Приложение. Областная целевая Программа "Государственная поддержка растениеводства Липецкой области в 2005-2007 гг."

Приложение

к постановлению

Липецкого областного Совета депутатов

от 9 декабря 2004 г. N 680-пc

Областная целевая Программа
"Государственная поддержка растениеводства
Липецкой области в 2005-2007 гг."

Паспорт Программы

Название Программы	Областная целевая программа "Государственная поддержка растениеводства Липецкой области в 2005-2007 гг."
Государственный заказчик Программы	Администрация Липецкой области
Разработчик Программы	Главное управление сельского хозяйства администрации области
Основная цель Программы	Обеспечение продовольственной безопасности населения области на основе ускоренного развития и повышения эффективности производства продукции растениеводства за счет внедрения новых ресурсосберегающих технологий
Основная задача Программы	Государственная поддержка производителей продукции растениеводства всех форм собственности
Сроки выполнения Программы	2005-2007 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Сумма расходов на реализацию Программы из областного бюджета составит прогнозно 726,8 млн. руб., в том числе: в 2005 году - 209,0 млн. руб.; в 2006 году - 236,5 млн. руб.; в 2007 году - 281,3 млн. руб. Объемы расходов на выполнение Программы устанавливаются при формировании бюджета на очередной финансовый год
Исполнители Программы	Главное управление сельского хозяйства администрации области; управление продовольственных ресурсов администрации области; управление финансов администрации области
Ожидаемые результаты выполнения Программы	В 2007 году предполагается произвести: - сахарной свеклы - 2515 тыс. т; - продовольственной пшеницы - 600 тыс. т, в том числе твердой пшеницы - 30 тыс. т; - пивоваренного ячменя - 500 тыс. т; - подсолнечника - 60 тыс. тонн; - рапса - 10 тыс. т; - кукурузы на зерно - 300 тыс. т; - плодово-ягодной продукции - 50 тыс. тонн. В 2005-2007 годах известкование земель предполагается произвести на площади 140 тыс. га, фосфоритование - на 45 тыс. га. Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить население области продукцией растениеводства высокого качества, повысить прибыльность сельскохозяйственных товаропроизводителей, увеличить налоговые платежи в бюджет области, а также занятость сельского населения

Введение

Разработка областной целевой Программы "Государственная поддержка растениеводства Липецкой области в 2005-2007 гг." (далее - Программа) обусловлена необходимостью увеличения объемов производства продукции растениеводства, повышения урожайности и прибыльности сельскохозяйственных культур, обеспечения продовольственной безопасности области.

В Программе изложены мероприятия государственной поддержки отрасли растениеводства по следующим направлениям:

- производство сахарной свеклы;

- производство продовольственной пшеницы;

- производство пивоваренного ячменя;

- производство кукурузы на зерно;

- производство подсолнечника;

- производство рапса;

- производство кормов;

- производство овощей, плодов и ягод;

- повышение плодородия почв;

- научное обеспечение агропромышленного комплекса Липецкой области.

1. Оценка сложившейся ситуации
и основные проблемы в растениеводстве

Несмотря на устойчивое развитие отрасли растениеводства в Липецкой области и увеличение объемов производства зерновых и технических культур существует ряд проблем, без решения которых невозможно дальнейшее развитие отрасли. Для решения поставленных задач в отрасли растениеводства необходимо осуществлять:

1) повышение плодородия почв;

2) приобретение и применение высокопродуктивных и элитных сортов семян;

3) техническое оснащение сельскохозяйственных товаропроизводителей современной техникой для сева и уборки урожая;

4) применение высокоэффективных химических средств защиты растений и закупки их по импорту;

5) внесение удобрений в нужные агрохимические сроки и в необходимом количестве;

6) сокращение потерь урожая при транспортировке и уборке;

7) укрепление научного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей.

"Динамика производства сахарной свеклы и сахара в Липецкой области"

"Динамика производства зерновых культур в Липецкой области"

Неотъемлемой составной частью отрасли растениеводства, без которой невозможно развитие животноводства, является кормопроизводство. В диаграмме отражены параметры заготовки кормов.

"Динамика производства кормов в Липецкой области"

Производство плодов, ягод и овощей отражает диаграмма, показывающая их объемы начиная с 1990 года.

"Динамика производства плодоовощной продукции в специализированных хозяйствах Липецкой области"

В связи со снижением объемов работ по известкованию и фосфоритованию почв, отсутствием необходимого количества органических и минеральных удобрений снижается их плодородие.

"Диаграмма фосфоритования земель сельскохозяйственного назначения Липецкой области"

"Диаграмма известкования земель сельскохозяйственного назначения Липецкой области"

2. Основная цель и задача Программы

Цель Программы - обеспечение продовольственной безопасности населения на основе ускоренного развития и повышения эффективности производства продукции растениеводства за счет внедрения новых ресурсосберегающих технологий.

Основная задача Программы:

- государственная поддержка производителей продукции растениеводства всех форм собственности за счет средств областного бюджета, кредитных ресурсов, вложений инвесторов, собственных средств сельскохозяйственных предприятий.

3. Основные мероприятия по государственной поддержке
отрасли растениеводства

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования (прогноз) в ценах 2004 года (млн. руб.)				Исполнитель мероприятия
		2005 год	2006 год	2007 год	Всего
Зерновые и технические культуры
1.1	Предоставление субсидий на приобретение минеральных удобрений в размере 20% их стоимости на производство продовольственной пшеницы, в том числе твердых сортов, пивоваренного ячменя, кукурузы на зерно, подсолнечника, сахарной свеклы, кормовых культур в порядке, предусмотренном в приложении N 1	63,7	75,4	85,2	224,3	Главное управление сельского хозяйства администрации области, управление финансов администрации области
1.2	Компенсация затрат на уплату процентов по кредитным договорам, полученным для проведения весенне-полевых работ на приобретение минеральных удобрений, семян, средств защиты растений, горюче-смазочных материалов в порядке, предусмотренном приложением N 5	20,0	20,0	20,0	60,0	Главное управление сельского хозяйства администрации области, управление финансов администрации области
	Итого:	83,7	95,4	105,2	284,3
Приобретение оборудования и техники для зернового хозяйства
2.1	Компенсация затрат на уплату процентов по кредитным договорам, полученным на приобретение зерноочистительного оборудования, сушильного хозяйства, зерноуборочных комбайнов, производится в порядке, предусмотренном приложением N 5	20,0	25,0	26,0	71,0	Главное управление сельского хозяйства администрации области, управление финансов администрации области
	Итого:	20,0	25,0	26,0	71,0
Корма
3.1	Приобретение оборудования для проведения анализов кормов по сухому веществу	15,5	-	-	15,5	Главное управление сельского хозяйства администрации области, управление финансов администрации области
	Итого:	15,5	-	-	15,5
Овощи, плоды и ягоды
4.1	Предоставление субсидий на закладку садов, раскорчевку и реконструкцию многолетних насаждений в размере 50% стоимости фактически выполненных работ, но не вышеуказанных в | договоре и проектно-сметной документации в порядке, предусмотренном в приложении N 2	8,1 |	8,2 |	9,3 |	25,6 |	Главное управление сельского хозяйства администрации области, правление | финансов администрации области
	Итого:	8,1	8,2	9,3	25,6
Элитное семеноводство
5.1	Предоставление субсидий на производство и реализацию элитных семян в размерах: - 750 руб. за 1 т зерновых культур; - 5000 руб. за 1 т бобовых и крупяных культур; - 2000 руб. за 1 т рапса; - 18000 руб. за 1 т сахарной и кормовой свеклы; - 1500 руб. за 1 т картофеля, - 9000 руб. за 1 т многолетних трав, в порядке, предусмотренном в приложении N 3	20,0	20,0	20,0	60,0	Главное управление сельского хозяйства администрации области, управление финансов администрации области
	Итого:	20,0	20,0	20,0	60,0
Повышение плодородия почв
6.1	Предоставление субсидий в порядке, предусмотренном приложением N 4, производится за выполненные работы по повышению плодородия почв на:					Главное управление сельского хозяйства администрации области, управление финансов администрации области
	- известкование почв в размере 25% стоимости объема выполненных работ	21,7	31,1	54,3	107,1
	- фосфоритование почв в размере 45% стоимости объема выполненных работ	10,1	15,7	20,9	46,7
	- гидромелиоративные мероприятия в размере 100% стоимости объема выполненных работ	20,0	32,9	37,4	90,3
	- подготовку проектно-сметной документации для выполнения работ по известкованию и фосфоритованию почв в размере 100% стоимости объема выполненных работ	6,6	7,0	7,0	20,6
	Итого:	58,4	86,7	119,6	264,7
Научное обеспечение агропромышленного комплекса
7.1	Оплата договоров на научно-исследовательские работы по смете, утвержденной распоряжением Главы администрации области	1,8	1,2	1,2	4,2	Главное управление сельского хозяйства администрации области, управление финансов администрации области
7.2	Проведение международной конференции "Рапс - культура XXI века: аспекты использования на продовольственные, кормовые и энергетические цели". Оплата расходов производится по смете, утвержденной распоряжением Главы администрации области	1,5	-	-	1,5
	Итого:	3,3	1,2	1,2	5,7
	Всего:	209,0	236,5	281,3	726,8

4. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы

Предполагаемая сумма расходов на реализацию Программы составляет 18159,5 млн. руб.; в том числе из областного бюджета прогнозно - 726,8 млн. руб., в том числе:

в 2005 году - 209,0 млн. руб.;

в 2006 году - 236,5 млн. руб.;

в 2007 году - 281,3 млн. руб.

Объемы расходов на выполнение Программы устанавливаются при формировании бюджета на очередной финансовый год.

5. Ожидаемые результаты от реализации
мероприятий Программы

Осуществление мероприятий Программы позволит произвести в 2007 году:

- сахарной свеклы - 2515 тыс. тонн;

- продовольственной пшеницы - 600 тыс. тонн, в том числе твердой пшеницы - 30 тыс. тонн;

- пивоваренного ячменя - 500 тыс. тонн;

- кукурузы на зерно - 300 тыс. тонн;

- подсолнечника - 60 тыс. тонн;

- рапса - 10 тыс. тонн;

- плодово-ягодной продукции - 50 тыс. тонн;

и обеспечить жителей области продукцией растениеводства в количестве и ассортименте, удовлетворяющем спрос населения.

В 2005 - 2007 годах известкование земель предполагается произвести на площади 140 тыс. га, фосфоритование - на площади 45 тыс. га.

Экономический эффект от реализации Программы будет выражен ростом прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей и увеличением удельного веса налоговых платежей в общем объеме бюджета области.

Социальная значимость развития отрасли растениеводства проявится в повышении занятости сельскохозяйственного населения и увеличении среднего уровня заработной платы.