Приложение N 1. Положение об управлении здравоохранения администрации Липецкой области

Приложение N 1

к распоряжению

Главы администрации Липецкой области

от 22 февраля 1999 г. N 229-р

Положение
об управлении здравоохранения администрации Липецкой области

1. Общие положения

1.1. Управление здравоохранения администрации Липецкой области (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Липецкой области и в своей деятельности подчиняется администрации области, а по методическим вопросам в организации медицинской помощи Министерству здравоохранения Российской Федерации. Управление осуществляет в пределах полномочий переданных ему администрацией Липецкой области руководство учреждениями здравоохранения на территории Липецкой области.

1.2. Управление организует на территории Липецкой области оказание населению всех видов лечебно-профилактической помощи.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным и областным законодательством и действует на основании настоящего Положения.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, самостоятельный баланс, текущий, бюджетный и другие счета в банках, а также необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.

1.5. Финансирование Управления осуществляется из средств, выделяемых на содержание областных органов исполнительной власти.

1.6. Местонахождение Управления: 398050, г. Липецк, ул. Зегеля, 6.

2. Основные задачи

2.1. Реализация государственной политики в области охраны здоровья населения Липецкой области и других граждан, находящихся на ее территории, в пределах компетенции и прав, предоставленных Управлению администрацией Липецкой области.

2.2. Изучение состояния здоровья населения, разработка приоритетных направлений и областных программ, обеспечивающих охрану здоровья населения области, в том числе и по программам обязательного медицинского страхования.

2.3. Проведение государственной политики в области обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения на основе координации фармацевтической деятельности государственных учреждений. Осуществление фармнадзора и организационно-методического руководства по вопросам производственно-фармацевтической деятельности аптечных учреждений и предприятий Липецкой области.

2.4. Предоставление заключений по лицензированию медицинской и иных видов деятельности, обеспечивающих охрану здоровья граждан, в соответствии с полномочиями, предоставленными управлением лицензирования администрации Липецкой области.

2.5. Организация контроля за реализацией областных программ медицинской помощи, соблюдением требований по защите прав потребителей медико-социальных и медицинских услуг.

2.6. Разработка общеобластных нормативов и стандартов в области охраны здоровья населения.

2.7. Развитие сети учреждений здравоохранения.

2.8. Хозяйственное и материально-техническое обеспечение деятельности учреждений здравоохранения.

2.9. Подготовка и переподготовка медицинских кадров.

2.10. Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований, внебюджетных средств, в т.ч. средств обязательного медицинского страхования, основных и оборотных фондов, материальных запасов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов в учреждениях, входящих в областную систему здравоохранения.

2.11. Взаимодействие и координация работы с городскими организациями, учреждениями и службами, профсоюзными и общественными медицинскими объединениями, другими организациями и ведомствами по выполнению мероприятий, обеспечивающих охрану здоровья населения, и другим вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.12. Организация научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок по приоритетным направлениям охраны здоровья населения области и контроль за их использованием в практике областного здравоохранения.

2.13. Разработка и участие в реализации программ социальной защиты медицинских работников.

2.14. Участие в развитии внешнеэкономических связей, международного, межрегионального и межведомственного сотрудничества, направленных на удовлетворение потребностей населения в медицинских услугах.

2.15. Выполнение государственных мероприятий по оборонным вопросам здравоохранения.

2.16. Обеспечение контроля за сохранением гарантированного уровня бесплатной медицинской помощи.

3. Основные функции

3.1. Организационно-контрольные функции;

3.1.1. Управление осуществляет по различным направлениям изучение, анализ и оценку состояния здоровья населения области.

3.1.2. Осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь населению на территории Липецкой области.

3.1.3. Организует и контролирует исполнение постановлений и распоряжений администрации Липецкой области и Министерства здравоохранения РФ в пределах своей компетенции.

3.1.4. Участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития Липецкой области, создании социально ориентированной системы медицинской помощи всем категориям населения области, включая систему обязательного медицинского страхования.

3.1.5. Организует аккредитацию медицинских учреждений (предприятий). Совместно с Управлением лицензирования администрации Липецкой области организует работу по лицензированию медицинской и иной деятельности в области здравоохранения, участвует в контроле за деятельностью юридических и физических лиц, действующих на рынке медицинских услуг.

3.1.6. Организует подготовку и переподготовку медицинских кадров, их аттестацию в соответствии с потребностями областного здравоохранения.

3.1.7. Участвует в разработке профессиональных образовательных программ.

3.1.8. Организует и контролирует выполнение обязательных государственных мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и службе экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях в соответствии с действующим законодательством, осуществляет координацию совместных действий по экономического стимулирования финансово-хозяйственной деятельности государственных медицинских учреждений, предприятий и организаций и защиты прав потребителей медицинских услуг.

3.3.7. Контролирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных учреждений и организаций, принимает меры по результатам ревизий и проверок контролирующих органов.

4. Права Управления

Управление здравоохранения имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение администрации Липецкой области, областного Совета депутатов, Министерства здравоохранения РФ предложения по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе по применению экономических стимулов и санкций по отношению к подведомственной сети.

4.2. Владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, предоставленным ему на праве оперативного управления в соответствии с договором, заключенным с Комитетом по управлению имуществом администрации Липецкой области.

4.3. Запрашивать и получать любую информацию о деятельности учреждений, предприятий и организаций областного здравоохранения независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, необходимую для выполнения задач Управления.

4.4. Осуществлять сбор и обработку государственной и отраслевой финансовой и статистической отчетности по установленным формам по подведомственным учреждениям, предприятиям и организациям в установленном законом порядке.

4.5. Рассматривать и утверждать технико-экономические обоснования, проектно-сметную документацию на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов здравоохранения.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой администрации.

5.2. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых распоряжением Главы администрации Липецкой области. Распределение обязанностей между ними производится начальником Управления.

5.3. В Управлении образуется коллегия в составе председателя (председатель), его заместителей, являющихся членами коллегии по должности, руководящих работников Управления, руководителей муниципальных учреждений здравоохранения, а также представителей общественных и профессиональных объединений медицинских работников, других организаций, участвующих в обеспечении здоровья населения.

Состав коллегии и положение о ней утверждаются распоряжением Главы администрации области.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. Руководит деятельностью Управления, несет персональную ответственность перед администрацией Липецкой области за выполнение возложенных на Управление задач.

5.4.2. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми должностными лицами учреждений, предприятий и организаций, входящих в систему областного здравоохранения.

5.4.3. Решает вопросы премирования и поощрения работников аппарата Управления, установления им персональных надбавок.

5.4.4. Назначает, освобождает, поощряет и наказывает работников аппарата Управления, руководителей подведомственных учреждений, в соответствии с действующим законодательством.

5.4.5. Представляет без доверенности Управление в государственных, областных, общественных и иных организациях, ведомствах и учреждениях, в том числе зарубежных и международных, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.4.6. Утверждает положения (уставы) областных учреждений здравоохранения, согласовывает уставы муниципальных медицинских учреждений здравоохранения Липецкой области.

5.5. Имущество Управления состоит из зданий, оборудования, инвентаря, переданных ему по договору с Комитетом по управлению имуществом Липецкой области, а также бюджетных и внебюджетных денежных средств.

5.6. Ревизия деятельности Управления осуществляется администрацией Липецкой области, а также по его поручению другими органами, которым это право предоставлено по закону.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения в настоящее Положение вносятся Главой администрации Липецкой области.

6.2. Прекращение деятельности Управления производится на основании постановления Главы администрации Липецкой области в установленном законом порядке.

Начальник управления здравоохранения

А.Д. Кондратьев