Решение Липецкого городского Совета депутатов от 17 июня 1999 г. N 301 "О проекте Положения о контроле за производством земляных и других видов работ, связанных с временным использованием городских территорий и объектов внешнего благоустройства" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Липецкого городского Совета депутатов
от 17 июня 1999 г. N 301
"О проекте Положения о контроле за производством земляных и других видов
работ, связанных с временным использованием городских территорий
и объектов внешнего благоустройства"

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2003 г., 6 апреля 2004 г.

ГАРАНТ:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 16 августа 2005 г. N 106 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев и обсудив представленный администрацией города проект Положения о контроле за производством земляных и других видов работ, связанных с временным использованием городских территорий и объектов внешнего благоустройства, заслушав информацию Вахрушева В.Г. - заместителя начальника МУ "Управление главного смотрителя города Липецка" и руководствуясь п. 1 (1) ст. 12 Устава г. Липецка, городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о контроле за производством земляных и других видов работ, связанных с временным использованием городских территорий и объектов внешнего благоустройства, с учетом изменения, предложенного постоянной комиссией по градостроительству, землеустройству и ЖКХ. (Прилагается).

2. Направить проект Положения Главе администрации (главе местного самоуправления) г. Липецка Коробейникову А.С. для подписания и обнародования.

3. Решение ХIV сессии XXI созыва Липецкого городского Совета от 28 марта 1991 г. и решение от 1 июля 1992 г. N 102 Малого Совета народных депутатов считать утратившим силу.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

М.В. Гулевский

Положение
о контроле за производством земляных и других видов работ, связанных
с временным использованием городских территорий и объектов внешнего
благоустройства
(утв. решением Липецкого городского Совета депутатов
от 17 июня 1999 г. N 301)

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2003 г., 6 апреля 2004 г.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 6 апреля 2004 г. N 443 в раздел 1 настоящего положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Устава г. Липецка и устанавливает порядок временного пользования объектами внешнего благоустройства и придомовой территории в городе Липецке для производства земляных и других видов работ.

1.2. Полномочными представителями администрации г. Липецка во взаимоотношениях с предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами являются:

МУ "Управление главного смотрителя города Липецка" по вопросам производства земляных и других видов работ, связанных с временным использованием городских территорий и объектов внешнего благоустройства.

МУП "Городская управляющая компания" г. Липецка по вопросам проведения земляных работ (раскопок) на придомовых территориях по их благоустройству после произведенных земляных работ.

1.3. Без согласования с МУ "Управление главного смотрителя города Липецка" либо МУП "Городская управляющая компания" г. Липецка (в соответствии с наделенными полномочиями) предприятиям и организациям, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, а также физическим лицам, на территории г. Липецка запрещается пользование территорией за пределами площадки, отведенной под:

- строительство;

- обустройство павильонов, киосков, автостоянок, гаражей и других сооружений;

- складирование материалов, металлоконструкций, строительного мусора и другое.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 6 апреля 2004 г. N 443 в раздел 2 настоящего положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Объекты и сооружения внешнего
благоустройства и придомовой территории

2.1. К объектам и сооружениям внешнего благоустройства относятся:

- дороги, тротуары, пешеходные дорожки, водоотводные сооружения, виадуки, эстакады, трубы, ограждающие устройства, мосты, путепроводы, транспортные и пешеходные тоннели и переходы;

- объекты инженерной защиты, береговые сооружения и укрепления, набережные, защитные дамбы, дренажные устройства, закрытые водостоки и водовыпуски, насосные станции;

- городские зеленые насаждения: парки, скверы, сады общего пользования, зеленые насаждения на улицах, газоны, цветники (открытый грунт приравнивается к газонам);

- элементы уличного освещения;

- сооружения санитарной уборки: полигоны для захоронения бытовых отходов, общественные туалеты:

- пляжи и переправы;

- элементы простейшего водоснабжения: колодцы, открытые водоемы;

- ограды, наземная реклама, световое оформление, оборудованные места отдыха, остановки общественного транспорта, фонтаны, павильоны, киоски (Приказ Госкомитета РСФСР по жилищно-коммунальному хозяйству от 24 мая 1991 г.).

2.2. К объектам придомовой территории относятся:

- тротуары у жилых домов;

- газоны, участки, занятые зелеными насаждениями между жилыми домами и тротуарами;

- въезды во двор;

- территория двора;

- дворовые и внутриквартальные проезды;

- элементы оборудования придомовых территорий малыми архитектурными формами.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 6 апреля 2004 г. N 443 наименование раздела 3 настоящего положения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

3. Полномочия и права МУ "Управление главного смотрителя города
Липецка" и МУП "Городская управляющая компания" г. Липецка

3.1. МУ "Управление главного смотрителя города Липецка" уполномочено:

3.1.1. Заключать договор временного пользования объектами внешнего благоустройства г. Липецка (приложение N 1).

ГАРАНТ:

О дополнительных условиях при заключении договоров на временное пользование объектами внешнего благоустройства см. распоряжение Главы администрации г. Липецка от 2 августа 2000 г. N 1072-р

3.1.2. На основании заключенного договора, заявок и проектной документации, согласованной с соответствующими службами города, выдавать в течение 2-х дней после оплаты юридическим и физическим лицам разрешения (ордера) на:

- временное пользование объектами внешнего благоустройства для прокладки и ремонта подземных и наземных инженерных коммуникаций;

- складирование грунта и строительных материалов.

3.1.3. Принимать объект после окончания работ и восстановления нарушенного благоустройства.

3.2. МУ "Управление главного смотрителя города Липецка" имеет право:

3.2.1. Контролировать выполнение юридическими и физическими лицами Правил производства работ при прокладке и ремонте подземных и наземных инженерных сетей и сооружений.

3.2.2. Проверять соответствие выполняемых работ по благоустройству территории разработанной проектно-сметной документации.

3.2.3. Выдавать юридическим и физическим лицам предписания по исправлению допущенного брака в случае некачественного выполнения ремонтно-строительных и инженерных работ.

3.2.4. Требовать от всех юридических и физических лиц, независимо от их форм собственности и подчиненности, предоставления проектно-сметной документации на земляные и другие виды работ, сертификаты на применяемые материалы и изделия.

3.2.5. Проводить обследование объекта на месте, с освидетельствованием участка, передаваемого во временное пользование и до окончания работ, контролировать сроки производства работ, оговоренных в договоре.

3.2.6. Приостанавливать работы в случаях:

- ведения их с нарушениями или отступлениями от СНиП;

- применения некачественных и не сертифицированных материалов;

- отсутствия необходимой разрешительной документации на производство работ.

3.2.7. Направлять информацию о привлечении к административной ответственности виновных в загрязнении прилегающей к объекту городской территории в государственный архитектурно-строительный надзор.

3.2.8. Взимать с юридических и физических лиц компенсацию за временное пользование объектами благоустройства и причиненный им ущерб, согласно расчету в приложениях N 2, N 3.

3.2.9. В случае нарушения правил благоустройства виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 6 апреля 2004 г. N 443 раздел 3 настоящего положения дополнен пунктами 3.3 и 3.4

3.3. МУП "Городская управляющая компания" г. Липецка уполномочено:

3.3.1. На основании заключенного договора (Приложение N 1*), заявок и проектной документации, согласованной с соответствующими службами города, выдавать в течение 2-х дней после оплаты юридическим лицом разрешение (ордер) на:

- проведение земляных работ (раскопок), связанных с прокладкой и ремонтом подземных и наземных инженерных коммуникаций на придомовой территории;

- складирование грунта и строительных материалов на придомовой территории.

3.3.2. Принимать объект придомовой территории после окончания работ и восстановления нарушенного благоустройства.

3.3.3. Взимать с предприятий, учреждений, организаций плату за выдачу разрешений на проведение земляных работ (раскопок) на придомовых территориях (Приложение N 3), а также за пользование придомовой территорией согласно расценкам (Приложение N 2).

3.4. МУП "Городская управляющая компания" г. Липецка имеет право:

3.4.1. Приостанавливать работы в случае отсутствия необходимой разрешительной документации на производство работ.

3.4.2. Направлять информацию в соответствующие службы о привлечении к административной ответственности виновных в загрязнении придомовых территорий, а также юридических лиц, производящих работы на придомовой территории без соответствующей разрешительной документации.

4. Обязанности юридических и физических лиц

4.1. Юридические и физические лица обязаны:

4.1.1. Для производства работ с использованием объектов внешнего благоустройства:

- подать заявку на получение разрешения на производство работ в МУ "Управление главного смотрителя города Липецка". В заявке указать лиц, ответственных за производство работ;

- после получения согласия заключить договор на временное пользование объектом благоустройства;

- оплатить компенсацию, согласно договору, за причиняемый ущерб объекту внешнего благоустройства и временное пользование объектом внешнего благоустройства;

- получить ордер на производство работ.

4.1.2. Сдать объект благоустройства в том виде, в каком он находился на момент начала производства работ, что подтверждается актом и ордером, которые передаются в МУ "Управление главного смотрителя города Липецка". Окончанием срока производства работ считать дату передачи ордера и акта в МУ "Управление главного смотрителя".

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 6 апреля 2004 г. N 443 пункт 4.1 настоящего положения дополнен подпунктами 4.1.3-4.1.5

4.1.3. Для проведения работ на придомовой территории:

- заключить договор с МУП "Городская управляющая компания" г.Липецка (Приложение N 1*);

- подать заявку и представить проектную документацию (вместе с графиком производства работ) в МУП "Городская управляющая компания" г.Липецка для получения разрешения (ордера) на проведение работ. В заявке указывается: площадь участка, на котором будут производиться земляные работы; сроки производства работ, включая восстановление нарушенного благоустройства; лица, ответственные за производство работ;

- внести плату за выдачу разрешения (ордера) на проведение работ на придомовой территории и за пользование придомовой территорией;

- получить разрешение (ордер) на проведение работ на придомовой территории.

В разрешении (ордере) на проведение земляных работ указывается: наименование и адрес юридического лица, производящего работы; район проведения работ; объем; сроки проведения работ, включая сроки восстановления нарушенного благоустройства придомовой территории; ответственное лицо, особые условия (при наличии), в том числе при отсутствии сквозного проезда во дворе с обеспечением проезда автотранспорта.

4.1.4. Сдать МУП "Городская управляющая компания" г. Липецка придомовую территорию в том виде, в каком она находилась на момент начала проведения работ путем подписания отрывного талона к разрешению (ордеру).

Окончанием срока проведения работ считать дату подписания отрывного талона к разрешению (ордеру) и передачи его в МУП "Городская управляющая компания" г. Липецка.

4.1.5. Устранять за свой счет возникающие после восстановления покрытия просадки в течение 2-х лет.

5. Взаимоотношения с предприятиями, осуществляющими ремонт
инженерных сетей

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 6 апреля 2004 г. N 443 пункт 5.1 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности, ведущие работы по реконструкции и ремонту инженерных сетей коммунального хозяйства, в том числе работы по устранению аварий на инженерных сетях, пользуются объектами внешнего благоустройства и придомовой территорией без внесения платы за их использование.

Оформление разрешительной документации осуществляется ими на общих основаниях.

5.2. При превышении планируемого срока производства работ к нарушителю применяются санкции, которые оговариваются сторонами в заключенном договоре.

5.3. В случае аварии на обслуживаемых инженерных сетях ордер на производство работ оформляется в течение 24 часов после начала работ.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 6 апреля 2004 г. N 443 наименование раздела 6 настоящего положения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

6. Использование денежных средств, поступающих в МУ "Управление
главного смотрителя города Липецка" и МУП "Городская управляющая
компания" г. Липецка.

6.1. Денежные средства за компенсацию причиненного ущерба благоустройству городской территории и за временное пользование объектами внешнего благоустройства перечисляются юридическими и физическими лицами на счет МУ "Управление главного смотрителя города Липецка" и используются: на строительство и ремонт городских дорог, объектов благоустройства, приобретение дорожно-строительной и уборочной техники, транспорта, оборудования и содержание службы управления.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 6 апреля 2004 г. N 443 раздел 6 настоящего положения дополнен пунктом 6.2

6.2. Денежные средства, взимаемые за выдачу разрешений на проведение земляных работ на придомовой территории и за пользование придомовой территорией, перечисляются предприятиями, учреждениями, организациями на счет МУП "Городская управляющая компания" г. Липецка и используются на благоустройство дворов и содержание службы управления.

Глава администрации (Глава

местного самоуправления) г. Липецка

А.С. Коробейников

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 6 апреля 2004 г. N 443 настоящее положение дополнено приложением N 1*

Приложение N 1*
к Положению
о контроле за производством земляных и других видов работ,
связанных с использованием городских территорий
и объектов внешнего благоустройства

                                 Договор

г. Липецк                                                "___"____200__г.

     МУП  "Городская  управляющая  компания"  г.  Липецка,  именуемое   в

дальнейшем "Управляющая компания", в лице директора  Комиссарова  Виктора

Александровича,   действующего   на    основании    Устава,    с    одной

стороны, и_______________________________________________________________

             (наименование предприятия, учреждения, иной организации)

именуемое в дальнейшем "Предприятие" в лице______________________________

                                                 (должность, Ф.И.О.),

действующего на основании________________________________________________

                                (Устава,  Положения,  доверенности)

с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     1.1. Настоящий договор регулирует взаимоотношения между "Управляющей

компанией" и "Предприятием" при производстве земляных работ (раскопок), а

также при складировании грунта и строительных  материалов  на  придомовой

территории.

     1.2. К придомовой территории относятся:

     - тротуары у жилых домов;

     - газоны, участки, занятые зелеными насаждениями между жилыми домами

и тротуарами;

     - въезды во двор;

     - территория двора;

     - дворовые и внутриквартальные проезды;

     - элементы оборудования придомовых территорий малыми  архитектурными

формами.

     1.3. Срок настоящего договора устанавливается с  "___"______200___г.

по "___"______200___г.

                      2. Права и обязанности сторон

     2.1. "Предприятие" обязуется:

     2.1.1.  При  проведении   земляных   работ   (раскопок)   либо   при

складировании грунта и строительных материалов на  придомовой  территории

предоставить "Управляющей компании":

     - оформленную надлежащим образом заявку;

     - проектную документацию,  согласованную  соответствующими  службами

города;

     - график производства работ.

     2.1.2. Перечислить на расчетный счет "Управляющей компании" плату за

выдачу  разрешения  (ордера)  на  производство  работ  и  за  пользование

придомовой территорией.

     2.1.3. Соблюдать в процессе земляных, строительных, ремонтных и т.п.

работ на придомовой территории  "Строительные  нормы  и  правила  (СниП),

регулирующие данные работы.

     2.1.4. Соблюдать сроки выполнения работ.

     2.1.5. По окончании  производства  работ  произвести  восстановление

благоустройства придомовой  территории  и  сдать  "Управляющей  компании"

придомовую территорию по акту.

     2.1.6. В случае аварии на обслуживаемых инженерных сетях  в  течение

24 часов после  начала  работ  обратиться  в  "Управляющую  компанию"  за

выдачей разрешения (ордера) на производство работ.

     2.1.7. Устранять  за  свой  счет  возникающие  после  восстановления

покрытия просадки в течение 2-х лет.

     2.2. "Предприятие"  имеет  право  в  случае  необходимости  подавать

заявку о продлении срока действия  разрешения  (ордера)  на  производство

работ.

     2.3. "Управляющая компания" обязуется:

     2.3.1. На основании представленных документов, указанных  п.  2.1.1.

настоящего  договора,  выдать   "Предприятию"   разрешение   (ордер)   на

производство работ на придомовой  территории  в  двухдневный  срок  после

внесения им платы за  выдаваемое  разрешение  (ордер)  и  за  пользование

придомовой территорией.

     2.4. "Управляющая компания" имеет право:

     2.4.1. Проверять соответствие выполняемых работ  по  благоустройству

придомовой территории разработанной проектно-сметной документации.

     2.4.2.  Приостанавливать  работы  в  случае  отсутствия  необходимой

разрешительной документации на производство работ.

                         3. Стоимость и расценки

     3.1. Стоимость одного разрешения на производство работ  определяется

в соответствии с Приложением N 3 к Положению о контроле за  производством

земляных и других  видов  работ,  связанных  с  временным  использованием

городских территорий и объектов внешнего  благоустройства,  утвержденному

решением Липецкого городского Совета депутатов от 17.06.1999 N 301.

     3.2. За использование объекта придомовой территории взимается  плата

в соответствии с Приложением N 2 к Положению о контроле за  производством

земляных и других  видов  работ,  связанных  с  временным  использованием

городских территорий и объектов внешнего  благоустройства,  утвержденному

решением Липецкого городского Совета депутатов от 17.06.1999 N 301.

                        4. Ответственность сторон

     4.1.  При  несоблюдении  сроков  производства  работ,  указанных   в

разрешении  (ордере)  на  производство  работ,  "Предприятием"  в  пользу

"Управляющей компании" выплачивается 5  (пяти)-кратный  размер  стоимости

одного кв.м используемой площади придомовой территории.

     4.2. "Предприятие" за проведение работ на придомовой территории  без

оформленных в установленном  порядке  документов  несет  административную

ответственность  в  соответствии  с  Кодексом  РФ   об   административных

правонарушениях.

                            5. Прочие условия

     5.1. При  исполнении  настоящего  договора  стороны  руководствуются

Положением о контроле за производством земляных  и  других  видов  работ,

связанных с временным  использованием  городских  территорий  и  объектов

внешнего  благоустройства,  утвержденным  решением  Липецкого  городского

Совета депутатов от 17.06.1999 N 301.

     5.2. Настоящий договор  составлен  в  двух  экземплярах,  по  одному

экземпляру для каждой из сторон.

                  Юридические адреса и реквизиты сторон:

"Управляющая компания"                                      "Предприятие"

МУП "Городская управляющая

компания" г. Липецка

398001, г. Липецк, ул. Космонавтов, 42/3

почтовый адрес: пр. Мира, 15

ИНН 4826031031

Р/с 40603810835000100016

В Липецком ОСБ 8593 г. Липецка

К/с 30101810800000000604

БИК 044206604

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 6 апреля 2004 г. N 443 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Положению
о контроле за производством земляных
и других видов работ, связанных с временным
использованием городских территорий и объектов
внешнего благоустройства

Расценки
за использование объектов внешнего благоустройства и
придомовой территории

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2004 г.

Расценки определены в процентах к минимальной заработной плате, установленной в РФ и действующей на момент выполнения расчетов размера компенсации.

За пользование объектами внешнего благоустройства на главных магистралях общегородского значения и других улицах с пассажирским транспортом - 15% за 1 кв. м. в сутки.

За пользование объектами внешнего благоустройства на магистралях районного значения, не имеющих движения пассажирского транспорта, на внутриквартальных территориях, а также за пользование тротуарами у жилых домов, въездами во двор, дворовой территорией, дворовыми и внутриквартальными проездами - 11 процентов за 1 кв. м в сутки.

За пользование газонами и открытым грунтом - 0,9% за 1 кв. м. в сутки.

При несоблюдении сроков производства работ, указанных в договоре или в разрешении (ордере) на производство работ предприятие, учреждение, организация, производящие работы, выплачивают пятикратный размер стоимости одного кв. м площади используемой территории.

В случае начала работ на объектах внешнего благоустройства без оформления договора и получения ордера на производство работ, а также за самовольную установку киосков, строительных вагончиков и других сооружений, с виновных лиц взыскивается за каждые сутки компенсация в 10-кратном размере от стоимости за пользование 1 кв. м. занимаемой территории согласно расценкам Положения. Компенсация рассчитывается на период со дня обнаружения нарушения до оформления договора и получения ордера на производство работ.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 6 апреля 2004 г. N 443 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Положению
о контроле за производством земляных
и других видов работ, связанных с временным
использованием городских территорий и объектов
внешнего благоустройства

Тарифы
на разрешительную документацию, выдаваемую
МУ "Управление главного смотрителя г. Липецка"
и МУП "Городская управляющая компания"

N п/п	Вид разрешения	Тариф за выдачу одного разрешения (в % к МРОТ)
1.	Выдача разрешений в границах улиц (сроком до 1-го месяца)	70
2.	Выдача разрешения в границах кварталов (в пределах нормативных сроков строительства)	70
3.	Выдача разрешения в границах двора (сроком до 1-го месяца)	70
4.	Выдача разрешения в границах внутриквартальных проездов (в пределах нормативных сроков строительства)	70

Тарифы определены в процентах к минимальному размеру оплаты труда, установленному законодательством Российской Федерации на момент оформления разрешительной документации.

Примечания:

1. Плата за выдаваемые разрешения на производство работ со сроком действия свыше одного месяца увеличивается за каждый последующий полный или неполный месяц на один минимальный размер оплаты труда.

2. В случае аннулирования или потери разрешения, изменения подрядной организации, ответственного производителя работ, плата за ранее выданное разрешение не возвращается.

3. Оформление нового разрешения осуществляется в обычном порядке.

4. При комплексном строительстве разрешения выдаются на каждый вид работы отдельно.

5. Затраты проектных, подрядных и других организаций на оплату за полученные разрешения производятся за счет средств заказчиков при условии выполнения работ в установленные сроки.