процент рабочих мест не отвечающих санитарным требованиям с 11% до 4%.

Контроль за уровнями воздействия искусственных ЭМП в населенных пунктах и на объектах области проводят: лаборатория ЭМП и ДФФ областного ЦГСЭН, группа замеров физических факторов ЦГСЭН в г. Липецке и г. Ельце.

Шум

Основным источником шума в жилой среде населенных пунктов является транспорт.

Существующие контрольные точки на шумоопасных улицах и перекрестках города позволяют оценить интенсивность воздействия шума, создаваемого автотранспортом и использовать лабораторные исследования при пуске в эксплуатацию новых домов, проведение защитных мероприятий по шумозащите.

В г. Липецке непостоянный (эквивалентный) уровень шума составляет в среднем 70-82 дБА. Около 30% измерений не отвечают гигиеническим нормативам.

Для качественного проведения лабораторного контроля электромагнитных излучений и их оценки, а также для составления шумовой карты и карты электромагнитной обстановки города необходимо обеспечить специалистов, занимающихся данной проблемой, надлежащим оборудованием - использовать в работе персональный компьютер, компьютерные программы и измерительную аппаратуру.

Ионизирующее излучение

В России регулирование радиационной безопасности и защита населения от воздействия загрязняющих веществ регламентируется федеральными законами:

"О радиационной безопасности населения" (1996);

"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (1999);

"Об использовании атомной энергии" (1999).

На основе указанных законов разработаны и утверждены "Нормы радиационной безопасности" (НРБ-99, СП 2.6.1.758-99), регламентирующие требования законов в форме основного дозового предела, допустимого уровня воздействия ионизирующего излучений и других требований по ограничению облучения человека.

Санитарно-гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности персонала и населения, методы обеспечения основных дозовых пределов и некоторые производные нормативы (мощности эквивалентной дозы, допустимые уровни поверхностного загрязнения, допустимые удельные активности радионуклидов в различных средах) изложены в "Основных санитарных правилах обеспечения радиационной безопасности" (ОСПОРБ-99).

Отдельные вопросы обеспечения радиационной безопасности при транспортировании радиоактивных веществ, обращении с радиоактивными отходами, использовании ионизирующих излучений в отдельных отраслях производства, науки и медицины регламентированы несколькими десятками санитарно-гигиенических правил, норм и гигиенических нормативов.

Радиационная обстановка на территории Липецкой области обусловлена техногенными, аварийными (последствия ЧАЭС) и естественными источниками ионизирующего излучения, которые представлены:

- деятельностью предприятий, использующих ИИИ - 0,07% - глобальными выпадениями - 1,72% - естественными источниками - 66,06% - медицинскими исследованиями -32,15% Основные источники облучения населения Липецкой области и обусловленные ими эффективные эквивалентные дозы

Источники излучения	Доза, мкЗв/год Липецкая область
1. Природные	2412
2. Медицинские	1173,55
3. Профессиональное облучение	2,58
4. Последствия аварии на ЧАЭС (на загрязненных территории)	62,62

Внутреннее облучение населения области от потребления продуктов питания, питьевой воды составляет ниже российского, но существует проблема завоза, особенно продуктов питания с высокой концентрацией радионуклидов. Были случаи завоза в Липецкую область черники, клюквы, грибов с республики Беларусь.

Определенным источником радиационной опасности является также металлолом. Основную часть выявленных в металлоломе источников ионизирующего излучения составляют источники из различных радиоизотопных приборов и изделий. В отдельных случаях в металлоломе обнаруживались радиоактивные источники с предприятий, эксплуатирующих источники ионизирующего излучения.

В настоящее время актуальна проблема содержания радионуклидов цезия-137, стронция-90 в продукции лесного хозяйства. В результате различных радиационных аварий, а также испытаний ядерного оружия около 3,5 млн.га лесов подверглось радиоактивному загрязнению. В 23-х субъектах Российской Федерации с частично загрязненным радионуклидами лесным фондом заготавливается до 14% объема всей древесины. Этот фактор создает дополнительное внешнее и внутреннее облучение населения при заготовке и использовании продукции леса.

Также остро встает проблема облучения населения Липецкой области от естественных источников - 65,2%. В связи с этим необходимо осуществление радиационно-гигиенического мониторинга в эксплуатируемых зданиях, строящихся, а также на первых этажах домов, как наиболее потенциально опасных помещениях. Санитарная служба ведет контроль по радону в воздухе, но требуется вести контроль и продуктов его распада, в частности торона.

Второй по величине вклад в суммарную дозу облучения населения вносит применение источников ионизирующей радиации в медицинских целях - 32,5%, среди которых главным дозообразующим фактором была и остается рентгендиагностика.

В последнее время отмечается постоянный спад ежегодно проводимых рентгенологических исследований. В основном это связано с двукратным сокращением частоты профилактических флюорографических обследований населения, что явилось следствием сверхрадикальных мер по "упорядочению" массового скрининга туберкулеза. Однако в перспективе здравоохранение вынуждено будет восстанавливать систему массового флюорографического скрининга в прежних или даже в больших объемах. Существует опасность, что устаревший парк рентгендиагностической аппаратуры в Липецкой области не будет своевременно обновлен современными низкодозовыми установками, и средняя доза медицинского облучения населения неизбежно увеличится в 1,5 и более раз. Из 188 аппаратов, используемых в лечебно-профилактических учреждениях Липецкой области 20 аппаратов выпущены до 1980 года, 103 аппаратов имеют годы выпуска с 1981 по 1990, 61 аппарат - 1991-2000 годы выпуска, и всего два аппарата выпущены после 2000 года.

Оценить и проанализировать дозы облучения населения Липецкой области позволяет радиационно-гигиеническая паспортизация, но этого недостаточно. Необходимо увеличить объем исследований для ведения радиационного мониторинга от естественных источников.

ФГУ ЦГСЭН в Липецкой области проводится работа с 2001 года по содержанию радона в воздухе жилых помещений с представлением данных в форме Федерального статистического наблюдения N 4-ДОЗ. В 2002 году на содержание радона проведено около тысячи исследований в жилых помещениях.

Проводится работа по исследованию пищевых продуктов из 75 населенных пунктов, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС (исследуются пробы молока, картофеля, грибов на содержание цезия-137 и стронция-90) с последующими расчетами доз внутреннего облучения населения.