Приложение N 1. Концепция развития здравоохранения Липецкой области 1998-2005 гг.

Приложение N 1

к постановлению

Главы администрации Липецкой области

от 29 октября 1998 г. N 404

Концепция
развития здравоохранения Липецкой области
1998-2005 гг.

I. Основные направления развития здравоохранения
Липецкой области:

Основной целью развития здравоохранения Липецкой области является сохранение и улучшение здоровья людей. Снижение заболеваемости и смертности населения.

Основные задачи концепции:

- сохранить объем мероприятий по профилактике заболеваний;

- внедрение новых технологий в диагностику, лечение и профилактику заболеваний - сокращая таким образом сроки восстановления утраченного здоровья населения;

- сохранение ресурсов здравоохранения (медоборудования, здания, сооружения, трудовые ресурсы);

- всеобщности и доступности медицинской помощи населению (в пределах средств, выделенных на охрану здоровья населения);

- обеспечение соответствия финансовых затрат государственным гарантиям в сфере здравоохранения (повышение доли средств, направляемых на финансирование здравоохранения до 20%);

- совершенствование системы квалификации медицинских работников;

- повышение социальной защищенности медицинских работников;

- совершенствование лекарственного регулирования;

- внедрение в практику передовых форм и методов санитарно-эпидемиологического надзора;

- использование проводимой в области инвестиционной политики для нужд здравоохранения;

- развитие внегосударственной медицины, повышение заинтересованности граждан в сохранении и укреплении своего здоровья.

II. Совершенствование организации медицинской помощи

1. Развитие первичной медико-санитарной помощи

а) организация консультативно-диагностической службы на базе городских и районных поликлиник:

г. Липецк

Поликлиника АО "Липецк- трактормед"	компьютерная диагностика	гл. врач	1998 г.	за счет выделенных ассигнований
Поликлиника N 2	развитие методов функциональной диагностики	гл. врач	1998- 1999 гг.	-"-
Поликлиника МСЧ "Св. Сокол"	стационар дневного пребывания в с. Сселки с расширением медпункта	гл. врач	1998- 1999 гг.	за счет выделенных ассигнований
Поликлиника N 1	расширение дневного стационара	гл. врач	1998 г.	-"-
Городской противотубер- кулезный диспансер	открытие баклаборатории	гл. врач	1998- 1999 гг.	за счет выделенных ассигнований
Поликлиника N 1	совершенство- вание консультативного отделения	гл. врач	1998 г.	-"-
Детские поликлиники	внедрить автома- тизированную систему планиро- вания и учета профпрививок детям	гл. врачи	1998- 2000 гг.	за счет выделенных ассигнований
В целях совершенствования методов диагностики и лечения больных приобрести:
Для женских консультаций	УЗИ N 3	УЗА г. Липецка	1998- 2000 гг.	за счет выделенных ассигнований
Для гортуб- диспансера	рентгено- флюорографиче- ский комплекс	УЗА г. Липецка	1998 г.	-"-
Поликлиника N 5	-"-	УЗА г. Липецка	1999 г.	-"-
Поликлиники NN 1, 2, 3, 4, 5, МСЧ "Св. Сокол"	эндоскопическое оборудование	УЗА г. Липецка	1998- 1999 гг.	за счет выделенных ассигнований
г. ЕЛЕЦ Детская поликлиника	внедрить автома- тизированную систему планиро- вания и учета профпрививок детям	УЗА г. Ельца	1998- 2000 гг.	-"-
б) развитие амбулаторно-поликлинической специализированной медицинской помощи
г. Липецк	организация центра психо- терапевтической помощи населению	УЗ г. Липецка УЗО адм. области	до 2000 г.	за счет выделенных ассигнований
Онкодиспансер	развернуть отделение амбулаторного лекарственного и восстанови- тельного лечения со злокачест- венными ново- образованиями	гл. врач	до 1999 г.	-"-
Онкодиспансер	возвести прист- ройку к радиоло- гическому отд. для внедрения высокотехноло- гичных видов онкопомощи населению Липецкой области	гл. врач	до 2005 г.	-"-
Облкожвен- диспансер г. Липецк	организация консультативно- диагностического центра по лечению и профилактике ЗППП второго поколения	гл. врач	1999 г.	за счет выделенных ассигнований
Горкожвен- диспансер г. Липецк	-"-	-"-	-"-	-"-
Поликлиника N 1	организация амбулаторной хирургической (операционной) помощи	гл. врач	2000 г.	-"-
в) Организация отделений медико-социальной помощи и восстановительного лечения
Поликлиника горбольницы N 5 г. Липецка	открытие геронтологичес- кого кабинета	гл. врач	1999 г.	за счет выделенных ассигнований
г. Грязи	на базе лечебно- профилактичес- кого центра развернуть 10 коек восстано- вительного лечения	-"-	-"-	-"-
г) Расширение сети дневных стационаров в амбулаторно-поликлинических условиях
Женская консультация АО "Липецктрактор- мед"	5 коек	гл. врач	1998- 1999 гг.	в пределах выделенных ассигнований
МСЧ "Св. Сокол"	5 коек	гл. врач	1998- 1999 гг.	-"-
Поликлиника N 3	5 коек	гл. врач	1998- 1999 гг.	-"-
Поликлиника N 4	5 коек	гл. врач	1998- 1999 гг.	-"-
Женская консультация N 1	10 коек	гл. врач	1998- 1999 гг.	-"-
Областная стоматологи- ческая поликлиника	развернуть 10 коек дневно- го стационара	гл. врач	1998- 1999 гг.	-"-
Женская консультация N 2 г. Ельца	2 койки	гл. врач	1998- 1999 гг.	-"-
Детская поликлиника г. Ельца	5 коек	-"-	-"-	-"-
г. Грязи	в поликлинике развернуть 5 коек	-"-	-"-	-"-
Липецкий район	дополнительно развернуть 10 коек поликлиники ЦРБ	гл. врач	1998- 1999 гг.	в пределах выделенных ассигнований
	перепрофилиро- вать Троцкий ФАП во врачебную амбулаторию	гл. врач	1999 г.	в пределах выделенных ассигнований
Лебедянский район	перепрофилиро- вать Троицкий ФАП во врачебную амбулаторию, в детской поликли- нике развернуть 5 коек дневного стационара	гл. врач	1999 г.	-"-
	женской консультации 5 коек дневного стационара	гл. врач	1999 г.	-"-
Воловский район	2 врачебные амбулатории реорганизовать в ФА пункты	гл. врач	1999 г.	-"-
	строительство поликлиники на 150 пос. в смену с ЦСО	гл. врач	2000 г.	в пределах выделенных ассигнований УКС адм. области
г. Задонск	открыть детскую консультацию	гл. врач	1998 г.	-"-
	закончить строительство поликлиники для взрослых	гл. врач	1999- 2000 гг.	-"-
Измалково	закрыть 2 ФАПа (Ивановский и Архангельский)	админист- рация района, гл. врач	1999- 2000 гг.	-"-
г. Липецк	организация филиала химико- токсикологиче- ской лаборатории на базе облнаркодиспан- сера	гл. врач облнарко- диспансера начальник бюро СМЭ	2000 г.	-"-
	реконструкция областного судебно- медицинского морга	начальник бюро СМЭ	2000 г.	-"-
г. Елец	на базе нарко- диспансера организация химико-токсико- логической лаборатории	начальник бюро СМЭ, гл. врач нарко- диспансера	2000 г.	-"-

Совершенствование службы крови

ОСПК	организация банка крови	гл. врач	до 2000 г.	в пределах выделенных ассигнований
Лебедянь	открытие ОПК	гл. врач	до 2000 г.	-"-
Задонск	открытие ОПК	гл. врач	до 2000 г.	-"-
д) Совершенствование лабораторного обеспечения учреждений госсанэпидслужбы
ЦГСЭН в городах и районах	компьютеризация ЦГСЭН для изучения состоя- ния здоровья населения с факторами окружающей среды (II этап социально- гигиенического мониторинга)	гл. врачи	1998- 2000 гг.	в пределах выделенных ассигнований
ЦГСЭН в городах и районах	внедрить универсальные и индивидуальные технологии для анализа состоя- ния здоровья населения и прогнозирования основных показателей заболеваемости	гл. врачи	1998- 2000 гг.	в пределах выделенных ассигнований
ЦГСЭН в городах и районах	совершенствова- ние структуры ЦГСЭН с целью оптимального поиска решений задач в зависи- мости от складывающейся санэпидобстанов- ки	гл. врачи	1998- 2000 гг.	-"-
ЦГСЭН в Липецкой области ЦГСЭН в г. Липецке	формирование временных проблемных групп по актуальным вопросам дея- тельности здравоохранения, наработка нормативной документации областного уровня	гл. врач	1998- 2000 гг.	-"-
ЦГСЭН в Липецкой области ЦГСЭН в г. Липецке	комплексная эколого-гигиени- ческая оценка вредных факторов среды обитания населения г. Липецка и обусловленных ими изменений здоровья населения	гл. врачи	1998 г.	Экологический фонд г. Липецка
ЦГСЭН в городах и районах	приобрести фильтрационные установки для воды в связи с внедрением СанПиН 2.1.4.559-96 Вода питьевая. Контроль качества.	гл. врачи	1998 г.	в пределах выделенных ассигнований
е) Организация института семейной практики
г. Данков	ЦРБ	гл. врач	до 1999 г.	в пределах выделенных ассигнований
Краснинский район	2 врачебные амбулатории	-"-	до 2000 г.	-"-
Елецкий район	врачебная амбу- латория "Маяк"	-"-	1999 г.	-"-
Тербунский район	врачебная Б. Полянская амбулатория	-"-	2000 г.	-"-
Лебедянь	ЦРБ	-"-	-"-	-"-
Грязи	участковая больница с. Коробовка	-"-	-"-	-"-

III. Реорганизация стационарной помощи

Для сокращения длительности госпитального этапа, интенсивности лечебно-диагностического процесса коечный фонд г. Липецка распределить следующим образом:

- интенсивное лечение - 52% (1745 коек);

- реабилитационно-восстановительное

лечение - 39,5% (1310 коек);

- медико-социальное лечение - 10,5% (225 коек)

Дополнительно развернуть койки в палатах патологии роддома N 1 (10) и АО "Липецктрактормед" (10).

Сократить койки в МСЧ НЛМК (15 коек ЦГСХ, 30 коек ОИМ)

г. Елец	сократить 119 коек
больница N 1	инфекцион- ные - 24 онкологиче- ские - 5 неврологиче- ские - 5 родильные - 5	гл. врач	1998 г.	в пределах выделенных ассигнований
больница N 2	терапевтиче- ские - 10 неврологиче- ские - 5 детские - 20 кожные - 20 психиатриче- ские - 5 наркологиче- ские - 5	гл. врач	1998 г.	в пределах выделенных ассигнований
	Закончить строительство областного акушерского стационара на базе клиниче- ской больницы	УЗО адм. области, гл. врач областной клинич. больницы	1998 г.	в пределах выделенных ассигнований
	На базе клини- ческой больницы создать филиал химико-токсико- логической лаборатории	начальник бюро СМЭ, гл. врач	2000 г.	-"-
	Закончить строи- тельство центра по реабилитации инвалидов в с. Подгорное	УЗО адм. области, гл. врач	1998 г.	в пределах выделенных ассигнований
	Закончить рекон- струкцию молоч- ной кухни в г. Ельце	УЗ г. Ельца	1998 г.	-"-
	Произвести надстройку над переходом обл. детской больницы под эндоскопиче- ское отделение	УЗ адм. области, гл. врач	до 2000 г.	-"-
	Строительство диагностического центра в г. Липецке	УКС адм. области	2004 г.	в пределах выделенных ассигнования
Воловский район	В ЦРБ развернуть 3 реанимационные койки в счет существующих. Развернуть койки медико-социаль- ной помощи в Набережанской - 25 коек, Гатищенской - 15.	гл. врач	1998 г.	в пределах выделенных ассигнований
Грязинский район	Развернуть допол нительно 50 коек дневного пребы- вания в стацио- наре: гинекология - 15 неврология - 15 терапия - 15 туботделение - 5 Дополнительно развернуть 10 коек медико- социальной помощи в Коробо- вской уч. боль- нице. Сократить 10 родильных коек.	гл. врач	1998 г.	в пределах выделенных ассигнований
Добринский район	В ЦРБ выделить 40% (78) коек для интенсивного лечения. Вывести из Петровской уч. больницы 25 хирургических коек в ЦРБ и организовать единое хирурги- ческое отделение на 60 коек. В Петровской уч. б-це развернуть 25 коек ортопе- дотравматологи- ческих, 20 коек гастроэнтероло- гических. В участковых боль- ницах развернуть 50 коек дневного пребывания.	гл. врач ТМО	1998- 1999 гг.	в пределах выделенных ассигнований
Елецкий район	Гинекологическо- му отделению придать статус межрайонного для женщин Становлянского, Измалковского, Долгоруковского районов. В Талицкой уча- стковой б-це развернуть 10 коек терапевти- ческих, 40 коек медико-социаль- ной помощи.	гл. врач ТМО	1998 г.	в пределах выделенных ассигнований
Задонский район	Организовать гинекологическое отделение в ЦРБ на 25 коек за счет сокращения 5 коек в Донской уч. б-це. Увеличить отде- ление реанимации на 6 коек за счет общей численности. Развернуть 5 ко- ек дневного пре- бывания на базе терапевтического отделения.	гл. врач ТМО		в пределах выделенных ассигнований
Измалковский район	В Афанасьевской уч. б-це развер- нуть 5 коек дневного пребы- вания.	гл. врач ТМО	1998 г.	в пределах выделенных ассигнований
Хлевенский район	В Дмитряшевской участковой больнице развер- нуть 10 коек восстановитель- ного лечения для больных невроло- гического профи- ля. В хирургическом и терапевтиче- ском отделениях ТМО дополнитель- но развернуть по 5 коек дневного пребывания.	гл. врач ТМО	1998 г.	-"-
Тербунский район	В детском отде- лении ТМО развернуть 5 коек дневного пребывания, 12 коек терапевти- ческих перепро- филировать в неврологические. В участковой больниц II Тербуны развер- нуть 25 коек медико-социаль- ной помощи.	гл. врач ТМО	1998- 1999 гг.	-"-
Липецкий район	На базе ЦРБ раз- вернуть детское отделение на 15 коек, Введенскую участковую б-цу перепрофилиро- вать в больницу медико-социаль- ной помощи (25 коек).	гл. врач ТМО	1998- 1999 гг.	в пределах выделенных ассигнований
Данковский район	На базе ЛОРотде- ления развернуть 10 коек дневного пребывания, в роддоме на базе палаты патологии развернуть 5 коек дневного пребывания. Березовскую уч. б-цу перепрофи- лировать в отде- ление медико- социальной помо- щи (25 коек). Подлесно- Хрущевскую б-цу перепрофилиро- вать под тубер- кулезное отделение. Сократить 35 коек: детских - 5 глазных - 5 терапевтических - 15 кардиологических - 10.	гл. врач ТМО	1998- 1999 г.	-"- -"-
Добровский район	Сократить 10 родильных коек.	гл. врач ТМО	1998 г.	в пределах выделенных ассигнований
Долгоруковский район	Меньше-Колодез- скую участковую больницу пере- профилировать в стационар меди- ко-социальной помощи (25 коек). В Стега- ловской участ- ковой больнице развернуть 5 коек дневного стационара.	гл. врач ТМО	1998 г.	-"-
Краснинский район	Сократить ро- дильные койки - 7, хирургические - 20. На базе родильного отделения раз- вернуть 7 коек дневного пребы- вания для хирур- гических боль- ных. Терапевтические койки (12) перепрофилиро- вать в невроло- гические. Увеличить мощ- ность Ищеинской участковой б-цы и на ее базе развернуть 15 коек медико- социальной помо- щи, 20 коек для долечивания больных, переве- денных из ЦРБ.	гл. врач ТМО	1998- 1999 гг.	в пределах выделенных ассигнований
Усманский район	На базе терапев- тического и неврологического отделений раз- вернуть по 5 коек дневного пребывания. Создание Усманского судебно-медицин- ского отделения.	гл. врач ТМО гл. врач ТМО	1998 г. 1998- 1999 гг.	в пределах выделенных ассигнований
г. Липецк	Строительство городского ЦГСЭН.	гл. врач	1998- 2000 гг.	в пределах выделенных ассигнований
г. Липецк	Строительство ОЦГСЭН	гл. врач ОЦГЭС	1998- 2005 гг.	-"-
Долгоруковский район	Строительство ЦГСЭН	гл. врач	1998- 2000 гг.	-"-

IV. Совершенствование финансирования
здравоохранения области

NN пп	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Отметка об испол- нении
1.	Обеспечить покрытие части хозяйственных расходов ЛПУ и ЦГСЭН из бюджета за счет увеличения платных медицинских услуг населению на 10-15%.	1998 г.	Зайцева О.Н., гл. врачи ЛПУ и нач. управлений здравоохранения гг. Липецка и Ельца, ЦГСЭН
2.	Усилить контроль за рациональным использованием бюджетных ассигнований на заработную плату, питание и медикаменты.	1998 г.	Начальники управ- лений здравоохранения администраций области, гг. Липецка и Ельца, гл. врачи ЦГСЭН
3.	Приобретение мягкого, твердого инвентаря, продуктов питания и медицинской техники проводить на конкурсной основе с наименьшими экономическими затратами и по возможности по взаимозачетам.	1998 г.	Гл. врачи ЛПУ, начальники управлений здравоохранения гг. Липецка и Ельца, гл. врач ЦГСЭН
4.	Во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях области внедрить автоматизированную систему учета выдачи бесплатных медикаментов для льготной категории населения.	1998- 1999 гг.	Управление здравоохранения администрации области
5.	Довести задание до всех ЛПУ области по экономии фонда заработной платы в размере 1,5% годовых назначений.	1998 г.	Управление здравоохранения администрации области
6.	Совершенствование методики расчета тарифов на медицинские услуги в системе ОМС.	1998 г.	Управление здравоохранения администрации области, ОФОМС
7.	Управлению здравоохранения администрации области и ФОМСу, страховым медицинским организациям, учреждениям публиковать в обязательном порядке ежегодные отчеты о расходовании средств ОМС и средств бюджета.	1998 г.	УЗО Липецка, Ельца, главные врачи ТМО, областных ЛПУ
8.	Привлечь дополнительные средства на финансирование реализации целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и профилактики заболеваний людей из местных бюджетов, внебюджетных источников, за счет направления на эти цели части сумм штрафов и экономических санкций за санитарные правонарушения.	1998- 2000 гг.	Главные врачи ЦГСЭН

V. Организация здравоохранения

В целях совершенствования оказания медицинской помощи населению Липецкой области продолжать работы по реализации и принятию целевых программ здравоохранения.

На региональном уровне считать необходимым:

- исполнение федеральных законодательных актов, касающихся здравоохранения;

- входить с предложениями в областной Совет депутатов по нормативно-методической базе здравоохранения области; координировать деятельность органов государственной власти по решению вопросов здравоохранения;

- вести разработку механизмов деятельности контрольно-разрешительной системы в сфере обращения лекарственных средств;

- организация и контроль за оснащением и ремонтом медицинского оборудования в ЛПУ области;

- вести работу по привлечению ведомственных медицинских учреждений для реализации программ государственных гарантий оказания медицинской помощи населению;

- систематическое слежение за рациональным использованием коечного фонда и принятие необходимых мер по их упорядочению за счет единых подходов к планированию, нормированию, стандартизации, лицензированию и сертификации;

- в целях оказания качественной медицинской помощи населению Липецкой области добиваться решения о выделении отдельной строкой в расходной части обл. бюджета страховых взносов на неработающее население с включением их в состав защищенных статей расходов;

- совершенствовать взаимодействие с фондом обязательного медицинского страхования по качественному медицинскому обеспечению населения Липецкой области.

VI. Обеспечение санитарно-эпидемического
благополучия населения и ЛПУ области

- реализация мероприятий, утвержденных региональных и местных программ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- разработка региональных программ по наиболее актуальным для области проблемам обеспечения санэпидблагополучия населения;

- дальнейшее совершенствование и внедрение системы социально-гигиенического мониторинга за состоянием здоровья населения в зависимости от состояния среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

- реализация концепции сохранения и укрепления здоровья средствами гигиенического воспитания и образования населения.

Проблема внутрибольничных инфекций остается в числе приоритетных проблем служб здравоохранения.

Обеспечение эффективного решения данного вопроса возможно:

- при разработке и реализации программы инфекционного контроля для каждого лечебного учреждения, адаптированную к конкретным условиям и учитывающую особенность лечебно-диагностического процесса, имеющиеся материальные и финансовые ресурсы;

- разработки стандартных определений случая нозокомиальной инфекции (НИ); переход от пассивного тотального эпидемиологического наблюдения за НИ к активному прицельному наблюдению;

- микробиологическое обеспечение инфекционного контроля; разработка системы показаний для микробиологического обследования;

- быстрое внедрение новых форм и методов работы;

- высокий профессионализм медицинского персонала;

- адекватность мероприятий конкретной эпидемиологической обстановки;

- тесное взаимодействие ЛПУ и санитарно-эпидемиологической службы;

- активизация работы по подготовке научных кадров и обучение практических работников;

- разработка положения о санитарно-эпидемиологическом режиме в дневных стационарах совместно с санитарно-эпидемиологической службой.

VII. Государственные гарантии по предоставлению
бесплатной медицинской помощи населению

1. Государственные гарантии по предоставлению бесплатной медицинской помощи должны быть обеспечены за счет средств областного бюджета, фонда обязательного медицинского страхования:

Для реализации гарантий необходимо разработать программу, включающую:

- перечень соответствующих видов медицинской помощи;

- объемы медицинской помощи;

- базовую программу обязательного медицинского страхования;

- подушевой норматив финансирования здравоохранения.

VIII. Совершенствование медицинского образования
и кадровой политики

Вопросы кадровой политики должны решаться с учетом изменений, происходящих во всех сферах здравоохранения:

- отделом кадров управления здравоохранения, ЛПУ и ЦГСЭН пересмотреть структуру подготовки специалистов. Организовать на базе областного ЦГСЭН базовый центр подготовки специалистов медико-профилактического профиля. Необходимо совершенствовать систему планирования, прогнозирования и мониторинга подготовки специалистов здравоохранения и санслужбы высшего и среднего звена и их усовершенствования, с учетом специальностей по новым направлениям;

- продолжать практику формирования целевых заказов на подготовку специалистов с заключением соответствующих договоров с учебными заведениями и абитуриентами;

- строго соблюдать выполнение приказов МЗ РФ и местных органов власти по оплате труда медицинских работников, установлению компенсаций и льгот за особые условия труда, обеспечить охрану и безопасность труда медицинских работников.

IХ. Совершенствование лекарственного обеспечения,
гарантии в области лекарственной помощи населению

В целях обеспечения безопасного применения лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения населению Липецкой области необходимо

На этапе амбулаторного лечения:

- упорядочение льгот отдельным категориям граждан и обеспечение адресного представления лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

- формирование перечней и объемов лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечения социально значимых заболеваний;

- для рационального использования средств и учета выдачи бесплатных медикаментов для льготной категории населения во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях внедрить автоматизированную систему.

На этапе стационарного лечения:

- бесплатное лекарственное обеспечение осуществлять в рамках предусмотренных программ государственных гарантий;

- закупки лекарственных препаратов осуществлять на конкурсной основе, гласно;

- обеспечивать безопасность, эффективность и качество лекарственных средств путем стандартизации и контроля за соблюдением стандартов;

- при закупках лекарственных препаратов предпочтение отдавать отечественным производителям.

Х. Расширение социальной базы здравоохранения

Работа по расширению социальной базы здравоохранения должна осуществляться по следующим направлениям:

- действенное сотрудничество с областным обществом Красного Креста, общественными благотворительными и религиозными организациями;

- привлечение внимания населения к вопросам охраны собственного здоровья, содействие созданию общественных объединений пациентов по медицинским интересам посредством организации областного центра медицинской профилактики;

- сотрудничество со средствами массовой информации в популяризации здорового образа жизни;

- содействие в реализации государственных и общественных мероприятий, направленных на сохранение и защиту нравственного здоровья общества;

- работа среди населения по планированию семьи в целях формирования осознанного отношения к семье, материнству и отцовству;

- оказание помощи в подготовке работников УВД, управления по делам ГО и чрезвычайным ситуациям для оказания первой медицинской помощи.

ХI. Механизмы и этапы реализации концепции

1 этап реализации концепции 1998-2000 гг.:

- принятие мер по обеспечению стабильной работы учреждений здравоохранения;

- повышение эффективности использования ресурсов в здравоохранении;

- проведение структурных преобразований в отрасли;

- реструктуризация стационарной помощи с одновременным развитием амбулаторно-поликлинических учреждений и созданием в них дневных стационаров;

- внедрение института врачей общей практики;

- принятие областных законов "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Липецкой области", по борьбе с туберкулезом; целевых программ: по борьбе с заболеваниями, передающимися половым путем, развитию онкологической помощи населению, профилактике и лечению сердечно-сосудистых заболеваний;

- реструктуризация сети учреждений Госсанэпидслужбы, сокращение маломощных учреждений, создание межрайонных ЦГСЭН, расширение числа централизованных лабораторий;

- проведение вышеуказанных мероприятий, включая антиалкогольную и противонаркотическую работу, будет способствовать снижению заболеваемости и смертности населения.

II этап 2001-2005 гг.

Завершение работы по структурной перестройке отрасли.

Реализация целевых региональных и федеральных программ, достаточное их финансирование позволит эффективно осуществлять профилактику, диагностику и лечение болезней и обеспечить населению доступную квалифицированную и специализированную медицинскую помощь.