Приложение N 1. Положение о Главном управлении жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка

Приложение N 1

к постановлению

Главы администрации г. Липецка

от 15 мая 2003 г. N 1991

Положение
о Главном управлении жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка

I. Общие положения

1.1. Главное управление жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка (далее Управление) является структурным подразделением администрации г. Липецка.

1.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка непосредственно подчинено заместителю главы администрации г. Липецка по вопросам функционирования городского жилищного хозяйства.

1.3. Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законами РФ и Липецкой области, Уставом г. Липецка, нормативными правовыми актами главы администрации города и настоящим Положением.

1.4. Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать, бюджетный и иные счета в учреждениях банков.

1.5. В ведении Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка находятся муниципальные предприятия, учреждения города, выполняющие работы в сфере деятельности Управления.

1.6. Взаимоотношения Управления с предприятиями и учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договора.

1.7. Местонахождение Управления:398019 г. Липецк, пл. Театральная,1.

II. Сфера деятельности и основные задачи Управления

2.1. Сферой деятельности Управления является жилищно-коммунальное хозяйство г. Липецка.

2.2. Жилищно-коммунальное хозяйство включает находящиеся в муниципальной собственности:

- жилищный фонд;

- объекты инженерной инфраструктуры;

- объекты внешнего благоустройства;

- объекты коммунально-бытового обслуживания.

2.3. К жилищно-коммунальному хозяйству относятся муниципальные предприятия и учреждения, деятельность которых направлена на предоставление следующих видов жилищно-коммунальных услуг:

- холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, тепло-, электроснабжение;

- содержание, обслуживание и ремонт жилых домов и их внутридомового инженерного оборудования (лифты и диспетчерские по их управлению, системы дымоудаления и пожаротушения, антенны коллективного пользования, системы отопления, канализации, холодное и горячее водоснабжение, электрооборудование и др.), уборка придомовых территорий в муниципальном жилищном фонде;

- содержание и ремонт объектов муниципальной инженерной инфраструктуры (объекты топливно-энергетического комплекса, теплотрассы, водоводы, ливневая канализация и другое), уличного освещения;

- озеленение города, содержание газонов, пляжей и общественных туалетов;

- ремонт и уборка улиц, мостов, тротуаров;

- механизированная уборка городских территорий, вывоз и утилизация бытовых отходов;

- ритуальные услуги, содержание кладбищ;

- другие жилищно-коммунальные услуги.

2.4. Основными задачами Управления являются:

- управление жилищно-коммунальным хозяйством г. Липецка;

- определение и реализация стратегии развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка;

- обеспечение условий по устойчивому функционированию объектов жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка;

- обеспечение взаимодействия подведомственных Управлению предприятий, организаций, учреждений, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги.

III. Функции Управления

3.1. Выявляет и анализирует проблемы жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка.

3.2. Разрабатывает и согласовывает программы экономического и технического развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка с комитетом по экономике и прогнозированию администрации города. Обеспечивает выполнение утвержденных программ.

ГАРАНТ:

В соответствии с постановлением Главы администрации г. Липецка от 19 июля 2004 г. N 4311 комитет по экономике и прогнозированию администрации г. Липецка упразднен с 1 января 2005 г.

3.3. Проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, обеспечивающих функционирование городского хозяйства. Разрабатывает предложения по улучшению их финансово-хозяйственной деятельности.

3.4. Разрабатывает предложения по инвестиционной, финансовой, налоговой, кредитной, валютной, имущественной, приватизационной, внешнеэкономической политике развития жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка.

3.5. Готовит предложения о финансировании из городского бюджета работ в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Липецка и согласовывает их с комитетом по экономике и прогнозированию администрации города.

3.6. Осуществляет контроль за:

- системой финансовых потоков по расчетам за жилищно-коммунальные услуги, исполнение сметы доходов и расходов предприятий;

- исполнением сметы расходов по капитальному ремонту;

- использованием прибыли подведомственных предприятий.

3.7. Осуществляет расчет и согласование с комитетом по экономике и прогнозированию администрации города цен, тарифов на продукцию, услуги предприятий жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка, находящихся в ведении Управления.

3.8. Разрабатывает предложения по совершенствованию договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве.

3.9. Участвуют в работе по приемке домов государственного и иного жилищного фонда в муниципальную собственность.

3.10. Осуществляет контроль за обеспечением надлежащей сохранности жилищного фонда, технически правильной его эксплуатации в соответствии с действующими правилами, техническими условиями и нормативно-методическими документами, соблюдением действующих норм жилищно-коммунального обслуживания населения.

3.11. Участвует в рассмотрении проектов генеральных планов развития города, схем инженерного обеспечения и объектов коммунального назначения. Выдает технические условия на присоединение вновь вводимых объектов к муниципальным сетям.

3.12. Организует взаимодействие предприятий при решении оперативных вопросов сохранности жилищного фонда, подготовки к отопительному сезону, обеспечению надежной и бесперебойной работы систем жизнеобеспечения г. Липецка.

3.13. Организует разработку мероприятий по предупреждению и ликвидации аварий на объектах систем жизнеобеспечения города.

3.14. Формирует и контролирует работу по включению в титул объектов жилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт и реконструкцию, принимает участие в приемке работ по их завершению. Изучает конъюнктуры ремонтно-строительного рынка и рынка услуг жилищно-коммунального хозяйства.

3.15. Разрабатывает нормативные правовые документы в области жилищно-коммунального хозяйства по вопросам содержания и ремонта жилищного фонда, предоставления и оплаты жилищно-коммунальных услуг, использования и сохранности объектов жилищно-коммунального хозяйства; осуществляет контроль за их исполнением.

3.16. Координирует в пределах своей компетенции деятельность подведомственных муниципальных предприятий и учреждений по вопросам управления, распоряжения и контроля за целевым использованием и сохранностью имущества в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.17. Разрабатывает предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений городского хозяйства.

3.18. Организует сбор, обработку и анализ оперативной информации о состоянии объектов жилищно-коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения г. Липецка.

3.19. Координирует разработку и внедрение автоматизированных систем обработки информации, управления технологическими процессами новых ресурсоснабжающих технологий на подведомственных муниципальных предприятий и организациях, а также жилищном фонде города.

3.20. Организует разработку программы развития, внедрения новой техники, технологии в отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

3.21. Рассматривает предложения, заявления и жалобы предприятий и учреждений, граждан по вопросам входящим в компетенцию Управления.

3.22. Оказывает нормативно-методическую помощь в создании товариществ собственников жилья и в их работе по управлению кондоминиумами.

3.23. Организует, контролирует работы по месячному бюджетированию подведомственных муниципальных предприятий и учреждений и предоставляет сводный отчет об исполнении бюджета ГУ ЖКХ в комитет по экономике и прогнозированию администрации города.

3.24. Организует проведение конкурсов на выполнение работ по исполнению муниципального заказа по содержанию, эксплуатации и ремонту жилого фонда и элементов благоустройства.

IV. Полномочия Управления

Для выполнения своих задач и функций Управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий, учреждений, организаций информацию, в том числе статистическую отчетность необходимую для обеспечения функционирования жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка.

4.2. Осуществлять расчеты экономически обоснованных ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

4.3. Согласовывать уставы подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.

4.4. Вносить предложения главе администрации г. Липецка и курирующему заместителю главы по функционированию городского хозяйства, о назначении и освобождению руководителей муниципальных учреждений и предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

4.5. Давать в пределах своей компетенции указания, обязательные для исполнения подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями.

4.6. Участвовать в ревизиях и проверках деятельности муниципальных подведомственных предприятий и учреждений. Принимать меры по устранению выявленных недостатков.

4.7. В установленном порядке вносить предложение об отмене приказов и распоряжений предприятий, учреждений жилищно-коммунального хозяйства, препятствующих исполнению возложенных на Управление задач.

4.8. 3аслушивать отчеты о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных предприятий и учреждений на консультативной экономической комиссии администрации города.

4.9. Организовывать работу согласительных комиссий по вопросам жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка.

4.10. Готовить проекты правовых актов в интересах развития и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка.

4.11. Привлекать в установленном законодательством порядке для консультаций, изучения и решения проблем жилищно-коммунального хозяйства ученых, специалистов и экспертов.

4.12. Представлять интересы администрации г. Липецка в судах и органах различных уровней по вопросам отнесенным к ведению Управления.

4.13. Осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодательству в пределах полномочий, предоставленных в установленном порядке администрацией города.

V. Структура управления

5.1. В структуру Управления входят отделы, в том числе:

- отдел экономики и аналитики;

- отдел тарифов в ЖКХ;

- отдел учета и отчетности;

- коммунальный отдел;

- отдел благоустройства;

- жилищно-эксплуатационный отдел;

- отдел новых форм управления (ТСЖ);

- общий отдел.

5.2. Положения об отделах утверждает начальник Управления.

5.3. Руководители отделов назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления, по представлению заместителей начальника управления по отраслям.

VI. Руководство Управлением

6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации г. Липецка и по предложению курирующего заместителя главы администрации.

6.2. Начальник управления:

- осуществляет общее руководство деятельностью Управления, а также подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;

- распределяет функциональные обязанности между заместителями начальника утверждает и изменяет в установленном порядке в пределах штатной численности и фонда оплаты труда структуру Управления и штатное расписание, положения об отделах, утверждает должностные инструкции работников Управления;

- осуществляет прием и увольнение работников Управления, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

- издает приказы, утверждает инструкции, дает указания и организует контроль за их исполнением;

- открывает и закрывает счета в банках, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы и выделенных ассигнований;

- действует без доверенности от имени Управления, предоставляет его в отношениях с органами, предприятиями, учреждениями и организациями;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранности средств и материальных ценностей, защиту прав и интересов Управления;

- обеспечивает подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников Управления.

VII. Имущество и средства Управления

7.1. Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

7.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных не запрещенных законодательством источников.

7.3. Управление не несет ответственности по обязательствам подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.

Муниципальные предприятия и учреждения не отвечают по обязательствам Управления.

7.4. Имущество, приобретенное Управлением закрепляется за ним на праве оперативного управления.

VIII. Ревизия, учет и отчетность

8.1. Управление ведет бухгалтерский учет, в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными актами.

8.2. Управление в установленном порядке представляет статистическую и бухгалтерскую отчетность.

8.3. Ревизия и контроль деятельности Управления осуществляется уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.

IX. Ликвидация и реорганизация Управления

9.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется в форме реорганизации или ликвидации и производится постановлением главы администрации города.

9.2. При реорганизации и ликвидации Управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством РФ о труде с особенностями, установленными законодательством РФ и Липецкой области о муниципальной службе.