Статья 2

Статья 2. Внести в Закон Липецкой области от 27.03.1997 года N 64-ОЗ "О нормативных правовых актах Липецкой области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Липецкой области от 14.09.2000 года N 105-ОЗ, от 23.01.2002 года N 186-ОЗ, от 01.10.2002 года N 13-ОЗ) следующие изменения и дополнения:

1. В преамбуле слова "Законом Липецкой области" заменить словом "Законом".

2. В статье 1 в пункте 1 слово "законом" заменить словом "Законом".

3. В статье 5:

- в пункте 1 в абзаце первом после слов "Российской Федерации" дополнить словами "(далее - Устав области)", абзац второй исключить;

- в пункте 3 в абзаце первом слово "Устав" заменить словами "Устав области";

- в пункте 4 в абзаце первом слово "Уставом" заменить словами "Уставом области", в абзаце третьем слово "Липецкой" исключить.

4. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Уставом области областной Совет депутатов законом области:

а) принимает поправки к Уставу области;

б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения области и предметам ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий области;

в) утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении, представленный Главой администрации области;

г) устанавливает в соответствии с Уставом области основы организации и деятельности областного Совета депутатов;

д) устанавливает порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории области, в пределах своих полномочий определяет порядок деятельности органов местного самоуправления, устанавливает полномочия областного Совета депутатов по избранию представителя областного Совета депутатов и рассмотрению кандидатуры, представленной Главой администрации области в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

е) утверждает программу социально-экономического развития области, представленную Главой администрации области;

ж) устанавливает налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;

з) утверждает бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов области и отчеты об их исполнении;

и) устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

к) утверждает заключение и расторжение договоров от имени области;

л) устанавливает порядок назначения и проведения областного референдума;

м) устанавливает порядок проведения выборов в областной Совет депутатов, а также выборов Главы администрации области, порядок образования и деятельности Контрольно-счетной комиссии области, избирательной комиссии области;

н) определяет порядок назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей области и их правовой статус;

о) устанавливает порядок избрания представителей областного Совета депутатов в квалификационную комиссию при адвокатской палате области;

п) устанавливает административно-территориальное устройство области и порядок его изменения;

р) утверждает схему управления областью, структуру администрации области:

с) определяет порядок использования природных ресурсов областного значения, охраны объектов истории, культуры и природы, общий порядок приватизации имущества области, порядок приобретения и передачи областной собственности;

т) регулирует иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области к ведению и полномочиям области.".

5. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Вопросы, по которым принимаются постановления областного Совета депутатов

В соответствии с Уставом области областной Совет депутатов своим постановлением:

а) определяет порядок деятельности областного Совета депутатов;

б) согласовывает назначение на должность первого заместителя Главы администрации области и начальника управления финансов;

в) осуществляет законодательную инициативу в Федеральном Собрании Российской Федерации, оформляет отзыв на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения, рассматриваемые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации;

г) принимает решения по представлениям Главы администрации области, представлениям и протестам прокурора области на акты областного Совета депутатов;

д) учреждает областные награды и почетные звания, премии, стипендии и иные виды поощрений и моральных стимулов;

е) назначает дату выборов в областной Совет депутатов, а также дату выборов Главы администрации области;

ж) назначает областной референдум в случаях, предусмотренных законом области;

з) решает вопрос о недоверии Главе администрации области, должностным лицам администрации области, в назначении которых на должность областной Совет депутатов принимал участие;

и) утверждает соглашение об изменении границ области;

к) назначает на должности мировых судей, половину членов избирательной комиссии области, назначает и освобождает от должности председателя Контрольно-счетной комиссии области, Уполномоченного по правам человека в области, представителей общественности в квалификационную коллегию судей области, избирает члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя областного Совета депутатов, представителей областного Совета депутатов в квалификационную комиссию при адвокатской палате области;

л) согласовывает кадры: прокурора области и других, если такое согласование предусмотрено федеральным законодательством;

м) утверждает целевые программы области, оформляет иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами к ведению областного Совета депутатов.".

6. В статье 11 в пункте 1 в абзаце первом после слова "субъектом" дополнить словом "права".

7. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Субъекты права законодательной инициативы

1. В соответствии с Уставом области субъектами права законодательной инициативы в областном Совете депутатов являются: депутаты и комитеты областного Совета депутатов, Глава администрации области, представительные органы местного самоуправления, прокурор области, председатель областного суда, председатель арбитражного суда области, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области, а также группа избирателей численностью не менее 2-х процентов от общей численности избирателей.

2. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в областной Совет депутатов:

а) проектов законов области;

б) законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы области, либо о признании этих законов утратившими силу;

в) поправок к законопроектам.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав области могут вносить: председатель областного Совета депутатов, Глава администрации области, группа депутатов областного Совета депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа, население путем внесения народной правотворческой инициативы, председатель областного суда, председатель арбитражного суда области, прокурор области, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области, а также не менее трех представительных органов местного самоуправления.".

8. В статье 13 пункт 3 исключить.

9. Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета и внесенные в областной Совет депутатов без заключения Главы администрации области, направляются председателем областного Совета депутатов Главе администрации области, который в течение 15 рабочих дней со дня поступления законопроекта представляет в областной Совет депутатов письменное заключение.

При отрицательном заключении Главы администрации области по законопроекту его рассмотрение в областном Совете депутатов откладывается на месяц после поступления заключения. В течение этого месяца законопроект дорабатывается согласительной комиссией, создаваемой на паритетной основе областным Советом депутатов и администрацией области.".

10. В статье 16:

- в пункте 1 в абзаце третьем после слова "субъектов" дополнить словом "права";

- в пункте 2 слово "Законопроекты" заменить словами "В соответствии с Уставом области законопроекты".

11. В статье 17:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Правом внесения проектов постановлений областного Совета депутатов обладают субъекты, указанные в пункте 1 статьи 12 настоящего Закона.

Процедура рассмотрения проектов постановлений областного Совета депутатов устанавливается Регламентом областного Совета депутатов.";

- в пункте 2 слово "нормативных" исключить.

12. Название главы V изложить в следующей редакции:

"Глава V. Порядок принятия, подписания, обнародования и вступления в силу нормативных правовых актов области".

13. Статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Порядок принятия, подписания и обнародования законов области

1. Законы области принимаются областным Советом депутатов в порядке, установленном Уставом области и Регламентом областного Совета депутатов.

2. Принятые законы области в течение 5 рабочих дней направляются Главе администрации области для подписания и обнародования.

Глава администрации области в течение семи рабочих дней подписывает закон и обнародует его. В течение указанного срока Глава администрации области может отклонить закон и вместе с мотивированным заключением направить его на повторное рассмотрение областного Совета депутатов.

3. Рассмотрение возвращенного Главой администрации области закона области осуществляется в порядке, установленном Уставом области и Регламентом областного Совета депутатов.".

14. В статье 20 слова "и иного акта" исключить, слова "на сессии областного Совета" заменить словами "областным Советом".

15. Статью 21 изложить в следующей редакции:

"1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом области законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

2. Официальное опубликование законов области, постановлений областного Совета депутатов, постановлений Главы администрации области и администрации области и иных правовых актов области осуществляется в порядке, установленном Уставом области, настоящим Законом, Регламентом областного Совета депутатов.

3. При опубликовании нормативного правового акта указывается: наименование акта и органа, его принявшего, дата принятия, должностное лицо, подписавшее нормативный правовой акт, место и дата подписания, регистрационный номер.

4. Официальным опубликованием нормативного правового акта области считается первая публикация его полного текста в "Липецкой газете", в электронном виде - включение в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Официальным периодическим изданием областного Совета депутатов является "Информационный бюллетень Липецкого областного Совета депутатов".

Официальным периодическим изданием администрации области является официальное приложение к "Липецкой газете" - "Ведомости администрации Липецкой области".

5. Законы области, постановления и иные нормативные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Нормативный правовой акт, в который внесены изменения и дополнения, может быть официально опубликован в редакции с учетом принятых изменений и дополнений по решению нормотворческого органа, принявшего соответствующий нормативный акт.".

16. В статье 22:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Нормативные правовые акты области вступают в силу со дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.";

- пункт 3 исключить.

17. В статье 22-1:

- в пункте 1 слова "Устава Липецкой области Российской Федерации" заменить словами "Устава области", слова "Липецкой", "Липецкого", "Липецким" исключить, слова "Уставу Липецкой области Российской Федерации" заменить словами "Уставу области";

- в пункте 2 слово "Липецкой" исключить, слова "Уставу Липецкой области Российской Федерации" заменить словами "Уставу области".

18. Дополнить статьей 22-2 в следующей редакции:

"Статья 22-2. Включение нормативных правовых актов в федеральный регистр

Глава администрации области, областной Совет депутатов направляют в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области копии нормативных правовых актов области в 7-дневный срок после их принятия, а также официальные издания, в которых публикуются нормативные правовые акты, для включения указанных актов в федеральный регистр и проведения юридической экспертизы.".

19. В названии главы VI слова "и разъяснение" исключить.