Приложение N 1. Порядок предоставления гражданам (семьям) субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (жилищных субсидий) в Липецкой области

Приложение N 1

к постановлению

Главы администрации Липецкой области

от 14 декабря 2001 г. N 213

Порядок
предоставления гражданам (семьям) субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг (жилищных субсидий) в Липецкой области

ГАРАНТ:

См. положение о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 2 августа 1999 г. N 887

1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются жилищные субсидии) предоставляются гражданам администрацией области и органами местного самоуправления в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе оплата твердого топлива при наличии печного отопления) с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма жилого помещения, наниматели жилых помещений по договору найма жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, собственники жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляют оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг по установленным в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг ценам и тарифам в размерах, не превышающих установленной региональным стандартом максимально допустимой доли расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Оплата дополнительной жилой площади, предоставляемой гражданам по состоянию здоровья, осуществляется в соответствии со стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг в размерах, не превышающих установленной региональным стандартом максимально допустимой доли расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Если социальная норма площади жилья превышает фактически занимаемую площадь, на которой проживает семья, то расчет субсидий производится по фактически занимаемой общей площади жилья.

ГАРАНТ:

В соответствии с порядком введения дифференцированной платы за жилье и коммунальные услуги граждане, получающие субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг, освобождаются от оплаты за сверхнормативную площадь жилья

При этом в семье, в которой совокупный доход на одного человека не превышает установленного прожиточного минимума, собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда на одного человека.

2. Предоставление субсидий осуществляется в установленном порядке в соответствии с ежегодно утверждаемыми региональными стандартами:

- социальной нормы площади жилья;

- предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья;

- максимально допустимой доли собственных расходов граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных услуг.

- до 1750 рублей - 10%;

- от 1750 рублей до 3000 рублей - 15%;

- свыше 3000 рублей - 22%.

3. Жилищные субсидии предоставляются гражданам (семьям) муниципальными учреждениями "Центр жилищных субсидий", созданными в городах и районах области.

Субсидия имеет заявительный характер и назначается только по личному обращению представителя семьи в Центр жилищных субсидий.

Предоставление субсидий всем имеющим на это право гражданам является непременным условием законности решений органов местного самоуправления об увеличении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг. Неурегулированность финансовых взаимоотношений между организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, и собственниками домовладений не может служить основанием для отказа либо задержки предоставления гражданам субсидий.

4. Величина субсидий рассчитывается по двум вариантам.

I вариант. Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека ниже установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг ниже половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, величина субсидии определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека ниже установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг равна половине или выше половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, величина субсидий определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и половиной установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

II вариант. Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека выше установленного прожиточного минимума, величина субсидий определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

5. При расчете величины субсидий на оплату жилья (за содержание и текущий ремонт жилищного фонда, за капитальный ремонт жилищного фонда, за найм жилья) и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства и др.) недопустимо исключение отдельных видов фактически предоставляемых услуг.

6. Субсидия предоставляется гражданам, проживающим в домах (включая общежития), относящихся к жилищному фонду независимо от форм собственности, по месту их постоянной регистрации и имеющим единственное жилье.

7. Порядок расчета размера (величины) субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг приведен в приложении к настоящему Порядку.

8. Расчет жилищной субсидии осуществляется на основании социального эквивалента жилищного фонда по каждому району и городу области, который утверждается органами местного самоуправления.

Размер субсидии месячной оплаты на приобретение угля рассчитывается путем деления указанной в заказе-квитанции суммы на получение годовой нормы топлива на двенадцать месяцев.

Размер субсидии не может превышать фактически начисляемую гражданину (семье) плату за жилищные и коммунальные услуги.

Если один или несколько членов семьи находятся в розыске или неизвестно их местонахождение, что подтверждено документами правоохранительных органов, субсидия предоставляется семье исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, рассчитанные по количеству фактических платильщиков.

При оплате субсидий на коммунальные услуги, исходя из показаний прибора учета ресурсов и тарифов:

- если фактическое показание счетчика меньше нормативного потребления с учетом имеющихся у граждан (семьи) льгот, то для расчета субсидий принимается фактическое начисление по показанию счетчика;

- если фактическое показание счетчика больше нормативного потребления с учетом имеющихся у граждан (семьи) льгот, то для расчета субсидий принимается начисление в пределах стоимости нормативного потребления.

9. Жилищная субсидия предоставляется гражданам по месту постоянной регистрации и имеющим единственное жилье.

10. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право на субсидию.

ГАРАНТ:

О приостановлении выплаты субсидий см. постановление Главы администрации г. Липецка от 11 февраля 2002 г. N 2384

Гражданам, имеющим задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, субсидия назначается при условии погашения задолженности в согласованные сроки, но не более 12 месяцев.

В случае искажения гражданином (семьей) информации, необходимой для получения жилищной субсидии, им (ими) возмещаются неправомерно выплаченные Центром жилищных субсидий суммы с применением штрафных санкций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11. Субсидия назначается семье сроком на 1 год с момента подачи заявления и предоставления необходимых документов с полугодовой переаттестацией, при своевременно обновленных документах, подтверждающих право на получение жилищной субсидии. Семья рассматривается как группа лиц, оплачивающих жилищные и коммунальные услуги по одному расчетному документу.

12. Соглашение об участии в программе субсидий пролонгируется на год, если при годичной переаттестации семья не утрачивает прав на получение жилищной субсидии. В случае изменения состава совершеннолетних членов семьи заключается новое соглашение об участии.

13. Соглашение об участии в программе жилищных субсидий заключается Центром жилищных субсидий только после представления гражданином (семьей) следующих документов:

- заявления;

- выписки из лицевого счета;

- справки о составе семьи;

- копии свидетельства о рождении детей;

- копии свидетельства о браке (расторжении);

- справки о наличии в собственности жилья;

- квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг;

- копии документов, подтверждающих наличие льгот по оплате жилищных коммунальных услуг (для льготных категорий граждан), виде жилья (частное, государственное, кооперативное), типе заселения (изолированное жилое помещение или койко-место) - для проживающих в общежитиях);

- справок о доходах членов семьи для исчисления совокупного дохода за шесть предыдущих календарных месяцев на момент обращения;

- трудовых книжек (для неработающих);

- справки из центра занятости населения о получаемом пособии по безработице (только для лиц, имеющих статус безработных).

Жилищные и ресурсоснабжающие организации обеспечивают безвозмездное предоставление Центру жилищных субсидий информации (преимущественно на магнитных носителях) о начисленных платежах за жилищные и коммунальные услуги (в том числе за газопотребление) гражданам (семьям), получающим жилищные субсидии.

14. Центр жилищных субсидий имеет право произвести проверку предоставленных документов и сведений для получения субсидий.

15. Жилищные субсидии предоставляются гражданам (семьям) в безналичной форме путем перечисления суммы субсидий на счет организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, и используются исключительно для оплаты за фактически оказанные услуги. Предоставление права на получение субсидий утверждается решением комиссии, созданной при администрациях городов и районов.

Начальник управления

жилищно-коммунального хозяйства

администрации Липецкой области

В.А. Савченко