Приложение. Программа "О неотложных мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Липецкой области на 1998-2000 годы"

Приложение

к постановлению

Главы администрации Липецкой области

от 19 августа 1998 г. N 321

Программа
"О неотложных мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического
благополучия населения Липецкой области на 1998-2000 годы"

I. Обоснование проблемы

Санитарно-эпидемиологическая обстановка в Липецкой области продолжает оставаться напряженной. Имеет место неблагоприятное развитие демографических процессов. Показатели общей смертности населения области превышают рождаемость почти в 2 раза, естественный прирост характеризуется отрицательной динамикой, т.е. имеет место естественная убыль населения.

В течение пятилетнего периода отмечался рост общей смертности до 1994 года с последующим снижением в 1995-1997 г. Рождаемость продолжает стойко падать и не обеспечивает простого воспроизводства населения. Разница между средней продолжительностью ожидаемой жизни среди мужчин и женщин составляет 13,3 года.

В области высокая смертность населения связана прежде всего с преждевременной смертностью от болезней системы кровообращения, новообразований, с чрезвычайно высокой мужской смертностью от несчастных случаев, травм и отравлений. Среди основных причин младенческой смертности первые три ранговых места занимают патология перинатального периода, врожденные аномалии и болезни органов дыхания.

Заболеваемость населения находится в тесной связи с социально-экономическими условиями и факторами окружающей среды. Характерной особенностью заболеваемости населения Липецкой области является ее высокий уровень. В 1997 г. во всех возрастных группах отмечается рост общей заболеваемости в сравнении со средними значениями за 1992-1996 г. среди взрослого населения на 10,8%, среди подростков 15-17 лет на 19,6% и среди детей 0-14 лет на 9,5%.

В структуре заболеваемости всех возрастных групп первое ранговое место занимают болезни органов дыхания, у взрослого населения второе место занимают болезни системы кровообращения, у подростков и детей - болезни нервной системы и органов чувств; на третьем месте у взрослого населения болезни нервной системы и органов чувств, у подростков и детей - болезни органов пищеварения.

Среди детей более высокие ранговые места заняли болезни мочеполовой и костно-мышечной систем, отдельные состояния перинатального периода и симптомы признаки и неточно обозначенные состояния. Выросла заболеваемость детей, посещающих детские дошкольные учреждения.

Крайне напряженной продолжает оставаться экологическая обстановка в области. Несмотря на уменьшение валового выброса вредных веществ, в области регистрируется высокая степень загрязнения атмосферного воздуха ряда городов. По данным центра госсанэпиднадзора превышение предельно допустимых максимально разовых концентраций зарегистрировано в г. Липецке по 9 ингредиентам из 21 определяемого: сероводорода - 5,8 раза, двуокиси азота - 6,5 раза, аммиака - в 4,4 раза, фенола - 4,9 раза, этилбензола - в 6,5 раз. В г. Данкове и в г. Ельце по 3 из 7 ингредиентов.

Несмотря на высокую степень загрязнения атмосферы мероприятия по организации санитарно-защитных зон от промпредприятий не выполняются. Серьезной проблемой остается улучшение водоснабжения и канализования населенных мест и их благоустройства.

Большинство водоисточников подвержено химическому и бактериологическому загрязнению, что вынуждает проводить постоянное хлорирование воды на всех водозаборах Липецка, Ельца и г. Грязи.

В области насчитывается более 200 источников загрязнения подземных вод. В зонах санитарной охраны большинства водозаборов находятся источники микробиологического загрязнения, самые мощные из них - животноводческие комплексы и птицефабрики. В результате загрязнения от промышленных и сельхозпредприятий в г. Ельце установлено более десятка очагов загрязнения, где имеются отклонения от ГОСТа по отдельным показателям.

В г. Данкове, в районе размещения АО "Силан", имеется стойкий очаг загрязнения подземных вод ароматическими углеводородами. В ряде районов (Становлянский, Лев-Толстовский) содержание нитратов в воде местами достигло 2,5 ПДК.

Ухудшение качества воды может происходить и в результате неудовлетворительного содержания водопроводных сооружений, особенно сельских, которые в большинстве своем в настоящее время остались бесхозными, своевременный ремонт их не проводится, бригады по ремонту на селе отсутствуют.

В пределах области насчитывается более 30 рек с постоянным водостоком. Характерными загрязняющими веществами рек являются азот нитритный, азот аммонийный, железо общее, нефтепродукты и органические вещества.

Бактериальное загрязнение поверхностных вод остается довольно высоким, процент проб, не отвечающих санитарным нормам - более 50%.

Почва в области, в городах и прилегающих к ним районах подвергается интенсивному антропогенному воздействию, основными факторами, вызывающими загрязнение, являются бытовые, сельскохозяйственные и промышленные отходы как твердые, так и жидкие. Из-за недостаточности методов и способов утилизации отходов, отсутствия мест их организованного складирования и захоронения часть токсических отходов вывозится в места неорганизованного складирования или хранится на территории предприятий.

По-прежнему не решается вопрос организации санитарной очистки в сельских населенных пунктах.

На большинстве предприятий пищевой промышленности в течение ряда лет не проводится замена устаревшего и вышедшего из строя технологического оборудования, что может быть причиной выработки продуктов питания негарантированного качества.

Программа предусматривает 2 раздела:

1. Развитие и укрепление материально-технической базы санэпидслужбы области.

2. Оценка состояния здоровья населения и формирование на этой основе приоритетных санитарно-технических мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Целью данной программы является стабилизация и улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки и экологической ситуации в области, направленных на улучшение здоровья населения, предупреждение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, снижение уровней загрязнения и оздоровления среды обитания человека.

II. Задачи программы:

- комплексная оценка среды обитания человека и здоровья населения, ранжирование территории Липецкой области по степени санитарно-эпидемиологического благополучия с выявлением территорий и факторов повышенного риска;

- обеспечение потребности населения области в сохранении и поддержании санитарно-эпидемиологического благополучия;

- развитие и укрепление материально-технической базы санэпидслужбы, проведение ее технического перевооружения и совершенствование деятельности. Повышение эффективности государственного надзора за соблюдением требований санитарного законодательства;

- улучшение водоснабжения населения области;

- создание необходимых условий выпуска и реализации пищевых продуктов гарантированного качества;

- снижение влияния загрязнения атмосферного воздуха, водоемов и почвы на здоровье населения.

III. Развитие и укрепление материально-технической базы
санэпидслужбы области

NN п/п	Наименование мероприятий	Ответс- твенный срок испол- нения	Стоимость (тыс. руб.)	Источник финансиро- вания
	Совершенствование организационного построения и системы управления службы
1.	Ориентация деятельности службы на выполнение Закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и осуществление аналитической деятельности по изучению заболеваемости и состоянию здоровья населения, повышение эффективности госсанэпиднадзора с использованием предоставленных законом прав административного воздействия:	ЦГСЭН в Липец- кой области
1.1.	Компьютеризация учреждений госсанэпидслужбы области для изучения состояния здоровья населения с факторами окружающей среды в системе социально-гигиенического мониторинга II этап.	ЦГСЭН в Липец- кой области	204,0	Областной бюджет
1.2.	Внедрение универсальных и индивидуальных компьютерных технологий в деятельности центров ГСЭН и структурных подразделений для анализа состояния здоровья населения и прогнозирования основных показателей заболеваемости.	ЦГСЭН в Липец- кой области ЦГСЭН в горо- дах и районах	90,0	Федеральный бюджет
2.	Кадровое обеспечение службы:
2.1.	Подготовка врачей и средних медработников на договорной основе в ВУЗах и медицинских колледжах для санэпидслужбы области: - врачей - 5 ежегодно; - средних медработников - 15 ежегодно.	ЦГСЭН в Липец- кой области		Федеральный бюджет Областной бюджет
2.2.	Подготовка кадров врачей-гигиенистов, эпидемиологов на выездных циклах усовершенствования - 60 человек ежегодно.	ЦГСЭН в Липец- кой области	120,0	Федеральный бюджет
3.	Совершенствование организации и управления службой:	ЦГСЭН в Липец- кой области
3.1.	Дальнейшее совершенствование структуры центров ГСЭН с целью оптимального поиска решения задач в зависимости от складывающейся санэпидобстановки по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.	ЦГСЭН в Липец- кой области , ЦГСЭН в городах и районах
3.2.	Активизация деятельности зональных центров ГСЭН в прикрепленных районах по обеспечению санэпидблагополучия населения.	ЦГСЭН в Липец- кой области	120,0	Федеральный бюджет
3.3.	Формирование временных проблемных групп по актуальным вопросам в деятельности госсанэпидслужбы, наработка нормативной документации областного уровня.	ЦГСЭН в Липец- кой области	15,0	Федеральный бюджет
4.	Укрепление материально-технической базы центров госсанэпиднадзора.
4.1.	Осуществить строительство: - ЦГСЭН в Долгоруковском районе; - ЦГСЭН в Липецкой области; - ЦГСЭН в г. Липецке.	1998- 2000 годы	4000	Федеральный бюджет
4.2.	Приобретение автотранспорта		33 шт. - 1980.0	Федеральный бюджет
4.3.	Для повышения качества лабораторных исследований и совершенствования лабораторной базы приобрести: - комплектные лаборатории: ЛАВ-1 ЛИВ-1 - хроматомасс-спектрометрическая система НР 6890/М ДНР 5973; - спектроскан А 04; - атомно-абсорбционный спектрофотометр фирмы ДЖИ-би-си 908 АА; - сушильный шкаф крупногабаритный; - измеритель напряженности электрического поля ИЭСП-5М; - цифровой люксметр типа "Аргун-01"; - измеритель напряженности электрического поля ИМП-101; - комплект для измерения шума + вибрации фирмы "Брюль и Кьер" (Дания); - термоанемометр ТА-051 "Алмаз"; - термогигрометр ИВТ-4; - сушильный шкаф малогабаритный; - муфельная печь "СНОЛ"; - весы аналитические ВАР-20; - весы технические ВЛТ-200; - холодильники; - лабораторная посуда.	1998- 2000 годы -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- ежегод- но	9 шт. - 3,6 млн. рублей 9 шт. - 0,9 млн. рублей 1 шт. - 100,0 1 шт. - 200,0 15 шт. - 120,0 1 шт. - 2,5 2 шт. - 5,0 1 шт. - 2,1 1 шт. - 120,64 2 шт. - 2,8 2 шт. - 2,4 10 шт. - 50,0 10 шт. - 40,0 5 шт. - 10,0 30 шт. - 45,0 5 шт. - 10,0 50,0	-"- -"- -"- Областной бюджет -"- -"- -"-
5.	Метрологическое обеспечение лабораторного контроля, применение стандартных образцов, аттестованных приборов, методик, обеспечение единства достоверности измерений, своевременная проверка приборов.	-"-	100,0
5.1.	Приобретение необходимых реактивов, диагностикумов, вспомогательных материалов для обеспечения лабораторных исследований.		100,0	Федеральный бюджет
5.2.	Провести аккредитацию лабораторий ЦГСЭН в Липецкой области.	1998 г.	3,0	Федеральный бюджет
6.	Работа с научными учреждениями. "Комплексная эколого-гигиеническая оценка вредных факторов среды обитания населения г. Липецка и обусловленных ими изменений здоровья населения".	1998 г. ЦГСЭН в Липец- кой об- ласти и г. Ли- пецке, Санкт- Петер- бург- ский НИИ ги- гиены и профпа- тологии эколо- гии челове- ка	100.0	Экологичес- кий фонд г. Липецка
7.	Приобрести фильтрационные установки для воды в связи с внедрением СанПин 2.1.4.559-96 Вода питьевая. Контроль качества".		540,0	Областной бюджет
8.	Приобрести аппараты для забора проб воздуха в закрытых помещениях.		100,0	-"-
9.	Приобрести необходимые питательные среды, бакпрепараты для обеспечения лабораторных исследований.		400,0 в год	-"-
10.	Для повышения качества лабораторных исследований и совершенствования лабораторной базы приобрести: - сушильные шкафы; - рН-метры; - микроскопы; - термостаты; - автоклавы; - дистилляторы; - автоматические микродозаторы; - анализатор иммуноферментный; - весы технохимические ВЛР 200; - ламинарный бокс.		15 шт.х4,5=67,5 15 шт.х3,4=50,0 10х4=40,0 10х4,2=42,0 10х20=200,0 10х4,5=45,0 20х5=100,0 60,0 20х7=140,0 5х10=50,0	Федеральный бюджет
11.	Приобретение действующей нормативной документации.		20,0	-"-

IV. Обеспечение потребности населения области в сохранении и поддержании
санитарно-эпидемиологического благополучия. Повышение эффективности
государственного надзора за соблюдением требований
санитарного законодательства

Обеспечение санэпидблагополучия области должно основываться на следующих основных принципах:

- приоритетности задачи обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, предупреждения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний;

- всесторонней поддержки (льготной, налоговой, кредитной, инвестиционной политики) деятельности предприятий, организаций, направленной на производство и реализацию безопасной для здоровья человека продукции, оздоровление окружающей природной среды и условий жизнедеятельности населения, проведения гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- обеспечение государственного надзора, производственного и общественного контроля за соблюдением требований санитарного законодательства;

- финансирование из местного бюджета мероприятий первичной медико-санитарной помощи;

- разработка и реализация местных целевых программ, направленных на охрану здоровья населения.

Для повышения эффективности государственного санитарно-эпидемиологического надзора в числе первоочередных мероприятий необходимо:

- совершенствование и внедрение системы социально-гигиенического мониторинга за состоянием здоровья населения в связи с воздействием факторов среды обитания человека;

- ужесточение контроля и повышение требовательности за соблюдением санитарного законодательства;

- наряду с этим требуется усиление ветеринарного надзора за качеством и безопасностью продовольственного сырья и продукции животноводства.

V. Мероприятия по развитию и обеспечению устойчивой работы системы
водоснабжения. Основные санитарно-технические мероприятия по обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия

NN п/п	Наименование мероприятий	Ответствен- ный, срок исполнения	Стоимость (тыс. руб.)	Источник финансирова- ния
	I. г. Липецк
1.	Закончить строительство водовода 1 = 1,4 км ул. Папина	1998-2000 годы		Долевое участие
2.	Закончить реконструкцию Ситовского водозабора (электроснабжение, электролизная установка, ЗСО).	1998 год
3.	Закончить реконструкцию водозабора N 2 (насосная станция второго подъема, ЗСО).	1998 год		Долевое участие Бюджет
4.	Закончить реконструкцию водозабора N 5.	1998-1999 годы		Долевое участие Бюджет
5.	Проектирование реконструкции хлорного хозяйства согласно требованиям новых СанПин ПБХ-93.	1998 год		Долевое участие
6.	Проектирование реконструкции сетей водопровода в районах ЛТЗ, НЛМК, Северный рудник, опытная станция и выполнение строительных работ.	1998-2000 годы		Фонд развития производства
7.	Проектирование водозабора в Замартынье.	1999-2000 годы		Не определен
8.	Закончить строительство напорно-самотечного коллектора от КНС-5 до ГНС.	1998 год		Долевое участие Экологичес- кий фонд
9.	Построить напорный коллектор от КНС-2 по ул. Нестерова 300 мм с благоустройством. Протяженность 0,5 км.	1998-1999 годы		Долевое участие
10.	Перекладка напорного коллектора от КНС-12500 мм, протяженностью 0,3 км.	1998-1999 годы		Амортизацио- нные отчисления
11.	Перекладка напорного коллектора от КНС-14-а протяженностью 1,4 км.	1998-1999 годы		Долевое участие
12.	Окончание проектирования и строительство КНС-14-а с коллекторами.	1998-2000 годы		Долевое участие
13.	Реконструкция сетей канализации в районах ЛТЗ, НЛМК, Северный рудник, Опытная станция, протяженность порядка 33 км.	1998-2000 годы
14.	То же в районе Св. Сокол протяженностью 2,5 км.	1998-2000 годы
	II. г. Елец
1.	Закончить строительство водопроводов 300 мм со станцией подкачки юго-западного района для подачи воды с Лавского водозабора в район "Плодопитомник".	1998-2000 годы		Местный бюджет
2.	Произвести реконструкцию иловых площадок на городских очистных сооружениях.	1998-2000 годы
3.	Выполнить работы по интенсификации работы очистных сооружений.	1998-2000 годы
4.	Разработать проектно-сметную документацию на строительство полигона промышленных отходов и осадка с очистных сооружений канализации.	1998-2000 годы
5.	Строительство полигона промышленных отходов и осадка.	1999-2000 годы
	III. г. Грязи
1.	Закончить строительство сооружений второго подъема Б. Самовецкого водозабора.	1998-2000 годы
2.	Запроектировать и построить водовод 500 мм от водозабора Грязи-Орловские до жилого поселка МРЗ протяженностью 1,5 км.	1998-1999 годы
3.	Запроектировать и построить канализационный коллектор от КНС-9 до камеры гашения по ул. Конной протяженностью 1,5 км.	1998-2000 годы
4.	Пробурить и оборудовать скважину в ОПХ "Красный горняк".	1998-1999 годы
5.	Запроектировать и построить обезжелезивающую установку на водозаборе "Дубовая Роща".	2000 год
6.	Запроектировать и построить канализационный коллектор 600 мм от ГКНС до очистных сооружений.	1998-1999 годы
7.	Решить вопросы локальной очистки стоков на предприятиях: культиваторный завод, Гидромаш, мясокомбинат, молзавод.	1998-2000 годы
	IV. г. Данков
1.	Закончить строительство водозабора и подземметаллзащиты стального водовода от водозабора до ТЭЦ.	1998-2000 годы
2.	Закончить строительство водовода 300 мм к южному району.	1998-1999 годы
3.	Закончить строительство КНС-1, КНС-2 с напорно-самотечными коллекторами.	1998 год
4.	Проектирование и строительство самотечных коллекторов канализации от объектов соцкультбыта и жилья Правобережной части города с подключением КНС-1.	1998-2000 годы
	V. г. Усмань
1.	Строительство водопровода по улицам Совхозная, К.Маркса, Чайковского, Первая Никольская общей протяженностью 4,1 км.	1998-2000 годы
2.	Проектирование и строительство обеззараживающей установки на водозаборе N 2.	1998-2000 годы
3.	Запроектировать и построить 2 отстойника на очистных сооружениях канализации.	1998-2000 годы		Экологичес- кий фонд
	VI. г. Задонск
1.	Проектирование и строительство насосной станции 1-го подъема в восточной части города и водопроводом протяженностью 5 км.	1998-2000 годы		Местный бюджет
2.	Проектирование и реконструкция ГКНС	1998 -2000 годы
3.	Строительство напорных коллекторов от ГКНС до очистных сооружений 300 мм протяженностью 4,2 км.	1998-2000 годы
	VII. г. Чаплыгин
1.	Закончить строительство водозабора.	1998 - 2000 годы
2.	Запроектировать и построить водопровод по ул. Литейная, Мира, Коммунистическая, Энгельса протяженностью 3,1 км.	1998-2000 годы
3.	Построить водопровод 100 мм 0,91 км (закольцовка ул. Родина и Южная).	1998 год
4.	Запроектировать и построить напорно-самотечные коллекторы по ул. Горького, Толстого, Королева, Тюнина общей протяженность 2,5 км.	1998-2000 годы
	VIII. г. Лебедянь
1.	Построить электролизную установку на городском водозаборе.	1998-1999 годы
2.	Запроектировать и построить 2 нитку водовода Д 300 мм 2,3 км от водозабора до города.	1998-2000 годы
3.	Построить дюкер через р. Дон с береговыми участками водоводов 2 Д 200 мм 1,56 км.	1998-1999 годы
4.	Закончить строительство канализационного коллектора с левобережной части города.	1998 год
	IХ. р.ц. Добринка
1.	Закончить реконструкцию водозабора (строительство резервуаров чистой воды и водонапорной башни).	1998 год
	Х. р.ц. Тербуны
1.	Произвести детальную разведку и утвердить запасы подземных вод для хозяйственно-бытовых целей.	1998 год
2.	Пробурить и оборудовать скважину в районе ЦРБ.	1998 год
3.	Построить водопровод по ул. Нагорной, Северной, Гвардейской, Костенко, Сотникова, Горького, Чкалова, Маяковского, Репина, Бунина, Московской общей протяженностью 4,5 км.	1998-2000 годы
4.	Восстановить очистные сооружения канализации, произвести пуско-наладочные работы.	1998 год
	ХI. с. Хлевное
1.	Заменить ветхие водоводы от основного водозабора протяженностью 1,2 км 2 Д 150 мм.	1998 год
2.	Реконструкция водопровода по пр. Революции протяженностью 0,63 км.	1998 год
3.	Проектирование и строительство водопровода во вновь строящемся районе в южной части протяженностью 6 км.	1998-2000 годы
4.	Разработать проектно-сметную документацию и произвести реконструкцию существующих сетей по улице села протяженностью 3 км.	1998-2000 годы
	ХII. р.ц. Волово
1.	Закончить строительство нового водозабора.	1998 год		Областной бюджет
	ХIII. р.ц. Долгоруково
1.	Построить 2 насосные станции первого подъема с водоводом до существующих сетей.	1998 год
	ХIХ. р.ц. Измалково
1.	Построить 2 насосные станции первого подъема с водоводом до существующих сетей.	1998-1999 годы

VI. Создание необходимых условий выпуска и реализации пищевых продуктов
гарантированного качества

NN пп	Наименование мероприятий	Ответствен- ный, срок исполнения	Стоимость (тыс. руб.)	Источник финансирова- ния
	Молокозаводы
1.	Проводить косметические ремонты производственных и вспомогательных цехов молокозаводов.	До 1 мая 1998-2000 годы		Собственные средства
2.	Проверять и приводить в порядок источники водоснабжения, обеспечить техническую исправность водопроводных сетей, артскважин.
3.	Проводить проверку технической исправности канализационных сетей и очистных сооружений, обеспечить их нормальную эксплуатацию.
4.	На Воловском молокозаводе установить бактерицидные установки для воды.	Апрель 1998 г.
5.	На Данковском молокозаводе: - монтаж линии по фасовке молока в полиэтиленовые пакеты М6-ОРЗ-Е; - перевод котельной Данковского молокозавода на газовое топливо.	1998 г. IV кв. 1998 г.	40,0 100,0
6.	На АООТ "Лакто": - установка линии по фасовке в полиэтиленовые пакеты; - перевести котельную завода на газообразное топливо.	1998 г. 1998-1999 г.	43,5 20,5
7.	На АООТ "Доброемолоко": - механизация мойки молочных танков в молокохранилище.	1998 г.
8.	АООТ "Долгоруковский молокозавод": - в котельной установить новый котел Е1/9-3Г; - на вводе воды установить консольные насосы.	1998 г. 1998 г.	60,0 6,0
9.	АООТ "Краснинский молокозавод": - перевод котельной на газовое топливо.	1998 г.	150,0
10.	АООТ "Лебедянский городской молочный завод": - обеспечить КНС и артскважины резервными насосами.	1998 г.	120,0
11.	Закончить строительство холодильника на 250 тонн продукции.	1998 г.	2000,0
12.	ТОО "Лев-Толстоймолоко": - сделать систему охлаждения ледяной водой; - перевести работу котельной с жидкого топлива на газ.	1998 г. II кв.1998 г.	150,0	Собственные средства
13.	АООТ "Становлянский маслозавод": - установить линию пастеризованного молока в полиэтиленовые пакеты.	1997-1998 г.	43,0
	Предприятия хлебопечения ОПС
14.	На Становлянском, Хлевенском хлебокомбинатах, Краснинском, Боринском хлебозаводах приобрести и установить современные хлебопекарные печи ротационного типа.	1997-1998 г.
15.	Произвести замену тестомесильного оборудования на Хлевенском, Боринском хлебозаводах и пекарне с. Культура Лебедянского райПО. На других предприятиях - при наличии финансовых средств.	1997-1999 г.
16.	Оборудовать на всех хлебокомбинатах моечные помещения для санитарной обработки тары.	1998 г.
17.	Перевести на газовое отопление Долгоруковский хлебокомбинат, Лев-Толстовский хлебокомбинат, Хлевенский хлебокомбинат.	1998 г.		За счет средств областного бюджета
	Колбасные производства ОПС
18.	Ввести в эксплуатацию новый колбасный цех в Задонском райПО мощностью 1 т/смену.	1998 г.		Собствееные средства
19.	Ввести в эксплуатацию новый убойный пункт в Чаплыгинской заготконторе.	1998-1999 г.
20.	Установить льдогенераторы в колбасных цехах Казинского пищевого комбината, Добринского пищевого комбината.	1997-1999 г.
21.	Приобрести стерилизаторы для обработки ножей и мусатов для всех колбасных производств.
	Безалкогольные цехи ОПС
22.	Приобрести новую бутылкомоечную машину в безалкогольный цех Хлевенского хлебокомбината, фильтр для очистки воды на Елецкий пищевой комбинат, 2 разливоукупорочные машины и дозатор в цех Лев-Толстовского райПО.	1997-1998 г.		Собственными силами
23.	Заменить водопроводную сеть в безалкогольном цехе Чаплыгинского хлебокомбината.	1998 г.
24.	Перевести на газовое отопление 286 объектов системы ОПС (производственные предприятия, торговля, общепит).	1997-1998 г.
25.	На ЗАО завод "Росинка": - произвести капитальный ремонт бутыломоечной машины, водочной и винной линий; - произвести капитальный ремонт производственных цехов завода.	1997-1998 г. 1997-1999 г.	25,0 120,0
26.	На ОАО "Липецкпиво": - произвести реконструкцию бродильнолагерного цеха совместно с фирмой "Тухенгеаген"; - реконструировать варочный цех; - установить комбифильтр производства Германии; - установить новую линию розлива пива в бутылки производительностью 12 тыс. бутылок в час; - установить линию розлива в кеги; - произвести капитальный ремонт двух котлов ДКВР-6,5.	1997-1999 г. 1997-1999 г. 1997-1998 г. 1998-1999 г. 1998-1999 г. 1997-1998 г.	2,8 млн. 3 млн. 900,0 14 млн. 4,5 млн. 400,0	Кредит
	Предприятия АООТ "Липецкхлебмакаронпром"
27.	Произвести реконструкцию: - линии печенья с внедрением импортного оборудования на Липецком хлебокомбинате; - булочного производства на Усманском хлебокомбинате.	1998 г. 1998 г.	200,0 600,0	Капремонт централизир.
28.	На Грязинском хлебокомбинате заменить банкомоечную машину.	1998 г.	140,0
	Липецкая кондитерская фабрика "Ликонф"
29.	Произвести ремонт: - конфетного цеха и яйцебитки; - производственного участка магазина "Сказка"; - освоить выпуск диабетических изделий на фруктозе; - подключить Елецкий кондитерский цех к централизованной канализации.	1998 г. 1998 г. 1998 г. 1997-1998 г.		Собственные средства
	ОАО Липецкрыба
30.	Провести механизацию процессов укупорки полиэтиленовых баночек в коптильном цехе.	1998 г.		Собственные средства
31.	В коптильном цехе провести ремонт посольных ванн, печей, НЮ-ИВЦ, приточно-вытяжной вентиляции, текущий ремонт 1-го и 2-го этажей.
32.	Оборудовать новую мужскую раздевалку на втором этаже АБК с изготовлением сушилок для одежды и обуви.	1998 г.
33.	На Грязинском мясокомбинате: - перевести цеха на централизованное горячее водоснабжение от котельной; - провести ремонт колбасного цеха; - завершить реконструкцию цеха по производству полукопченых колбас.	II кв. 1998 г. 1998 г. 1998 г.	10,5 23,2 1500,0
34.	На ОАО "Талицкий мясокомбинат": - установить новый стерилизатор для инструментария; - ремонт и настройка льдогенератора; - для перевозки колбасных изделий приобрести новую машину с термоизолирующим кузовом; - для перевозки мяса - авторефрижератор; - построить столовую для рабочих комбината; - оборудовать помещение для мойки и дезинфекции колбасной оборотной тары; - провести реконструкцию холодильника; - провести капитальный ремонт внешней канализационной сети и КНС.	1998 г. 1998 г. 1998 г. 1998 г. 1997-1998 гг. 1998 г. 1997-1999 гг.	5,0 5,0 45,0 100,0 400,0 12,0 100,0	Собственные средства

VII. Обеспечение электромагнитной безопасности вычислительной техники
в компьютерных классах общеобразовательных и других учреждений
Липецкой области на 1998-2000 годы

Вопрос об опасности работы населения за дисплеями персональных электронных вычислительных машин (ПЭВМ) поднимается до уровня образовательной проблемы страны. Особую опасность электромагнитное излучение дисплеев представляет для детей дошкольного и школьного возраста, студентов, беременных женщин, для лиц, страдающих аллергическими заболеваниями.

Результаты выборочного обследования 37 школ в пяти городах Московской области, проведенного областным координационным центром по сертификации, показали, что:

- излучение от ПЭВМ от 2 до 20 раз превышает предельно допустимые санитарные нормы;

- при комплектации компьютерных классов нередко используется устаревшая вычислительная техника и зарубежные типы компьютеров, не удовлетворяющие нормам по эргономическим параметрам и требованиям безопасности;

- низок профессионализм преподавателей и технических работников в части грамотной эксплуатации оборудования;

- 80% используемых в компьютерных классах защитных фильтров для экранов ПЭВМ, не обеспечивают никаких защитных свойств от воздействия излучений;

- необоснованный и неправильный выбор эргономических параметров (яркости, контрастности дисплеев, внешней освещенности) приводит к быстрой утомляемости глаз детей и снижению остроты зрения.

15% компьютерной техники в школах г. Москвы отвечает современным требованиям по электромагнитной безопасности.

Цель: обеспечить безопасные условия детей в компьютерных классах образовательных учреждений.

Задача: предотвратить неблагоприятное действие факторов, сопровождающих работу компьютеров (неионизирующие электромагнитные излучения, рентгеновское излучение, шум, вибрация, низкий уровень естественной и искусственной освещенности, неудовлетворительные параметры микроклимата, воздуха рабочей зоны, визуальные эргономические параметры, неудовлетворительное оборудование рабочих мест, режим работы).

NN пп	Наименование мероприятий	Ответствен- ный, срок исполнения	Стоимость (тыс. руб.)			Источ- ник финан- сирова- ния
			1998	1999	2000
I.	Организационно-методическая работа.
1.	Провести учебу специалистов центров госсанэпиднадзора области по вопросам "Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.	ЦГСЭН в области 1998 г.	212 руб.			Област- ной бюджет
2.	Принимать участие в проведении учебных семинаров с инспекторами горрайоно на тему "Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам".	Ежегодно 1998-2000 г. ЦГСЭН в области Департамент науки и образования области	226 руб.	226 руб.	226 руб.
3.	На базе института усовершенствования учителей прочитать цикл лекций директорам школ относительно гигиенических требований к видеодисплейным терминалам (ВДТ).	1998-1999 г. ЦГСЭН в обл. Департамент науки и образования области	226 руб.	226 руб.
II.	Исследование условий обучения пользователей с видеодисплейными терминалами, с ПЭВМ
1.	Санитарно-гигиеническое обследование компьютерных классов с видеодисплейными терминалами и ПЭВМ.	1998-2000 г. ЦГСЭН в области	205	205	205	Област- ной бюджет
2.	Анализ результатов проведенных исследований компьютерных классов образовательных учреждений области.	1998-2000 г. ЦГСЭН в области	396 руб.	396 руб.	396 руб.
3.	Разработка мероприятий по оздоровлению условий обучения в компьютерных классах с видеодисплейными терминалами, ПЭВМ с учетом сложившейся санобстановки.	1998-1999 г. ЦГСЭН в области	396 руб.	396 руб.
4.	Оценка эффективности проводимых профилактических мероприятий.	2000 г. ЦГСЭН в области	474		474 руб.
5.	Формирование общественного мнения по проблеме повышения гигиенической культуры населения через средства массовой информации.	1998-2000 г. ЦГСЭН в городах и районах области, ЦГСЭН в области

Снижение влияния загрязнения атмосферного воздуха, водоемов и почвы на здоровье населения

Указанные мероприятия реализуются в ежегодно утверждаемых главой администрации области "Первоочередных природоохранных мероприятиях".

VIII. Объем финансирования мероприятий по развитию и укреплению
материально-технической базы санэпидслужбы области

NN пп	Мероприятия	Стоимость на 1998- 200О г. тыс. руб.	В т.ч. на 1998 год тыс. руб.
1.	Строительство зданий	4000,0	1000,0
2.	Приобретение приборов и лабораторного оборудования	6000,0	2000,0
3.	Приобретение автотранспорта	1980,0	600,0
4.	Подготовка кадров	120,0	40,0
5.	Компьютеризация службы	294,0	100,0
6.	Проведение научно-исследовательских работ с привлечением научно-исследовательских учреждений	100,0	100,0
	Итого:	12494	3840