Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 28 декабря 1999 г. N 368 "Об утверждении городской Программы "АнтиСПИД, Антигепатит" на 2000-2001 гг."

2. Администрации г. Липецка:

- предусмотреть выделение средств на выполнение мероприятий, предусмотренных программой, в пределах ассигнований, выделенных на финансирование учреждений здравоохранения;

- представлять один раз в полгода в Липецкий городской Совет депутатов информацию о ходе реализации Программы по предупреждению распространения парентеральных гепатитов и ВИЧ-инфекции на территории города.

3. Направить Главе администрации (главе местного самоуправления) г. Липецка Коробейникову А.С. вышеназванную Программу для подписания и обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы администрации города Гончарова А.М., постоянную комиссию по экологии и охране здоровья.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

М.В. Гулевский

 

Липецкая городская программа
"АнтиСПИД, Антигепатит" на 2000-2001 гг.
(утв. решением Липецкого городского Совета депутатов
от 28 декабря 1999 г. N 368)

 

 

1. Эпидемиологическое обоснование

 

Проблемы вирусных гепатитов с парентеральным механизмом передачи и ВИЧ-инфекции обусловлены стремительным их ростом и распространением, отсутствием надежных средств профилактики и лечения.

Заболеваемость парентеральной группой гепатитов превышает ориентировочные в 3,5 раза, прогнозируемые - в 1,6 раза и средний по РФ - в 1,3 раза. Изменились основные эпидемиологические закономерности:

- инфицирование происходит в основном половым и парентерально- наркотическим путями передачи;

- в 2 раза чаще регистрируется микст-инфицирование (14 процентов);

- изменился возрастной состав заболевших, наибольший уровень регистрируется в возрастной группе 15-19 лет, который превышает средний по городу в два раза;

- сформировалась группа риска по социально-профессиональному составу (учащиеся средних учебных заведений), показатель заболеваемости в которой в 9 раз выше показателя в целом;

- заболеваемость приобрела социальную направленность: от числа заболевших 40 процентов составляет неработающее население, в 69 процентах случаев болеют мужчины.

Уровень инфицированности населения с учетом манифестных форм и носительства составил к 1999 году 14 процентов, что позволяет отнести г. Липецк к территориям со средним уровнем инфицированности, в то время как еще 4 года назад он был низким (менее 1 процента).

В течение последних двух лет отмечается стремительное распространение ВИЧ-инфекции, особенно среди лиц, употребляющих наркотические средства внутривенно.

С начала регистрации ВИЧ-инфекции в России (1987 г.) и по состоянию на 1 июля 1999 г. зарегистрировано 14796 ВИЧ-инфицированных. Диагноз СПИД установлен 377 пациентам, включая 126 детей. Умерло 406 человек, из них 101 ребенок.

С 1996 года по 1 июля 1999 г. было выявлено 14787 случаев заболевания, что в 14 раз больше, чем за весь предыдущий девятилетний период.

За 6 месяцев 1999 года зарегистрировано 4867 новых случаев ВИЧ-инфекции у граждан России, что составило 260,7 процента от числа зарегистрированных за тот же период 1998 года.

Главным фактором заражения ВИЧ-инфекцией в России в 1996-1999 гг. стало внутривенное употребление наркотиков (78,6 процентов среди лиц с известными факторами заражения). Если за период с 1988 по 1996 г. было рождено 18 детей от ВИЧ-инфицированных матерей, то с 1997 по 1 июля 1999 г. таких детей было уже 30, в основном рожденных от инфицированных матерей - наркоманок, в том числе один в Липецкой области. Удельный вес полового пути передачи среди вновь выявленных ВИЧ-инфицированных снизился до 2,5 процентов. Зарегистрировано 3 человека, зараженных при переливании донорской крови.

Темпы роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией по РФ среди взрослого населения с каждым годом увеличиваются. В 1994 году по сравнению с предыдущим они составили 48,4 процента, в 1995 г. - 24 процента, в 1996 г. - 683,1 процента, в 1998 г. - 1058,6 процента.

В Липецкой области сохраняется аналогичная тенденция. На 1 июля 1999 г. выявлено 58 инфицированных и больных СПИД, в т.ч. в текущем году - 16 человек, тогда как за весь прошлый год было вновь выявлено 8. По сравнению с первым полугодием прошлого года отмечается рост более чем в 5 раз. На территории города Липецка проживает 4 ВИЧ-инфицированных человека.

2. Цель

 

Доведение уровня заболеваемости парентеральными гепатитами к 2002 году до ориентировочных показателей (10,0 на 100 тысяч человек), отсутствие или регистрация единичных случаев внутрибольничного инфицирования.

Снижение удельного веса парентеральных гепатитов, связанных с инфицированием в ЛПУ и переливаниями крови, до 1,5 процента к 2002 году.

Недопущение эпидемического распространения ВИЧ-инфекции и парентеральных вирусных гепатитов на территории г. Липецка.

3. Задачи

 

1. Обеспечить проведение комплекса мероприятий по эпиднадзору за вирусными гепатитами, ВИЧ-инфекцией в соответствии с планами.

2. Обеспечить взаимодействие всех ведомственных структур по организации и проведению мероприятий, направленных на улучшение нравственно-полового воспитания, предупреждение роста наркомании и алкоголизма, повышение санитарной культуры населения и уровня его медицинского образования.

3. Проведение комплекса мероприятий по предупреждению завоза и распространения ВИЧ-инфекции в соответствии с городской программой по охране территории г. Липецка от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсических веществ.

4. Поэтапное внедрение вакцинопрофилактики против гепатита В, в соответствии с городской программой "Вакцинопрофилактика" на 1999- 2001 г.

5. Обеспечение комплекса мероприятий по безопасности медицинских манипуляций для пациентов и профилактике профессионального инфицирования.

4. Основные блоки программы

 

N
п/п
Наименование мероприятий Срок
исполнения
Исполнитель Ответствен.
исполнитель
  1. Диагностика и лечение
1.1














1.2







1.3












1.4
Поэтапно внедрять
передовые технологии по
лабораторной диагностике
вирусных гепатитов, ВИЧ,
СПИД-ассоциированных
инфекций и ЗППП второго
поколения (ПЦР, ИФА) и
современные методики
исследования на маркеры
вирусных гепатитов F, J,
цитомегаловирусы и
другие
СПИД-ассоциированные
инфекции

Организовать на базе
клинической инфекционной
больницы отделение
СПИД-ассоциированных
инфекций в соответствии
с требованиями
санитарных норм и правил

Создать
специализированное
отделение для лечения
наркоманов, имеющих
сопутствующие
заболевания (СПИД,
вирусные гепатиты,
ЗППП), на базе
профильного учреждения с
организацией режима,
предусмотренного для
больных наркоманией

Разработать методические
рекомендации и стандарты
по основным направлениям
ранней диагностики
вирусных гепатитов,
СПИД-ассоциированных
инфекций, ЗППП и
наркомании
1999 -
2001 гг.













2000 г.







2000 г.












1999 -
2000 гг.
Центр
диагностики
ЗППП,
клиническая
инфекционная
больница,
городская
централизов.
диагностич.
лаборатория





Клиническая
инфекционная
больница





Главный
нарколог
области,
главный
инфекционист
города







Главные
специалисты
управления
здравоохран.
и ЦГСЭН
Управление
здравоохр.













Управление
здравоохр.,
ЦГСЭН





Управление
здравоохр.,
ЦГСЭН










Управление
здравоохр.,
ЦГСЭН
  2. Скрининг
2.1








2.2






2.3









2.4
Создать химико-
токсикологическую
лабораторию на базе
специализированного
учреждения по
экспресс-диагностике
наркомании в группах
высокого риска

С целью определения
категории лиц,
страдающих наркоманией,
внедрить скрининговую
экспресс-диагностику в
группах риска

Продолжать проведение
лабораторного
обследования на ВИЧ, ВГ
и СПИД-ассоциированные
инфекции населения из
групп высокого риска в
соответствии с
действующими
нормативными документами

Обеспечить обязательное
выполнение мероприятий в
соответствии с
программой по охране
территории города от
завоза ВИЧ и других
инфекционных заболеваний
в плане скринингового
обследования лиц,
прибывающих из дальнего
и ближнего зарубежья,
включая российских
граждан, с соблюдением
всех правовых механизмов
2001 г.








2000 г.






Постоянно









Постоянно
Главный
нарколог
области






Главные
специалисты
управления
здравоохран.



Врачи ЛПУ









Врачи ЛПУ









Управление
здравоохр.





Главные
врачи ЛПУ








Главные
врачи ЛПУ,
управление
здравоохр.,
ЦГСЭН
  3. Информационное обеспечение, компьютерные технологии,
организация и проведение эпидемиологического надзора
3.1














3.2











3.3















3.4






3.5
Разработать положение по
организации единого
центра
эпидемиологического
анализа и слежения за
инфекционными
заболеваниями с оценкой
эффективности проводимых
противоэпидемических
мероприятий и
использованием
современных компьютерных
технологий (на базе
эпидбюро города)

Обеспечить слежение за
распространением ВИЧ,
вирусного гепатита,
СПИД-ассоциированных
заболеваний,
эпидемиологический
анализ и оценку
проводимых
противоэпидемических
мероприятий на базе
созданного центра

Провести ретроспективный
анализ состояния
заболеваемости острыми
вирусными гепатитами,
хроническими гепатитами,
циррозами печени,
гепатокарциномой,
СПИДассоциированными
инфекциями с целью
прогнозирования
дальнейшей
эпидемиологической
ситуации, внедрить
оперативное слежение за
данной патологией

Внедрять новые
технологии по
безопасному донорству и
оказанию
трансфузиологической
помощи

Обеспечить ЛПУ в
достаточном количестве
инструментарием
одноразового
использования,
оборудованием для его
дезинфекции и
стерилизации, средствами
индивидуальной защиты
медицинского персонала
2000 г.














2001 г.











до 01.01.
2000 г.














1999 г.






Постоянно



























Главные
специалисты:
онколог,
терапевт,
инфекцион.,
педиатр,
гастро-
энтеролог,
эпидемиолог
ЦГСЭН






Главный
врач КМСЧ
ОАО "НЛМК"




Главные
врачи ЛПУ
ЦГСЭН,
управление
здравоохр.,
Центр
дезинфекции
и
стерилизац.








ЦГСЭН,
управление
здравоохр.,
Центр
дезинфекции
и
стерилизац.





ЦГСЭН,
управление
здравоохр.













Управление
здравоохр.





Управление
здравоохр.
  4. Вакцинация
4.1















4.2



4.3






4.4








4.5







4.6
Ввести в городской
календарь прививок
иммунизацию против
вирусного гепатита В
новорожденных и лиц из
групп риска (детей
домов-интернатов и
спецшкол, подростков,
медработников
повышенного риска
инфицирования, студентов
медицинского училища,
контактных в очагах
больных и носителей
вирусного гепатита В)

Привить медицинских
работников из группы
риска против ВГВ

Обеспечить учет,
планирование прививок и
отбор на прививки в
родильных отделениях
ЛПУ, прививочных
картотеках поликлиник

Сохранить учет прививок
взрослому населению в
централизованных
прививочных картотеках
поликлиник по
территориально-
производственному
принципу

Сохранить существующий
порядок
централизованного
хранения, получения,
учета и распределения
вакцинальных препаратов
через склад ГЦ ГСЭН

Обеспечить соблюдение
"холодовой цепи" на всех
этапах транспортировки и
хранения бактерийных
препаратов в
соответствии с
рекомендациями ВОЗ и
санитарными правилами
хранения и
транспортировки
иммунобиологических
препаратов
1999 г.















2000 г.



Постоянно






1999 -
2001 гг.







Постоянно







Постоянно
Главные
специалисты
управления
здравоохран.












Главные
врачи ЛПУ


Главные
врачи ЛПУ,
главные
специалисты
управления


Главные
врачи ЛПУ















Главные
врачи ЛПУ
Управление
здравоохр.














Управление
здравоохр.


Управление
здравоохр.





Управление
здравоохр.,
ЦГСЭН






Управление
здравоохр.,
ГЦСЭН





Управление
здравоохр.,
ГЦСЭН
  5. Санитарное просвещение и медицинское
образование населения
5.1












5.2








5.3





5.4












5.5














5.6









5.7
Внедрить на территории
города единую систему
нравственно-полового
воспитания учащихся с
включением вопросов по
профилактике
ВИЧ-инфекции,
парентеральных
гепатитов, других
заболеваний,
передающихся половым
путем, и наркомании

Организовать
подростковый центр
реабилитации и
профилактики "болезней
поведения"




Разработать программы
обучения групп высокого
риска по профилактике
"болезней поведения"


Обеспечить проведение
санитарно-
просветительской работы
среди различных групп
населения по проблемам
профилактики
ВИЧ-инфекции, вирусных
гепатитов,
СПИД-ассоциированных
заболеваний, ЗППП и
мерах личной
безопасности

Внедрить в практику
контроль уровня
подготовки врачей и
средних медицинских
работников по вопросам
профилактики и ранней
диагностики инфекционной
патологии,
внутрибольничного и
профессионального
инфицирования при
аттестации их на
квалификационную
категорию

Обновить блок тестов по
контролю уровня знаний
медицинского персонала
по проблемам ВИЧ,
СПИД-ассоциированных и
внутрибольничных
инфекций и подготовить
сборник для специалистов
ЛПУ

Ежегодно проводить
массовые мероприятия по
типу дней, месячников,
посвященных проблемам
борьбы со СПИД,
вирусному гепатиту,
ЗППП, привлекая
сотрудников различных
структур и ведомств
1999 г.












2000 г.








2000 г.





Постоянно












Постоянно














1999 г.









Постоянно
Главные
специалисты
управлений
образования,
здравоохр.,
культуры, по
делам
молодежи





Главные
специалисты
управлений
образования,
здравоохр.,
культуры, по
делам
молодежи

Главные
специалисты
управления
здравоохран.
и ЦГСЭН

Главные
специалисты
управления
здравоохран.
и ЦГСЭН








Главные
специалисты
управления
здравоохр. и
ЦГСЭН










Главные
специалисты
управления
здравоохр. и
ЦГСЭН





Главные
специалисты
управления
здравоохр. и
ЦГСЭН
Управления
образован.,
здравоохр.,
культуры,
по делам
молодежи
администр.
г. Липецка





Управления
образован.,
здравоохр.,
культуры,
по делам
молодежи
администр.
г. Липецка

Управление
здравоохр.,
ГЦСЭН



Управление
здравоохр.,
ГЦСЭН










Управление
здравоохр.,
ГЦСЭН












Управление
здравоохр.,
ГЦСЭН







Управление
здравоохр.,
ГЦСЭН

Правовое обеспечение программы

 

1. Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г.

2. Федеральный закон РФ "О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого ВИЧ" от 24.02.95 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "30.03.95"

3. Приказ МЗ СССР от 12 июля 1989 г. N 408 "О мерах по снижению заболеваемости вирусными гепатитами в стране".

4. Приказ МЗ РФ от 3 июня 1996 г. N 226/79 "О введении профилактических прививок против гепатита В".

5. Постановление Главы администрации Липецкой области от 6 марта 1998 г. "Программа Анти-ВИЧ/СПИД".

Глава администрации г. Липецка

А.С. Коробейников

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 28 декабря 1999 г. N 368 "Об утверждении городской Программы "АнтиСПИД, Антигепатит" на 2000-2001 гг."

Текст решения официально опубликован не был