Постановление Главы администрации Липецкой области
от 22 февраля 2001 г. N 27
"О порядке определения стоимости строительства объектов, финансируемых
за счет средств бюджета"
26 марта 2002 г.
Постановлением Администрации Липецкой области от 31 марта 2005 г. N 48 настоящее постановление признано утратившим силу
Важным направлением в развитии строительного комплекса области является проведение единой государственной политики по регулированию стоимости строительной продукции и эффективному использованию средств бюджета.
Уровень сметного нормирования и состояние нормативно-информационной базы сметного ценообразования оказывает значительное влияние на положение дел в инвестиционно-строительной сфере. Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве на основе сметных нормативов 1984 и 1991 г.г. устарела, т.к. появились новые проектные решения, технологии, материалы, машины и оборудование, не нашедшие отражения в используемой сметно-нормативной базе.
О переходе на новую проектно-сметную базу ценообразования в строительстве см. постановление Главы администрации Липецкой области от 13 октября 2003 г. N 210
Указанные факторы создали предпосылки для разработки и введения в действие новой сметно-нормативной базы для определения стоимости строительства.
Насущной остается проблема недостатка бюджетных средств для финансирования жизненно-важных объектов.
В целях мобилизации внутренних резервов, изыскания дополнительных источников финансирования и более эффективного использования материальных и трудовых ресурсов, создания оптимальных условий формирования стоимости строительства и контроля за более экономным использованием средств областного и федерального бюджетов, совершенствования ценообразования в строительстве и в связи с переходом на новую сметно-нормативную базу в строительстве постановляю:
1. Строительно-монтажным организациям, осуществляющим капитальное строительство с привлечением средств областного и федерального бюджетов, формировать стоимость строительства в соответствии с Методическими указаниями по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации - МДС 81-1.99, введенными в действие постановлением Госстроя России от 26 апреля 1999 г. N 31 (далее "Методические рекомендации"):
1.1. Индекс удорожания строительно-монтажных работ к базисным ценам использовать с учетом стоимости материалов (по усмотрению заказчика).
1.2. При определении индекса к стоимости строительно-монтажных работ в ценах 1984 года учитывать размер средств на оплату труда исходя из фактически достигнутого уровня в декабре месяце предыдущего года в соответствии со статистическими данными по отрасли "Строительство" и индекса потребительских цен по прогнозу социально-экономического развития области на текущий год (Приложение N 1).
1.3. Прочие затраты, не учтенные в индексе, возмещать заказчиком только при их фактическом наличии у подрядчика и при документальном подтверждении размеров затрат с учетом установленных норм.
1.4. В целях экономного расходования средств заказчикам, финансирующим строительство объектов за счет бюджетных ассигнований:
Для вновь начинаемого строительства:
- определять цену объекта в результате подрядных торгов, проводимых в соответствии с областным законодательством ;
- использовать строительные материалы и изделия по цене, не превышающей средневзвешенные по отслеживаемому перечню.
Для строящихся объектов:
- не допускать и не учитывать в договорных ценах замену материалов, изделий и конструкций на более дорогие. Исключение возможно только при наличии согласования с управлением архитектуры и строительства администрации области;
- оплату эксплуатации строительных машин и механизмов производить по нормативному количеству машиносмен на выполненный объем строительномонтажных работ на данном объекте, исходя из стоимости машиносмены в текущих ценах.
Постановлением Главы администрации Липецкой области от 26 марта 2002 г. N 42 пункт 1.5 настоящего постановления изложен в новой редакции
1.5. Для всех видов строительства, финансирование которых осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, установить общеотраслевой норматив сметной прибыли при определении стоимости строительно-монтажных работ в размере 65% оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов);
- при определении стоимости ремонтно-строительных работ установить общеотраслевой норматив сметной прибыли в составе сметной стоимости в размере 50% оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов).
2. "Методические указания" носят рекомендательный характер для объектов, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц.
3. В целях координации работы строительного комплекса области по переходу на новые сметные нормы и цены утвердить состав Областной комиссии по контролю за ценообразованием в строительстве (приложение N 2).
4. Утвердить положение об Областной комиссии (приложение N 3).
5. Управлению архитектуры и строительства администрации области (Дашков Н.П.):
5.1. Разработать мероприятия по созданию в области единой сметнонормативной базы с привлечением ведущих строительно-монтажных и проектных организаций Липецкой области.
5.2. Обеспечить сбор исходных данных для расчета индексов по разработанному перечню и выпуск сборника индексов цен в строительстве в срок до 25 числа последнего месяца каждого квартала.
5.3. В целях создания информационной базы данных о минимальной стоимости материалов, используемых в строительстве, ежемесячно регистрировать цены на продукцию, производимую на территории области и ввозимую из других регионов, согласно перечню, определенному управлением архитектуры и строительства администрации области.
5.4. Вышеуказанную информацию о стоимости материалов ежемесячно представлять заказчикам, осуществляющим строительство за счет средств бюджета и строительным организациям.
5.5. По необходимости пообъектно рассчитывать индекс удорожания строительно-монтажных работ на стройках, финансируемых за счет бюджетных средств.
5.6. Осуществлять контроль за формированием стоимости вышеуказанных объектов.
5.7. Для исполнения пункта 5.1. при формировании бюджета на 2001 год предусмотреть выделение средств в объеме 1,1 млн. руб. в счет общих ассигнований, предусмотренных на выполнение программы капитальных вложений.
6. Управлению делами администрации области (Негробов А.В.) выступить распорядителем кредитов по финансированию мероприятий по созданию единой сметно-нормативной базы области.
7. Постановление Главы администрации области N 340 от 08.09.98 г. считать утратившим силу.
8. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации области Крупнова С.Н.
Глава администрации Липецкой области |
О.П. Королев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы администрации Липецкой области от 22 февраля 2001 г. N 27 "О порядке определения стоимости строительства объектов, финансируемых за счет средств бюджета"
Текст постановления опубликован в газете "Ведомости администрации Липецкой области" от 22 марта 2001 г. N 3
Постановлением Администрации Липецкой области от 31 марта 2005 г. N 48 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящее постановление внесены изменения следующими документами:
Постановление Главы администрации Липецкой области от 26 марта 2002 г. N 42