Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел II. Конкретные вредные факторы
2.1. Атмосферный воздух
Основное влияние на загрязнение атмосферного воздуха в г. Липецке оказывают предприятия металлургического, топливно-энергетического, строительного комплексов и автомобильный транспорт.
В 2002 году выбросы вредных веществ от стационарных источников составили 382,5 тыс. тонн или 103% к уровню предыдущего года. Увеличение выбросов связано с ростом промышленного производства.
В 2002 году предприятиями города выполнено 22 воздухоохранных мероприятий.
В 21,9% проб атмосферного воздуха отмечалось превышение предельно допустимых концентратов по тем или иным вредным ингредиентам против 23,6% в 2001 году.
На автомагистралях превышение ПДК выявлено в 42,4% проб. Отмечалось превышение ПДК по окиси углерода в 1,6 раз, двуокиси азота в 3,3-6,6 раз, формальдегиду в 2 раза, акролеину в 2-7 раз.
Для оздоровления атмосферного воздуха необходимо внедрение экологически чистых технологий, строительство современных газопылеулавливающих сооружений, внедрение систем мониторинга воздушного бассейна, перевод автотранспорта на газ, улучшение технического обслуживания автомобилей, строительство объездных автодорог, в том числе: от проспекта Победы до ул. 50 лет НЛМК, от 1-го мостового перехода до ул. Студеновской.
Требует ускорения решение проблемы переселения жителей из санитарно-защитных зон промышленных предприятий, где проживает около 20 тыс. человек.
2.2. Отходы
На промышленных предприятий города образуется значительное количество отходов производства.
Идет интенсивный процесс по инвентаризации и учету образующихся отходов.
Основная их масса складируется на промышленных площадках ОАО "НЛМК", ОАО МЗ "Свободный Сокол", ОАО "Железобетон", ОАО "Липецкий комбинат силикатных изделий", где частично перерабатываются.
Серьезную проблему представляет сбор, хранение и утилизации отработанных ртутьсодержащих отходов. Ориентировочно ежегодное количество отработанных ртутных ламп составляет 75000 штук. Если большинство крупных промышленных предприятий решило этот вопрос, то более мелкие предприятия, особенно бюджетной сферы, ртутьсодержащие отходы выбрасывают в случайные места либо в контейнеры для бытового мусора.
В 2002 году выполнены 3 крупных природоохранных мероприятия:
- завершено строительство корпуса обезвоживания шламов ДП-6 в ОАО "НЛМК";
- построена площадка депонирования ТБО в ОАО "НЛМК" стоимостью 8,8 млн. рублей, что позволило разгрузить городскую свалку "Венера";
- введена в эксплуатацию I очередь станции приемки, сортировки и брикетированию твердых бытовых отходов.
Вместе с тем, отсутствие второй технологической линии на станции, а самое главное, отсутствие нового полигона твердых бытовых отходов, запроектированного для складирования брикетов после станции ТБО, не позволяет прекратить эксплуатацию и закрыть городскую свалку ТБО "Венера", которая не соответствует санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям и подлежала закрытию в 2002 году.
Из 29 отобранных в 2002 году проб почвы 23 (79,3%) не отвечали гигиеническим нормативам. Большинство из них содержало тяжелые металлы в концентрациях, превышающих ПДК.
Прекращение загрязнения почвы отходами производства и потребления возможно решить путем проведения их полной инвентаризации и учета, обеспечения утилизации, строительства нового полигона для твердых бытовых отходов, разработки программы по утилизации отходов лечебно-профилактических учреждений, строительства муфельных печей в МСЧ "Свободный Сокол" и АООТ "Липецктрактормед".
2.3. Вода
Основным водоемом города, используемым для культурно-оздоровительных целей, является река Воронеж.
Следует отметить, что уже выше города она в значительной степени загрязнена и бактериально обсеменена.
В городской черте в водоем в 2002 году ежесуточно сбрасывалось 378 тыс. куб. м сточных вод, в том числе 166,4 тыс. куб. м загрязненных производственных сточных вод. Качество речной воды в 39% не отвечало санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям и в 51,1% проб по микробиологическим показателям.
Основными загрязняющими веществами, поступающими в реку, являются взвешенные вещества, нефтепродукты, азот аммонистный, фенолы и другие.
Объединенные канализационные очистные сооружения ОАО "НЛМК" и города работают неэффективно и водоем на значительной протяженности ниже Липецка становится непригодным для использования.
Другим серьезным источником поступления загрязнений являются ливневые стоки, вопрос очистки которых не решен.
Питьевая вода из большинства городских водозаборов соответствует санитарным требованиям как по химическому составу, так и по микробиологическим показателям.
Однако, в последние годы существует серьезная угроза нитратного загрязнения водоносного горизонта, поступающего в основном от животноводческих комплексов, расположенных вокруг города.
Уже в настоящее время повышенные концентрации нитратов обнаруживаются в скважинах 1-го городского водозабора и отдельных скважинах 3-го водозабора.
В поселках НЛМК и тракторного завода водозаборы закрыты из-за фенольного загрязнения, поступающего от коксохимпроизводства ОАО "НЛМК".
Одной из важных является проблема подтопления г. Липецка. По разным оценкам от 50 до 70% городской территории оказалось подтопленной. Общая площадь подтопления составила 15 кв. км, причем этот процесс активизируется с каждым годом. Остро стоит вопрос о расчистке русла реки Воронеж от жестких водорослей в районе Петровского моста.
2.4. Химическая безопасность
Химическая безопасность населения гарантируется Федеральными законами: N 116 "О промышленной безопасности основных производственных объектов" от 21.07.1997 г. и N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г.
В 1992 году в России организован реестр потенциально опасных химических и биологических веществ, осуществляется ведение Федерального реестра и государственной регистрации химических веществ по единой для России системе.
Наиболее опасными в условиях города химическими веществами являются свинец и полихлорированные бифенилы (ПХБ).
В процессе выборочного обследования детей 5-7-летнего возраста, посещающих дошкольные учреждения, расположенные вблизи ЛТЗ и НЛМК, установлено наличие воздействия свинца низкой интенсивности. Вместе с тем, у 4,6% детей отмечено содержание свинца в крови выше ориентировочно безопасного уровня (9,9 мкг/дл), а максимальный уровень составил 13,8 мкг/дл.
Запрещение использования автотранспортом этилированного бензина позволило снизить степень загрязнения атмосферного воздуха свинцом на автомагистралях города.
В середине 90-х годов возник вопрос об утилизации токсичных отходов, относящихся к группе ПХБ. Установлено, что на ряде цехов и производств ОАО "НЛМК" эти отходы образуются при выводе из эксплуатации мощных трансформаторов. На начало 1996 года на ОАО "НЛМК" в 496 силовых трансформаторах, находящихся в эксплуатации, имелось 1222,53 тонны совтола, а в 1142 конденсаторах, находящихся в эксплуатации имелось 41,0 тонна совола. Кроме того, в трансформаторах и конденсаторах, выведенных из эксплуатации, находилось 143,0 тонн совтола и 6,3 тонны совола.
В 1996-1998 годах специалистами ОАО "НЛМК" и ряда специализированных организаций (ООО НПП "Экоспектр" и др.) были разработаны и апробованы технологии по переработке ПХБ-содержащих отходов (освобождение и обезвреживание корпусов и сердечников трансформаторов и конденсаторов, подготовка и сжигание ПХБ-отходов в фурменной зоне доменных печей). Все эти технологии прошли экологическую и санитарно-эпидемиологическую экспертизу и были согласованы.
В 1999 г. на комбинате была построена и введена в эксплуатацию установка по сжиганию совола и совтола в фурменной зоне доменной печи N 2. Эта установка построена по разработанной на ОАО "НЛМК" оригинальной технологии уничтожения ПХБ-отходов, имеет ряд преимуществ перед иностранными установками по сжиганию этих видов промышленных отходов. При пуске в эксплуатацию проводились дорогостоящие лабораторные исследования воздуха рабочей зоны, колошниковой пыли на наличие ПХБ и диоксинов, которые подтвердили возможность пуска установки в эксплуатацию.
За период эксплуатации этой установки на ОАО "НЛМК" были, в основном, уничтожены все ранее накопленные ПХБ-отходы, а также ПХБ-отходы, которые образовались за последние годы вследствие вывода из эксплуатации трансформаторов и конденсаторов. Следует отметить, что новые соволовые и совтоловые конденсаторы и трансформаторы в последние годы на комбинате не устанавливались из-за прекращения их выпуска промышленностью. Фактов негативного влияния на окружающую среду и здоровье персонала ПХБ-отходов при их освобождении и сжигании в эти годы не было выявлено.
2.5. Электромагнитные поля
В городе порядка 45 телерадиопередающих центров, радиолокаторов, систем сотовой и спутниковой связи, создающие электромагнитные поля радиочастотного диапазона. Этот фактор является одним из опасных для населения. С целью исключения его вредного влияния каждый объект имеет санитарный паспорт и ежегодно проводится инструментальный контроль уровней напряженности электромагнитного поля и плотности потока энергии.
Еще одним источником электромагнитного поля являются персональные компьютеры.
В соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача по Липецкой области в настоящее время ведется интенсивная паспортизация помещений с персональными компьютерами с применением инструментального метода.
С получением новых современных компьютеров школами города практически не отмечаются рабочие места в компьютерных классах, не отвечающие санитарным требованиям.
В городе имеется 39 компьютерных клубов, за которыми осуществляется систематический контроль ЦГСЭН в г. Липецке.
2.6. Шум
Основными источниками шума являются транспорт, промышленные предприятия, котельные, встроенные в жилые дома магазины, предприятия общественного питания.
Около 30% измерений эквивалентного уровня шума на транспортных магистралях города не отвечают гигиеническим нормативам. Практически во всех квартирах, ориентированных на улицы с напряженным транспортным движением (проспект Победы, улицы Папина, З. Космодемьянской, Космонавтов и другие) отмечается повышенный уровень шума. Аналогичная проблема существует в жилых домах, расположенных вблизи котельных по улицам Семашко и Угловая, ДС "Звездный", кондитерской фабрики "Ликонф" по ул. Доватора. Перспективными путями борьбы с шумом являются строительство объездных автодорог, применение шумозащитных конструкций при строительстве жилых домов.
2.7. Ионизирующее излучение
В России радиационная безопасность регламентируется Федеральными законами:
- "О радиационной безопасности населения" (1996 г.)
- "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (1999 г.)
- "Об использовании атомной энергии" (1999 г.)
На основе указанных законов утверждены "Нормы радиационной безопасности" (НРБ-99, СП 2.6.1.758-99).
Радиационная обстановка в регионе обусловлена техногенными, аварийными (последствия ЧАЭС) и естественными источниками ионизирующего излучения (НИИ), которые представлены:
- деятельностью предприятий, использующих НИИ - 0,07%
- глобальными выпадениями - 1,72%
- естественными источниками - 66,06%
- медицинскими исследованиями - 32,15%.
Необходимо принять меры по снижению лучевой нагрузки при медицинских исследованиях, переходу на малодозовые рентгеновские и флюорографические аппараты.
Существующую радиационную обстановку на территории города следует считать удовлетворительной.
Внутреннее облучение от потребления продуктов питания, питьевой воды составляет ниже российского, но существует угроза завоза, особенно продуктов питания, с высокой концентрацией радионуклидов. Были случаи завоза в г. Липецк черники, клюквы из республики Беларусь.
Определенным потенциальным источником радиационной опасности служит металлолом, в который могут попасть радиоизотопные приборы и изделия. Существует проблема облучения населения естественных источников. В связи с этим необходимо осуществление радиационно-гигиенического мониторинга в эксплуатируемых и строящихся зданиях. В г. Липецке приемка в эксплуатацию жилых и общественных зданий производится при наличии данных радиационного контроля.
В настоящее время ведется радиационно-гигиеническая паспортизация объектов, представляющих потенциальную радиационную опасность.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.