Приложение N 2. Организационные указания по подготовке населения, специалистов органов государственного управления и сил ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2001-2005 годы

Приложение N 2

к постановлению

Главы администрации г. Липецка

от 22 января 2001 г. N 199

Организационные указания
по подготовке населения, специалистов органов
государственного управления и сил ликвидации
чрезвычайных ситуаций на 2001-2005 годы

Министр РФ по делам ГО и ЧС С.К. Шойгу определил главную задачу по подготовке населения в области ГО и защиты от ЧС на 2001-2005 годы.

Главной задачей на 2001-2005 годы по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций считать увеличение охвата и повышение эффективности обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера, на основе совершенствования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и консолидации усилий федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций.

Основными направлениями по выполнению главной задачи считать:

- изучение должностными лицами и населением нормативных и правовых актов по обеспечению безопасности, предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- обучение населения основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- повышение качества подготовки (переподготовки) руководителей всех уровней управления по вопросам защиты населения от ЧС;

- выработку и закрепление у руководителей предприятий, учреждений и организаций практических навыков по управлению силами и средствами, входящими в РСЧС;

- практическое усвоение работниками в составе сил РСЧС своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях;

- усиление преподавательской работы на убедительное и аргументированное разъяснение социально-экологической значимости мероприятий РСЧС, ее целей, задач, доли в общей системе политических, экологических, правовых, военных и иных мер по защите населения, территорий и объектов экономики от последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.

Курсам ГО города осуществлять подготовку:

- командно-начальствующего состава формирований ГО (командиры групп, звеньев) один раз в 3 года по 21-часовой (программа "Организационные указания МЧС" на 1996 год);

- руководителей объектов экономики, предприятий, учреждений, независимо от форм собственности (с числом работающих до 50 человек), по 21-часовой программе - один раз в 5 лет (программа утверждена МЧС России 3 ноября 1994 года);

- руководителей групп занятий по ГОЧС на объектах экономики, предприятиях, учреждениях (группа - рабочие и служащие, не входящие в состав формирований) по 14-часовой программе - ежегодно (программа утверждена МЧС 3 ноября 1994 года);

- начальников (инструкторов) консультационных пунктов при ЖЭО по 14-часовой программе - ежегодно (программа утверждена МЧС 3 ноября 1994 года);

- подготовку населения, не занятого в сферах производства и обслуживания власти, в учебно-консультационных пунктах по месту жительства начальником (инструктором) учебно-консультационных пунктов при ЖЭО;

- подготовку детей дошкольного возраста проводить в учреждениях дошкольного образования по программе 1997 года, согласованной с МЧС и утвержденной Министерством образования России, количество часов не регламентировано.

Подготовку учащихся общеобразовательных школ проводить в общеобразовательных учреждениях по программе 1999 года, рекомендованной Министерством образования России и согласованной с МЧС.

Подготовку преподавателей ОБЖ общеобразовательных школ проводить в институте усовершенствования учителей по программе 1994 года, согласованной с МЧС и утвержденной Министерством образования России.

Основной формой практической подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС считать проведение командно-штабных учений (КШУ), тактико-специальных учений (ТСУ), комплексных учений (КУ).

Командно-штабные учения проводить в органах местного самоуправления один раз в 3 года продолжительностью до одних суток.

Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов:

- с формированиями повышенной готовности - один раз в год;

- с остальными формированиями - один раз в 3 года.

Комплексные учения продолжительностью до 2-х суток с периодичностью один раз в три года проводить:

- в органах местного самоуправления, в органах, отнесенных к категории по ГО, на объектах с численностью работающих 5 тысяч и более КУ проводить по производствам, цехам.

В других организациях один раз в 3 года продолжительностью до 8 часов проводить объектовые тренировки.

Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений проводить ежегодно, совмещая их, как правило, с Днем защиты детей.

Начальник управления по делам ГО и ЧС г. Липецка

Ю.Н. Насанович