19 июня 2001 г.
Рассмотрев и обсудив представленный администрацией города проект Положения "О порядке рассмотрения вопросов о приемке и вводе в эксплуатацию объектов недвижимости п.1 ст.12 Устава г. Липецка, городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение "О порядке рассмотрения вопросов о приемке и вводе в эксплуатацию объектов недвижимости в индивидуальном строительстве в г. Липецке" (прилагается).
2. Направить Положение главе администрации (главе местного самоуправления) г. Липецка - Коробейникову А.С. для подписания и обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации г. Липецка - Черникова В.И.
Председатель Липецкого городского Совета депутатов |
М.В.Гулевский |
Положение
о порядке рассмотрения вопросов о приемке и вводе в эксплуатацию
объектов недвижимости в индивидуальном строительстве в г. Липецке
(утв. решением Липецкого городского Совета депутатов
от 13 июля 1999 г. N 321)
19 июня 2001 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение регламентирует порядок приемки и ввода в эксплуатацию построенных в установленном порядке индивидуальных жилых домов, пристроек к ним, гаражей и хозяйственных построек, а также порядок рассмотрения обращений граждан о разрешении эксплуатации самовольных построек в городе Липецке. Регистрация прав собственности на объект недвижимости возможна лишь при соблюдении действующего законодательства РФ, правил, изложенных в настоящем Положении, Правил застройки г. Липецка.
1.2. Приемка и ввод в эксплуатацию построенных в установленном порядке индивидуальных жилых домов, пристроек к ним, гаражей и хозяйственных построек определяются разделом 2 настоящего Положения. В этих случаях работа по приемке и вводу в эксплуатацию строений осуществляется на безвозмездной основе.
1.3. Порядок рассмотрения обращений граждан о возможности эксплуатации самовольных построек определен в разделе 3 и 4 настоящего Положения.
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, или иными правовыми актами, либо созданные без соответствующего разрешения администрации г. Липецка или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
1.3.1. Работа и услуги по узаконению самовольной постройки оплачиваются заявителем в соответствии с приложением N 4 в МУ "Управление строительства г. Липецка".
1.3.2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ст. 222 п. 2 Гражданского кодекса РФ).
Решением Липецкого городского Совета депутатов от 19 июня 2001 г. N 63 подпункт 1.3.3 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.3.3. Разрешение эксплуатации самовольной постройки осуществляется администрацией г. Липецка в соответствии с разделами 3 и 4 настоящего Положения.
1.3.4. В случае отказа в оформлении акта о разрешении эксплуатации самовольной постройки (приложение N 3) - такая постройка не является недвижимостью и не подлежит государственной регистрации. Лицо, осуществившее такую постройку, является собственником лишь стройматериалов.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет, если возможность ее эксплуатации не оформлена в соответствии с настоящим Положением или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ст. 222 п. 3 Гражданского кодекса РФ).
1.4. Оформление юридического статуса не производится по постройкам с износом более 70 процентов.
2. Порядок приема и рассмотрения обращений граждан, подготовки проектов
постановлений о приемке и вводе в эксплуатацию построенных
в установленном порядке индивидуальных жилых домов, пристроек к ним,
гаражей и хозяйственных построек
2.1. Юридическое или физическое лицо (далее Заявитель) обращается в Управление главного архитектора города (УГА) с письменным заявлением по утвержденной форме (приложение N 1). К заявлению прилагаются:
2.1.1. Утвержденная и согласованная проектная документация;
2.1.2. Исполнительная документация, выполненная проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию, в объеме, достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности сооружения;
2.1.3. Постановление главы администрации г. Липецка о разрешении на строительство;
2.1.4. Акт об отводе границ на местности (при строительстве на вновь отведенном участке), акт и эскиз разбивки осей строения и исполнительная съемка;
2.1.5. Заключение о техническом состоянии постройки, выполненное организацией, имеющей лицензию на техническое обследование зданий и сооружений, в случае приемки в эксплуатацию строения, строящегося более 7 лет - с указанием процента износа;
2.1.6. Правоустанавливающий документ на земельный участок;
2.1.7. Выписка из похозяйственной книги - для строений, расположенных на территориях поселений, вновь вошедших в городскую черту, утвержденную постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 26.11.98 г. N 144-пс.
В случае, если эти строения начаты строительством до 01.12.98 г., документы, указанные в п. 2.1.1, п. 2.1.3 и п. 2.1.4, допускается не представлять.
2.2. Письменное обращение рассматривается комиссионно, с учетом размещения строения в соответствии с градостроительной документацией, соблюдением санитарных, противопожарных, градостроительных и архитектурно-строительных норм и требований. Приемка строений в эксплуатацию оформляется актом (приложение 2).
2.3. В случае нарушения Заявителем действующего законодательства или при отступлении от согласованного проекта, комиссия принимает решение о привлечении нарушителя к административной ответственности. В случае, если постройка была возведена до 1993 года, строение принимается в эксплуатацию без привлечения Заявителя к административной ответственности при условии соблюдения действующих санитарных, противопожарных и архитектурно-строительных норм.
2.4. Если при реконструкции жилого дома или хозпостройки не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности строений, разрешение на строительство не требуется.
2.5. После утверждения акта приемки, председателем приемочной комиссии оформляется постановление заместителя главы администрации города о приемке в эксплуатацию строения, и Заявитель обращается в МУП БТИ для оформления инвентарного дела.
2.6. После приемки всех строений и благоустройства в эксплуатацию и при наличии инвентарного дела в соответствии с гражданским законодательством проводится регистрация права собственности.
3. Порядок рассмотрения обращений граждан о разрешении эксплуатации
самовольной постройки на закрепленном за Заявителем земельном участке
3.1. Заявитель обращается в УГА с письменным заявлением по утвержденной форме (приложение N 1). К заявлению прилагаются:
3.1.1. Правоустанавливающий документ на земельный участок;
3.1.2. Исполнительная документация на самовольную постройку, выполненная проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию, в объеме, достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности сооружения, фасады, генеральный план участка (на откорректированной топографической основе), планы этажей;
3.1.3. Заключение о техническом состоянии постройки, выполненное организацией, имеющей лицензию на техническое обследование зданий и сооружений, с указанием процента износа;
3.1.4. Согласования с юридическими и физическими лицами, земельные участки которых граничат с самовольно застроенным.
3.2. УГА в течение одного месяца рассматривает представленный Заявителем пакет документов и выносит решение о согласовании, либо об отказе от согласования самовольной постройки. В случае принятия положительного решения, Заявителю на руки выдается бланк акта о разрешении эксплуатации самовольной постройки (приложение 3), для согласования с городскими службами. Решение об отказе оформляется в виде официального уведомления за подписью главного архитектора города и может быть обжаловано в судебном порядке.
Основанием для отказа могут служить следующие обстоятельства:
3.2.1. Непредоставление документации в соответствии с п. 3.1.
3.2.2. Возведенная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
3.2.3. Постройка возведена в нарушении целевого назначения предоставленного Заявителю земельного участка.
3.3. В случае нарушения санитарных или противопожарных требований представитель приемочной комиссии делает соответствующую запись в акте.
3.4. Подписанный представителями городских служб акт о разрешении на эксплуатацию незаконной постройки Заявитель передает в УГА, которое вносит предложение в административную комиссию администрации г. Липецка о наложении на нарушителя штрафа в соответствии с Кодексом РСФСР об административных нарушениях. Акт о разрешении эксплуатации самовольной постройки подписывает председатель приемочной комиссии.
Решением Липецкого городского Совета депутатов от 19 июня 2001 г. N 63 пункт 3.5 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.5. Заявитель, получивший акт о разрешении эксплуатации самовольной постройки, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности.
3.6. Решение суда о признании права собственности Заявителя на самовольную постройку является основанием для оформления инвентарного дела в МУП БТИ и регистрации права собственности в ГУЮ "Липецкий областной центр по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
4. Порядок рассмотрения обращений граждан о разрешении эксплуатации
самовольной постройки, возведенной на не отведенном земельном участке
4.1. Заявитель обращается в УГА с письменным заявлением по утвержденной форме (приложение N 1). К заявлению прилагаются:
4.1.1. Справка о землепользователе земельного участка и его согласие на предоставление земельного участка под возведенную Заявителем самовольную постройку;
4.1.2. Согласования с юридическими и физическими лицами, земельные участки которых граничат с самовольно застроенным;
4.1.3. Исполнительная документация на самовольную постройку, выполненная проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию, в объеме, достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности сооружения, фасады, генеральный план участка (на откорректированной топографической основе), планы этажей;
4.1.4. Заключение о техническом состоянии постройки, выполненное организацией, имеющей лицензию на техническое обследование зданий и сооружений, с указанием процента износа;
4.2. УГА в течение одного месяца рассматривает представленный Заявителем пакет документов и выносит решение о согласовании, либо об отказе от согласования самовольной постройки. В случае принятия положительного решения, Заявителю на руки выдается бланк акта о разрешении эксплуатации самовольной постройки (приложение 3), для согласования с городскими службами. Решение об отказе оформляется в виде официального уведомления за подписью главного архитектора города и может быть обжаловано в судебном порядке.
Основанием для отказа могут служить следующие обстоятельства:
4.2.1. Непредставление документации в соответствии с п. 4.1.;
4.2.2. Возведенная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан;
4.2.3. Постройка возведена в нарушении целевого назначения земельного участка;
4.2.4. Несоответствие использования земельного участка градостроительным требованиям.
4.3. В случае нарушения санитарных или противопожарных требований, представитель приемочной комиссии делает соответствующую запись в акте.
4.4. Подписанный представителями городских служб акт о разрешении эксплуатации незаконной постройки Заявитель передает в УГА, которое вносит предложение в административную комиссию администрации г. Липецка о наложении на нарушителя штрафа в соответствии с Кодексом РСФСР об административных нарушениях. Акт о разрешении эксплуатации самовольной постройки подписывает председатель приемочной комиссии.
4.5. Акт о разрешении эксплуатации самовольной постройки является основанием для обращения о признании права собственности Заявителя на самовольную постройку в судебном порядке. По запросу суда УГА администрации города совместно с Комитетом по земельным ресурсам и землепользованию готовит гарантийное письмо о том, что данный участок будет предоставлен в установленном порядке лицу, за которым суд признает право собственности на постройку, выстроенную на указанном участке.
4.6. В случае признания права собственности на самовольную постройку, готовится Постановление Главы администрации города о предоставлении земельного участка. Постановление является основанием для оформления инвентарного дела в МУП БТИ и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Глава администрации
(Глава местного самоуправления) г. Липецка |
А.С.Коробейников |
Приложение N 1
к решению
Липецкого городского Совета депутатов
от 13 июля 1999 г. N 321
Главному архитектору г. Липецка
Паршину В.В.
гражданина __________________________
_____________________________________
проживающего: _______________________
_____________________________________
паспорт серии _____ N _______________
выдан _______________________________
_____________________________________
_____________________________________
Заявление
Прошу Вас принять в эксплуатацию ___________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
по адресу: _________________________________________________________
Указанные постройки построены на основании _________________________
_________________________________________________________________________
Наличие самовольно выстроенных сооружений __________________________
_________________________________________________________________________
К заявлению прилагаю:
1 __________________________________________________________________
2 __________________________________________________________________
3 __________________________________________________________________
4 __________________________________________________________________
5 __________________________________________________________________
6 __________________________________________________________________
7___________________________________________________________________
"____"___________________ ________________
Приложение N 2
к решению
Липецкого городского Совета депутатов
от 13 июля 1999 г. N 321
Зарегистрирован " ___" ____________
N _________________________________
Акт
о приемке и вводе в эксплуатацию построенного в установленном порядке
жилого дома, пристроек к нему, хозяйственных строений в индивидуальных
домовладениях
Застройщиком ___________________ предъявлен к приемке в эксплуатацию
_________________________________________________________________________
по ул. _________________________________________ в ____ округе г. Липецка
строительство произведено на основании __________________________________
_________________________________________________________________________
Начало работ ______________________, окончание работ________________
Приемочная комиссия, в составе:
Председатель комиссии
____________________________________________________________________
Представитель управления главного архитектора /архитектор округа/
____________________________________________________________________
Представитель противопожарной службы округа
____________________________________________________________________
Представитель ЦГСН округа
____________________________________________________________________
Представитель комитета по работе с населением округа
____________________________________________________________________
Представитель комитета по земельным ресурсам и землеустройству
г. Липецка _________________________________________________________
Установила:
Строительство ______________________________________________________
осуществлялось __________________________________________________________
/кем/
по типовому /индивидуальному/ проекту ___________________________________
Проектная документация на строительство разработана ________________
_________________________________________________________________________
Фасады и генплан утверждены главным архитектором города
"_______________________" от ____________________________________________
Приемочной комиссии представлена документация:
Проектная и исполнительная документация.
Документ на право пользования земельным участком.
Копия документа, разрешающего строительство.
Акт об отводе земельного участка в натуре.
Акт выноса в натуру границ строения.
Экспертное заключение о техническом состоянии постройки (только для
зданий, строящихся более 7 лет (п. 2.1.5. Положения)
Предъявленный к приемке в эксплуатацию ____________________________
имеет следующие показатели:
Показатели | Ед.изм. | По проекту | Фактически |
Общая площадь | кв. м | ||
Число этажей | кол-во | ||
Жилая площадь | кв. м | ||
Строительный объем | куб. м | ||
в том числе объем подземной части |
куб. м |
Работы по благоустройству выполнены.
Решение приемочной комиссии:
Предъявленный к приемке ____________________________________________
Принять в эксплуатацию.
Председатель приемочной комиссии
_______________________________________________/___________________/
Члены приемочной комиссии
_______________________________________/______________________/ м.п.
_______________________________________/______________________/ м.п.
_______________________________________/______________________/ м.п.
_______________________________________/______________________/ м.п.
_______________________________________/______________________/ м.п.
_______________________________________/______________________/ м.п.
_______________________________________/______________________/ м.п.
_______________________________________/______________________/ м.п.
_______________________________________/______________________/ м.п.
Приложение N 3
к решению
Липецкого городского Совета депутатов
от 13 июля 1999 г. N 321
Зарегистрирован "___"______________
N _________________________________
Акт
о разрешении эксплуатации самовольной постройки
Заявителем _________________________________________________________
предъявлена для рассмотрения разрешения эксплуатации самовольная
постройка _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
по ул. ________________________ в _____________________ округе г. Липецка
_________________________________________________________________________
Самовольная постройка выстроена в ____________________________ году.
Согласно представленного заключения, выполненного __________________
постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан и имеет износ ____ %
Приемочная комиссия, в составе:
Председатель комиссии
____________________________________________________________________
Представитель управления главного архитектора /архитектор округа/
____________________________________________________________________
Представитель противопожарной службы округа
____________________________________________________________________
Представитель ЦГСН округа
____________________________________________________________________
Представитель комитета по работе с населением округа
____________________________________________________________________
Представитель комитета по земельным ресурсам и землеустройству
г. Липецка _________________________________________________________
Установила:
На земельном участке построено _____________________________________
_________________________________________________________________________
Проектная документация на строительство разработана_________________
_________________________________________________________________________
/кем, когда/
Приемочной комиссии представлена документация:
Проектная и исполнительная документация.
Документ на право пользования земельным участком - при наличии
отведенного земельного участка.
Акт об отводе земельного участка в натуре - при наличии отведенного
земельного участка.
Экспертное заключение о техническом состоянии постройки.
Согласования с соседними землепользователями.
Самовольная постройка ______________________________________________
_________________________________________________________________________
имеет следующие показатели:
Показатели | Ед. изм. | По проекту | Фактически |
Общая площадь | кв. м | ||
Число этажей | кол-во | ||
Жилая площадь | кв. м | ||
Строительный объем | куб. м | ||
в том числе объем подземной части |
куб. м |
Работы по благоустройству выполнены.
Решение приемочной комиссии:
Эксплуатация самовольной постройки ________________________________
Право собственности признается судом.
Председатель приемочной комиссии
_______________________________________________/___________________/
Члены приемочной комиссии
_______________________________________/______________________/ м.п.
_______________________________________/______________________/ м.п.
_______________________________________/______________________/ м.п.
_______________________________________/______________________/ м.п.
_______________________________________/______________________/ м.п.
_______________________________________/______________________/ м.п.
_______________________________________/______________________/ м.п.
Примечание: /в случае отказа в эксплуатации/ _______________________
_________________________________________________________________________
Член приемочной комиссии ______________________________________ м.п.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Липецкого городского Совета депутатов от 13 июля 1999 г. N 321 "О Положении "О порядке рассмотрения вопросов о приемке и вводе в эксплуатацию объектов недвижимости в индивидуальном строительстве в г. Липецке"
Текст решения (без приложения N 4) опубликован в журнале "Нормативные акты" от 6 августа 1999 г. N 5
В настоящее решение внесены изменения следующими документами:
Решение Липецкого городского Совета депутатов от 15 июня 2004 г. N 466
Решение Липецкого городского Совета депутатов от 19 июня 2001 г. N 63
Решением Липецкого городского Совета депутатов от 3 июля 2008 г. N 840 настоящее решение признано утратившим силу