Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 30 октября 2003 г. N 357-пс "Об областной целевой программе улучшения условий и охраны труда на 2004-2006 годы" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Областная целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2004-2006 г.г.
Приложение. Областная целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2004-2006 г.г.
Приложение
Липецкого областного Совета депутатов
от 30 октября 2003 г. N 357-пс
Областная целевая программа
улучшения условий и охраны труда на 2004-2006 г.г.
С изменениями и дополнениями от:
17 марта, 26 мая, 25 августа 2005 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 августа 2005 г. N 931-пс в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
областной целевой программы улучшения условий
и охраны труда на 2004-2006 годы
| Наименование Программы |
Областная целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2004-2006 годы (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы |
Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации", областное трехстороннее соглашение между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей, постановление администрации Липецкой области от 29.07.03. N 154 "Об итогах социально-экономического развития области, исполнения бюджета области и областного бюджета за I полугодие 2003 года" |
| Государственный заказчик Программы |
Администрация Липецкой области (далее - области) |
| Основные разработчики Программы |
Управление труда и занятости населения администрации области, управление здравоохранения администрации области совместно с Федеральным государственным учреждением "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Липецкой области" (далее - Центр Госсанэпиднадзора), Государственным учреждением - Липецким региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, органами местного самоуправления, Федерацией профсоюзов Липецкой области |
| Цели Программы |
- обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; гарантия правовой и социальной защиты работников от профессиональных рисков; приоритет безопасности и гигиены труда при формировании экономической политики области, стимулирующей реконструкцию, техническое перевооружение и обновление основных средств, создание рынка экспертных и диагностических услуг, приборов безопасности и контроля, сертифицированных средств защиты |
| Задачи Программы |
- реализация государственной политики в области охраны труда работников на производстве; формирование правовой, экономической, организационно-технической основы для функционирования государственной системы управления охраной труда в Липецкой области |
| Сроки реализации Программы |
2004-2006 годы |
| Перечень основных разделов Программы |
1. Нормативно-правовое обеспечение охраны труда. 2. Организационно-техническое обеспечение охраны труда. 3. Обучение и подготовка кадров по охране труда. 4. Санитарно-гигиеническое и лечебно-профилактическое обеспечение охраны труда. 5. Информационно-аналитическое обеспечение охраны труда |
| Основные исполнители мероприятий Программы |
Управление труда и занятости населения администрации области, управление здравоохранения администрации области совместно с Государственным учреждением - Липецким региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации |
| Объемы и источники финансирования Программы |
Сумма средств областного бюджета - 1,545 млн. руб. Средства Государственного учреждения - Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 2,4 млн. руб. Иные источники, не запрещенные законодательством |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- завершение формирования системы государ- ственного управления охраной труда; улучше- ние координации и методического руководства работой служб охраны труда; уменьшение удельного веса работающих, занятых в неблагоприятных условиях труда; снижение производственного травматизма, профессиональной и общей заболеваемости, сокращение на этой основе государственных расходов по льготам и компенсациям работающим в неблагоприятных условиях труда |
| Контроль за исполнением Программы |
Управление труда и занятости населения адми- нистрации области |
1. Введение
Программа разработана в соответствии с действующим законодательством об охране труда, во исполнение областного трехстороннего соглашения на 2003-2005 г.г. между администрацией области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей, постановления администрации области от 29.07.03. N 154 "Об итогах социально-экономического развития области, исполнения бюджета области и областного бюджета за I полугодие 2003 года".
Социальная значимость проблем в сфере охраны труда, невозможность их комплексного решения в условиях рыночной экономики без государственного регулирования, многоаспектность и необходимость взаимодействия органов исполнительной власти федерального и регионального уровней, организаций и предприятий, объединений работодателей, профессиональных союзов в процессе разработки и реализации комплекса мероприятий охраны труда определяют необходимость применения программного подхода к решению вопросов улучшения условий и охраны труда, снижения профессиональных рисков на производстве.
Программа направлена на эффективное функционирование системы государственного управления охраной труда на территории области, соответствующей современным экономическим и трудовым отношениям, обеспечение государственных гарантий и правовой защиты граждан в процессе трудовой деятельности, предупреждение и профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Мероприятия Программы определены на основе анализа состояния условий и охраны труда в организациях области, предложений структурных подразделений администрации области, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзов.
2. Характеристика состояния условий и охраны труда в Липецкой области
В последние годы усилиями органов государственной власти области удалось обеспечить взаимодействие с органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органами местного самоуправления, работодателями и профсоюзами по исполнению основных направлений государственной политики в сфере охраны труда.
Принятые нормативные правовые акты по охране труда во многом способствовали формированию экономического и правового механизма, побуждающего работодателей принимать меры по обеспечению безопасных условий труда. Что в совокупности не могло не сказаться на динамике травматизма на производстве, профилактике профессиональных рисков. Коэффициент частоты несчастных случаев на производстве в среднем по области один из низких по Центральному федеральному округу.
Однако не всегда обеспечиваются права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям безопасности и гигиены.
Сложившаяся в прошлые годы практика отношения к безопасности труда по остаточному принципу продолжает негативно влиять на состояние условий труда, заставляет работодателей по-прежнему экономить на охране труда, а работников рисковать собственным здоровьем и жизнью ради сохранения места работы.
Производственные фонды обновляются медленно, их износ превышает 60 процентов. На предприятиях и в организациях имеет место накопление физически и морально изношенного технологического оборудования с пониженным уровнем травмобезопасности.
На предприятиях промышленности, строительства, транспорта и связи каждый четвертый работник занят в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. Что свидетельствует о недостаточном внимании к оздоровлению факторов производственной среды через аттестацию рабочих мест по условиям труда. Вследствие этого в течение ряда последних лет не снижается профессиональная заболеваемость. В 1 полугодии 2003 г. выявлено 100 случаев профессиональных заболеваний, что на 3 случая больше аналогичного периода 2002 года.
В 2002 г. на предприятиях и организациях области травмирован 941 работник, из них - 238 женщин; 42 травмированы смертельно; 183 получили тяжелые травмы. При этом потери рабочего времени составили 32630 человеко-дней. За январь-август 2003 г. пострадали в результате несчастных случаев со смертельным исходом 22 работника, допущено 8 групповых и 104 тяжелых несчастных случая.
3. Основные цели, задачи и приоритетные направления Программы
Основными целями Программы являются:
обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; гарантия правовой и социальной защиты работников от профессиональных рисков; приоритет безопасности и гигиены труда при формировании экономической политики области, стимулирующей реконструкцию, техническое перевооружение и обновление основных средств; создание рынка экспертных и диагностических услуг; приборов безопасности и контроля, сертифицированных средств защиты.
В соответствии с намеченными целями основные задачи программы направлены на практическую реализацию государственной политики в области охраны труда работников на производстве, формирование правовой, организационно-технической основы для функционирования государственной системы управления охраной труда в Липецкой области.
В связи с этим система программных мероприятий включает следующие приоритетные направления:
1. Нормативное правовое обеспечение охраны труда.
2. Организационно-техническое обеспечение охраны труда.
3. Обучение и подготовка кадров по охране труда.
4. Санитарно-гигиеническое и лечебно-профилактическое обеспечение охраны труда.
5. Информационно-аналитическое обеспечение охраны труда.
4. Нормативное правовое обеспечение охраны труда
Создание нормативной правовой базы является важнейшим элементом региональной политики по обеспечению безопасных условий труда. Работу по нормативному правовому обеспечению охраны труда предусматривается проводить по двум направлениям.
Первое - разработка предложении по совершенствованию действующей нормативной правовой базы с целью усиления государственных гарантий по охране труда на федеральном уровне.
Второе - разработка нормативных правовых актов области, регламентирующих условия и охрану труда в пределах полномочий, предоставленных субъекту Российской Федерации федеральным законодательством.
Оба направления нацелены на повышение эффективности функционирования государственной системы управления охраной труда на территории области, разработку экономического механизма управления охраной труда, повышения ответственности работодателей за обеспечение безопасных условий труда в организациях области. Ряд разрабатываемых нормативных актов регламентируют требования безопасности при сертификации работ по охране труда, государственной экспертизе условий труда и др.
5. Организационно-техническое обеспечение охраны труда
Мероприятия данного раздела направлены, прежде всего, на дальнейшее развитие механизма социального партнерства и совместную деятельность органов управления охраной труда, надзора и контроля, местного самоуправления, работодателей и объединений профессиональных союзов по улучшению условий и охраны труда в рамках полномочий, определенных соответствующими нормативными правовыми актами. Предусмотрено использовать практику проведения совместных проверок с обсуждением итогов на заседаниях межведомственных комиссий по охране труда, коллегиях, совещаниях.
Предусматривается обеспечение оптимальных и допустимых условий труда на производственных объектах в мероприятиях раздела через усиление контроля за организацией и качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, осуществление сертификации работ по охране труда, внедрение механизма заинтересованности руководителей предприятий в улучшении условий труда по системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов. Для этого планируется оснащение управления труда и занятости населения администрации области лабораторией государственной экспертизы условий труда.
Также намечается оснастить крайне необходимым лабораторным оборудованием государственное учреждение здравоохранения "Областная больница N 2" Центр профессиональной патологии, Центр Госсанэпиднадзора.
Важное место в сервисном обслуживании по охране труда отводится Центру охраны труда области. В этих целях Центр охраны труда предусматривает проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда в организациях, открытие и функционирование постоянно действующей выставки сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты, приборов контроля и измерений; организацию на его основе органа Системы сертификации работ по охране труда.
6. Обучение и подготовка кадров по охране труда
Важным звеном системы управления охраной труда является организация обучения. Достаточно сказать, что недостатки в системе обучения и подготовки кадров по охране труда являются одной из основных причин травматизма на производстве.
Программа предусматривает дальнейшее совершенствование системы непрерывного повышения знаний по охране труда на всех уровнях образования и профессиональной деятельности, в том числе организацию обучения всех работников приемам оказания первой помощи при травмах и неотложных состояниях, а также обучение отдельных категорий застрахованных: работников служб охраны труда, в том числе руководителей этих служб, членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, руководителей бюджетных организаций.
7. Санитарно-гигиеническое и лечебно-профилактическое
обеспечение охраны труда
Обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности осуществляется не только правовыми, социально-экономическими, организационно-техническими мероприятиями, но и мероприятиями санитарно-гигиенического и лечебно-профилактического характера. По данным Центра Госсанэпиднадзора, в области в основных отраслях экономики отмечается рост профессиональной заболеваемости.
Приоритетным направлением раздела является профилактика профессиональной заболеваемости, включающая:
гигиеническую оценку условий труда с прогнозированием возникновения профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости;
разработку системы анализа состояния профессиональной инвалидности трудоспособного населения;
улучшение качества обследования работников и оснащение ЛПУ современным диагностическим и лабораторным оборудованием;
разработку механизма ограничения труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
разработку комплекса оздоровительных лечебно-профилактических мероприятий и организацию системного контроля за эффективностью проводимых мероприятий по профилактике профзаболеваемости.
8. Информационно-аналитическое обеспечение охраны труда
Мероприятия данного раздела предусматривают разработку и внедрение системы информационного обеспечения, анализа и мониторинга состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профзаболеваемости, формирование банков данных по проблемам охраны труда, проведение семинаров-совещаний, смотров-конкурсов, издание бюллетеней, пособий, использование средств массовой информации и формирование общественного мнения о приоритете жизни и здоровья работающих.
Информационное обеспечение мониторинга планируется на основе данных государственного статистического наблюдения, а также данных органов надзора и контроля, местного самоуправления, профсоюзов.
Выполнение намеченных мероприятий позволит активнее распространить передовой опыт по созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве, удовлетворить потребности предприятий в действующей нормативно-правовой документации по охране труда, наличии сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты, приборов контроля и измерений.
Информация об изменениях:
Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 26 мая 2005 г. N 829-пс в раздел 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предусматривает использование следующих источников: областной бюджет; средства Фонда социального страхования Российской Федерации и иные источники, не запрещенные законодательством.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет:
из областного бюджета - 7,835 млн. руб., из средств Фонда социального страхования - 2,4 млн. руб. (приложение).
Суммы расходуемых средств ежегодно уточняются, исходя из объемов, предусматриваемых соответствующими источниками финансирования.
Вопросы обеспечения материальными и трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения мероприятий Программы, решаются ответственными исполнителями самостоятельно.
10. Механизм реализации и контроль за исполнением Программы
Контроль за реализацией мероприятий областной целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2004-2006 г.г. осуществляет управление труда и занятости населения администрации области.
Информация о ходе выполнения мероприятий Программы заслушивается на заседаниях областной Межведомственной комиссии по охране труда, областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в области. В установленные сроки управление труда и занятости населения представляет администрации области информацию о сроках и результатах выполнения Программы.
11. Предполагаемые социально-экономические результаты
реализации Программы
Программа сформирована, и предполагается исполнять ее как единый комплекс организационно-технических, санитарно-гигиенических, информационных и иных мероприятий, позволяющих обеспечить безопасность труда. Правовые акты, методические рекомендации и другие материалы, разработанные в ходе реализации Программы, будут использоваться заинтересованными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями области.
Основное внимание при разработке Программы уделено минимальному размеру затрат на ее реализацию при одновременной ориентации на достижение социально-экономического эффекта от выполнения программных мероприятий.
Общеэкономический эффект от улучшения условий и охраны труда проявится в увеличении доходов предприятий, а также налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в результате сокращения выплат пособий по временной нетрудоспособности, единовременных и ежемесячных выплат пострадавшим на производстве или их родственникам в связи с потерей кормильца (страховых выплат), уменьшения расходов на медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию.
Указанные затраты не полностью отражают весь объем материальных потерь, вызванных производственным травматизмом, профессиональной заболеваемостью и их последствиями. Необходимо учесть так называемые косвенные убытки, к которым относятся расходы, связанные с расследованием несчастных случаев, стоимость амбулаторного (клинического) лечения, обеспечение инвалидов приспособлениями для трудовой деятельности, транспортными средствами и другие.
Ожидается за счет контроля правильности применения Списков N 1 и N 2 на льготное пенсионное обеспечение за вредные и опасные условия труда уменьшение соответствующих расходов.
Социальный эффект от выполнения Программы проявится в сохранении здоровья и повышении работоспособности трудящегося населения, снижении производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости, что создаст благоприятные предпосылки для снижения смертности граждан трудоспособного возраста.
Информация об изменениях:
Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 августа 2005 г. N 931-пс в настоящий раздел Программы внесены изменения
Мероприятия
областной целевой программы улучшения условий
и охраны труда на 2004-2006 г.г.
С изменениями и дополнениями от:
17 марта, 26 мая, 25 августа 2005 г.
/--------------------------------------------------------------------------------------------\
| | | Источники | | |
| | | финансирования. | Сроки | Исполнители |
|N п/п | Мероприятия | Финансовые | проведения | (по согласованию) |
| | | затраты (тыс. | работ | |
| | | руб.) | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Нормативно правовое обеспечение охраны труда |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Разработка типовой модели | | |Управление труда и |
| |организации системы | | |занятости населения |
| |управления промышленной | | |администрации области |
| 1.1. |безопасностью на | - |IV кв. 2004 г. |совместно с управлением|
| |предприятиях, | | |Верхне-Донского округа |
| |эксплуатирующих опасные | | |Госгортехнадзора России|
| |производственные объекты | | | |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Подготовка методических | | |Управление труда и |
| 1.2. |рекомендаций по проведению | - |II кв. 2004 г. |занятости населения |
| |сертификации работ по | | |администрации области |
| |охране труда в организациях| | | |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Разработка положения "Об | | |Управление труда и |
| 1.3. |областном фонде охраны | - | I кв. 2005 г. |занятости населения |
| |труда" | | |администрации области |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Разработка рекомендаций по | | |Управление труда и |
| |организации общественного | | |занятости населения |
| 1.4. |контроля за охраной труда в| - |IV кв. 2004 г. |администрации области |
| |организациях | | |совместно с Федерацией |
| | | | |профсоюзов области |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Разработка рекомендаций по | | |Управление труда и |
| |организации режима труда и | | I полугодие |занятости населения |
| 1.5. |отдыха кондукторов | - | 2004 г |администрации области, |
| |общественного транспорта | | |управление транспорта |
| | | | |администрации области |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Заключение соглашения "О | | |Управление труда и |
| |взаимодействии управления | | |занятости населения |
| |труда и занятости населения| | |администрации области |
| |администрации Липецкой | | |совместно с |
| |области, государственной | | |государственной |
| |инспекции труда в Липецкой | | |инспекцией труда в |
| |области, Государственным | | |Липецкой области, |
| 1.6. |учреждением - Липецким | - | I кв. 2004 г. |Государственным |
| |региональным отделением | |-IV кв. 2004 г.|учреждением - Липецким |
| |Фонда социального | | |региональным отделением|
| |страхования по | | |Фонда социального |
| |обязательному социальному | | |страхования Российской |
| |страхованию от несчастных | | |Федерации |
| |случаев на производстве и | | | |
| |профессиональных | | | |
| |заболеваний" | | | |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Заключение соглашения "О | | |Управление труда и |
| |взаимодействии управления | | |занятости населения |
| |труда и занятости населения| | |администрации области |
| |администрации области и | | |совместно с |
| |Государственного учреждения| | |Государственным |
| 1.7. |Отделения Пенсионного фонда| - |II кв. 2004 г. |учреждением Отделением |
| |России по Липецкой области | |-IV кв. 2004 г.|Пенсионного фонда |
| |об исполнении льготного | | |России по Липецкой |
| |пенсионного | | |области |
| |законодательства по | | | |
| |условиям труда на | | | |
| |территории области" | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Организационно-техническое обеспечение охраны труда |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Внедрение | | |Управление труда и |
| |программно-целевых методов | | |занятости населения |
| |обеспечения развития и | | |администрации области |
| 2.1. |совершенствования системы | - |2004 г. - 2006 |при участии органов |
| |государственного и | | г. |местного |
| |муниципального управления | | |самоуправления, |
| |охраной труда на территории| | |Федерации профсоюзов |
| |области | | |области |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Проведение комплексных | | |Управление труда и |
| |проверок состояния условий | | |занятости населения |
| |и охраны труда в | | |администрации области |
| |организациях области и на | | |совместно с |
| |основе их результатов | | |государственной |
| |подготовка рекомендаций по | | |инспекцией труда в |
| |устранению нарушений | | |Липецкой области, |
| |законодательства об охране | |2004 г. - 2006 |Управлением здравоохра-|
| 2.2. |труда | - | г. |нения совместно с |
| | | | |Территориальным управ- |
| | | | |лением федеральной |
| | | | |службы по надзору в |
| | | | |сфере защиты прав |
| | | | |потребителей и благопо-|
| | | | |лучия человека по |
| | | | |Липецкой области и ФГУЗ|
| | | | |"Центр гигиены и эпиде-|
| | | | |миологии в Липецкой |
| | | | |области", |
| | | | |управлением |
| | | | |Верхне-Донского округа |
| | | | |Госгортехнадзора |
| | | | |России, органами |
| | | | |местного |
| | | | |самоуправления, |
| | | | |Федерацией профсоюзов |
| | | | |области |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Анализ функционирования | | |Управление труда и |
| |системы управления охраной | | |занятости населения |
| |труда и промышленной | |2004 г. - 2006 |администрации области |
| 2.3. |безопасности в | - | г. |совместно с управлением|
| |организациях, подготовка | | |Верхне-Донского округа |
| |предложений по повышению ее| | |Госгортехнадзора России|
| |эффективности | | | |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Подготовка докладов о | | |Управление труда и |
| |состоянии условий и охраны | | |занятости населения |
| |труда в Липецкой области | | |администрации области |
| | | | |совместно с |
| | | | |государственной |
| | | | |инспекцией труда в |
| | | | |Липецкой области, |
| | | | |Управлением здравоохра-|
| | | | |нения совместно с |
| | | | |Территориальным управ- |
| | | | |лением федеральной |
| | | | |службы по надзору в |
| | | | |сфере защиты прав |
| | | | |потребителей и благопо-|
| | | | |лучия человека по |
| | | | |Липецкой области и ФГУЗ|
| | | | |"Центр гигиены и эпиде-|
| | | | |миологии в Липецкой |
| | | | |области", |
| | | | |управлением |
| | | | |Верхне-Донского округа |
| | | | |Госгортехнадзора |
| | | | |России, Федеральным |
| | | | |государственным |
| | | | |учреждением "Управление|
| | | |2004 г. - 2006 |государственного |
| 2.4. | | - | г. |энергетического надзора|
| | | | |по |
| | | | |Центрально-Черноземному|
| | | | |региону", управлением |
| | | | |государственной |
| | | | |противопожарной службы |
| | | | |Липецкой области МЧС |
| | | | |России, Государственным|
| | | | |учреждением - Липецким |
| | | | |региональным отделением|
| | | | |Фонда социального |
| | | | |страхования Российской |
| | | | |Федерации, органами |
| | | | |местного |
| | | | |самоуправления, |
| | | | |Федерацией профсоюзов |
| | | | |области |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Оказание методической | | |Управление труда и |
| |помощи работодателям в | | |занятости населения |
| |проведении аттестации | |2004 г. - 2006 |администрации области |
| 2.5. |рабочих мест и сертификации| - | г. |совместно с Центром |
| |работ по охране труда | | |охраны труда области, |
| | | | |органами местного |
| | | | |самоуправления |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Проведение областного | | |Управление труда и |
| |смотра-конкурса по охране |Областной бюджет |2004 г. - 2006 |занятости населения |
| 2.6. |труда | 82,0 тыс руб | г. |администрации области |
| | | | |совместно с органами |
| | | | |местного самоуправления|
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Проведение семинаров, | | |Управление труда и |
| |совещаний, обобщение и | |2004 г. - 2006 |занятости населения |
| 2.7. |распространение передового | - | г. |администрации области |
| |опыта в области охраны | | |совместно с органами |
| |труда | | |местного самоуправления|
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Проведение областной | | |Управление труда и |
| |конференции по охране труда| | |занятости населения |
| | | | |администрации области, |
| | | | |структурные |
| | | | |подразделения |
| | | | |администрации области |
| | | | |совместно с |
| | | | |государственной |
| | | | |инспекцией труда в |
| | | | |Липецкой области, |
| | | | |Управлением здравоохра-|
| | | | |нения совместно с |
| | | | |Территориальным управ- |
| | | | |лением федеральной |
| | | | |службы по надзору в |
| | | | |сфере защиты прав |
| | | | |потребителей и благопо-|
| | | | |лучия человека по |
| | | | |Липецкой области и ФГУЗ|
| | | | |"Центр гигиены и эпиде-|
| | | | |миологии в Липецкой |
| | | | |области", |
| | | | |управлением |
| | | | |Верхне-Донского округа |
| | | | |Госгортехнадзора |
| | | | |России, Федеральным |
| | | | |государственным |
| | | | |учреждением |
| | | | |"Управление |
| 2.8. | |Областной бюджет | 2005 г. |государственного |
| | | 50,0 тыс. руб. | |энергетического надзора|
| | | | |по Центрально- |
| | | | |Черноземному региону", |
| | | | |управлением |
| | | | |государственной |
| | | | |противопожарной |
| | | | |службы Липецкой области|
| | | | |МЧС России, |
| | | | |Государственным |
| | | | |учреждением - |
| | | | |Липецким региональным |
| | | | |отделением |
| | | | |Фонда социального |
| | | | |страхования |
| | | | |Российской Федерации, |
| | | | |органами |
| | | | |местного |
| | | | |самоуправления, |
| | | | |Федерацией |
| | | | |профсоюзов области |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| 2.9. |Проведение ежегодных | - |2004 г. - 2006 |Управление труда и |
| |специализированных | | г. |занятости населения |
| |выставок-ярмарок средств | | | |
| |индивидуальной защиты | | |администрации области |
| | | | |совместно с |
| | | | | |
| | | | |Центром охраны труда |
| | | | |области |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
|2.10. |Создание органа Системы | | 2004 г. |Управление труда и |
| |сертификации работ по | | |занятости населения |
| |охране труда в организациях| | | |
| |области и аккредитация его | | |администрации области |
| |для обеспечения | | |совместно с |
| |экономической | | | |
| |заинтересованности | | |Центром охраны труда |
| |работодателей в | | |области |
| |профилактике | | | |
| |профессиональных рисков на | | | |
| |производстве | | | |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
|2.11. |Для оснащения |Областной бюджет | |Управление |
| |государственного учреждения| | |здравоохранения |
| | | | | |
| |здравоохранения "Областная | | | |
| |больница N 2" Центр | | |администрации области |
| | | | | |
| |профессиональной патологии | | | |
| |приобрести: | | | |
| | | | | |
| |- электронейромиограф; | 120,0 тыс. руб. | 2005 г. | |
| | | | | |
| |- многоканальный | 36,0 тыс. руб. | 2005 г. | |
| |вибротестер; | | | |
| | | | | |
| |- спирограф; | 60,0 тыс. руб. | 2005 г. | |
| | | | | |
| |- пульсоксиметр; | 100,0 тыс. руб. | 2005 г. | |
| | | | | |
| |- аудиометрический комплекс| 120,0 тыс. руб. | 2005 г. | |
| |БАЗОЛ-03 W | | | |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
|2.12. |Утратил силу | | | |
| |См. текст пункта 2.12 | | | |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Для создания банка данных и| | |Управление труда и |
| |анализа профессиональной | | |занятости населения |
| |заболеваемости приобрести: | | |администрации области |
| | - для центров |Областной бюджет | |совместно с |
| |Госсанэпиднадзора в городах| 512,0 тыс. руб. |2004 г.-2006 г.|Управлением здравоохра-|
| |и районах компьютерную | 60,0 тыс. руб. | 2005 г. |нения совместно с |
|2.13. |технику; | 11,0 тыс. руб. | 2005 г. |Территориальным управ- |
| | | 7,0 тыс. руб. | 2005 г. |лением федеральной |
| | | 30,0 тыс. руб. | 2005 г. |службы по надзору в |
| |- для отделения гигиены | 2,0 тыс. руб. | 2006 г. |сфере защиты прав |
| |труда Центра | | |потребителей и благопо-|
| |Госсанэпиднадзора лазерный | | |лучия человека по |
| |принтер, множительную | | |Липецкой области и ФГУЗ|
| |технику, компьютер, сканер | | |"Центр гигиены и эпиде-|
| | | | |миологии в Липецкой |
| | | | |области" |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Оснащение органа | | |Управление труда и |
| |государственного управления| | |занятости населения |
| |охраной труда области | | |администрации области |
| |компьютерной и множительной|Областной бюджет |2004 г. - 2006 | |
| 2.14 |техникой, формирование | 120,0 тыс. руб. | г. | |
| |областного фонда | | | |
| |нормативно-правовой | | | |
| |документации, повышение | | | |
| |квалификации специалистов | | | |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Для осуществления | | |Управление труда и |
| |государственной экспертизы | | |занятости населения |
| |условий труда на рабочих | | |администрации области |
|2.15. |местах приобрести |Областной бюджет | 2005 г. | |
| |передвижную лабораторию по | 280 тыс. руб. | | |
| |определению параметров и | | | |
| |факторов производственной | | | |
| |среды | | | |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Проведение по запросам | | |Управление труда и |
| |работодателей | | |занятости населения |
| |финансирования | | |администрации области, |
| |предупредительных мер по | Средства Фонда | |Государственное |
| |сокращению | социального | 2004 г. -2006 |учреждение - Липецкое |
|2.16. |производственного | страхования | г. |региональное отделение |
| |травматизма и | Российской | |Фонда социального |
| |профессиональных | Федерации | |страхования Российской |
| |заболеваний (согласно | | |Федерации |
| |установленному порядку | | | |
| |финансирования) | | | |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
|2.17. |Модернизация технологи- |Областной бюджет |2005 г. |Управление инвестиций |
| |ческих процессов в органи- |- 6000 тыс. руб. | |и международных связей |
| |зациях, занимающихся | | |администрации области, |
| |производством электротех- | | |управление экономики |
| |нических изделий, в которых| | |администрации области, |
| |среднесписочная численность| | |управление труда и |
| |инвалидов по зрению состав-| | |занятости населения |
| |ляет не менее 50% | | |администрации области |
| |работающих | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Обучение и подготовка кадров по охране труда |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Организация обучения по | | |Управление труда и |
| |охране труда и проверке | | |занятости населения |
| |знаний требований охраны | | |администрации области |
| |труда, формирование банка | | | |
| 3.1. |данных организаций, имеющих| - |2004 г. - 2006 | |
| |лицензии на обучение | | г. | |
| |руководителей и | | | |
| |специалистов по охране | | | |
| |труда, находящихся на | | | |
| |территории области | | | |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Организация обучения | | |Управление |
| |работающих приемам оказания| | |здравоохранения |
| |первой медицинской помощи | | |администрации области |
| |при травмах и неотложных | |2004 г. - 2006 |совместно с Центром |
| 3.2. |состояниях | - | г. |охраны труда области, |
| | | | |имеющими право на |
| | | | |обучение по охране |
| | | | |труда организациями, |
| | | | |работодателями |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Проведение целевых | | |Управление труда и |
| |семинаров по проведению | | |занятости населения |
| 3.3. |аттестации рабочих мест и | - |2004 г. - 2006 |администрации области |
| |сертификации работ по | | г. |совместно с Центром |
| |охране труда | | |охраны труда области, |
| | | | |работодателями |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Подготовка и аттестация на | | |Департамент образования|
| |группу по | | |и науки администрации |
| |электробезопасности | | |области, управление |
| |персонала, ответственного | | |здравоохранения |
| |за безопасную эксплуатацию | | |администрации области, |
| |электрооборудования в | | |управление социальной |
| |организациях социальной | | |защиты населения |
| |сферы | | |администрации области, |
| | | | |управление культуры и |
| | | | |искусства администрации|
| 3.4. | | - | 2004 г. |области совместно с |
| | | | |Федеральным |
| | | | |государственным |
| | | | |учреждением "Управление|
| | | | |государственного |
| | | | |энергетического надзора|
| | | | |по |
| | | | |Центрально-Черноземному|
| | | | |региону", органами |
| | | | |местного |
| | | | |самоуправления, |
| | | | |работодателями |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Организация обучения по | | |Управление труда и |
| |охране труда и проверке | | |занятости населения |
| |знаний требований охраны | | |администрации области |
| |труда отдельных категорий | Средства Фонда | |совместно с |
| |застрахованных (800 чел. в | социального | |Государственным |
| |год) | страхования |2004 г. - 2006 |учреждением - Липецким |
| 3.5. | | Российской | г. |региональным отделением|
| | | Федерации | |Фонда социального |
| | | 2,4 млн. руб. | |страхования Российской |
| | | | |Федерации, имеющими |
| | | | |право на обучение по |
| | | | |охране труда |
| | | | |организациями |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Подготовка инструкторов по | | |Управление труда и |
| |оказанию доврачебной помощи| | |занятости населения |
| 3.6. |пострадавшим при травмах на| - | 2004 г. - 2006|администрации области |
| |производстве | | г. |совместно с Центром |
| | | | |охраны труда области, |
| | | | |работодателями |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Санитарно-гигиеническое и лечебно-профилактическое обеспечение охраны труда |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Создание Координационного | | |Управление |
| |совета по профессиональной | | |здравоохранения |
| |патологии | | |администрации области |
| | | | |Государственное |
| 4.1. | | - | 2004 г. |учреждение |
| | | | |здравоохранения |
| | | | |"Областная больница N |
| | | | |2" Центр |
| | | | |профессиональной |
| | | | |патологии |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Гигиеническая оценка | | |Управление труда и |
| |влияния производственных | |2004 г. - 2006 |занятости населения |
| 4.2. |факторов на здоровье | - | г. |администрации области |
| |работающих | | |совместно с |
| | | | |Управлением здравоохра-|
| | | | |нения совместно с |
| | | | |Территориальным управ- |
| | | | |лением федеральной |
| | | | |службы по надзору в |
| | | | |сфере защиты прав |
| | | | |потребителей и благопо-|
| | | | |лучия человека по |
| | | | |Липецкой области и ФГУЗ|
| | | | |"Центр гигиены и эпиде-|
| | | | |миологии в Липецкой |
| | | | |области" |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Обеспечить направление | | |Управление |
| |работников, занятых на | | |здравоохранения |
| |работах с вредными | | |администрации области |
| |условиями труда, у которых | | |Государственное |
| 4.3. |выявляются признаки | - |2004 г. - 2006 |учреждение |
| |профессиональной патологии,| | г. |здравоохранения |
| |на медицинскую реабилитацию| | |"Областная больница N |
| | | | |2" Центр |
| | | | |профессиональной |
| | | | |патологии |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Проведение углубленного | | |Управление |
| |медицинского обследования | | |здравоохранения |
| 4.4. |работников, занятых в | - |2004 г. - 2006 |администрации области |
| |неблагоприятных условиях | | г. |совместно с органами |
| |труда и входящих в группу | | |местного самоуправления|
| |повышенного риска | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| V. Информационно-аналитическое обеспечение охраны труда |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Мониторинг состояния | | |Управление труда и |
| |производственного | | |занятости населения |
| |травматизма и | | |администрации области |
| |профессиональной | | |совместно с |
| |заболеваемости, условий и | |2004 г. - 2006 |Управлением здравоохра-|
| 5.1. |охраны труда на территории | - | г. |нения совместно с |
| |области с привлечением | | |Территориальным управ- |
| |лаборатории | | |лением федеральной |
| |психофизиологического | | |службы по надзору в |
| |обследования Центра охраны | | |сфере защиты прав |
| |труда области | | |потребителей и благопо-|
| | | | |лучия человека по |
| | | | |Липецкой области и ФГУЗ|
| | | | |"Центр гигиены и эпиде-|
| | | | |миологии в Липецкой |
| | | | |области", |
| | | | |Центром охраны труда |
| | | | |области |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Издание информационных | | |Управление труда и |
| |бюллетеней по охране труда,| В пределах |2004 г. - 2006 |занятости населения |
| 5.2. |пособий, методических | бюджетных | г. |администрации области |
| |указаний | ассигнований | |совместно с Центром |
| | | | |охраны труда области |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Организация учета и анализа| | |Управление |
| |профессиональной | | |здравоохранения |
| |заболеваемости и | | |администрации области |
| |инвалидности с разработкой | | |Государственное |
| 5.3. |реестра профессиональных |Областной бюджет |2004 г. - 2006 |учреждение |
| |больных Приобретение для | 15 тыс. руб. | г. 2005 г. |здравоохранения |
| |Центра профессиональной | | |"Областная больница N |
| |патологии программы "Реестр| | |2" Центр |
| |больных профессиональными | | |профессиональной |
| |заболеваниями" | | |патологии |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Формирование банка данных | | |Управление труда и |
| |для общего пользования по | | |занятости населения |
| |направлениям: | | |администрации области |
| |нормативно-правовые акты по| | |совместно с Центром |
| |охране труда, состояние | | |охраны труда области, |
| |условий и охраны труда | | |органами местного |
| 5.4. |(анализ производственного | - |2004 г. - 2006 |самоуправления |
| |травматизма, | | г. | |
| |профзаболеваемости, охрана | | | |
| |труда женщин и подростков, | | | |
| |аттестация рабочих мест по | | | |
| |условиям труда и | | | |
| |сертификация работ по | | | |
| |охране труда) | | | |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Проведение пропаганды | | |Управление труда и |
| |предупредительных мер по | | |занятости населения |
| |профилактике | | |администрации области |
| |производственного | | | |
| |травматизма и | | | |
| 5.5. |профессиональной | - |2004 г. - 2006 | |
| |заболеваемости и | | г. | |
| |формированию общественного | | | |
| |мнения о приоритете жизни и| | | |
| |здоровья работающих в | | | |
| |средствах массовой | | | |
| |информации | | | |
|------+---------------------------+-----------------+---------------+-----------------------|
| |Внедрение компьютерного | | |Управление труда и |
| |программного обеспечения | |2005 г. - 2006 |занятости населения |
| 5.6. |системы сертификации работ | - | г. |администрации области |
| |по охране труда | | |совместно с Центром |
| | | | |охраны труда области |
\--------------------------------------------------------------------------------------------/
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 30 октября 2003 г. N 357-пс "Об областной целевой программе улучшения... |