Приложение. Положение о Региональной энергетической комиссии Липецкой области (утв. распоряжением Администрации Липецкой области от 24 апреля 2000 г. N 593-р)

Приложение

к распоряжению

Главы администрации Липецкой области

от 24 апреля 2000 г. N 593-р

Положение
о Региональной энергетической комиссии
Липецкой области

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2001 г., 28 августа 2003 г.

1. Настоящее положение, разработанное в соответствии с "Типовым положением о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1999 года N 1435, определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности региональной энергетической комиссии Липецкой области (далее - комиссия).

2. Комиссия образуется решением Главы администрации области и является органом исполнительной власти Липецкой области.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов представительной и исполнительной власти Липецкой области, а также настоящим Положением.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.

5. Основными задачами комиссии являются:

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы администрации Липецкой области от 28 августа 2003 г. N 862-р в подпункт 1 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории Липецкой области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности), а также тарифов на природный и сжиженный газ;

2) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;

3) формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Липецкой области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

4) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;

5) обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

6) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.

6. Основными функциями комиссии являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";

2) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;

3) государственное регулирование цен на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам (ЖСК), а также сжиженный газ, реализуемый населению;

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы администрации Липецкой области от 28 августа 2003 г. N 862-р подпункт 4 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) иные функции, в т.ч. по ценовому регулированию и контролю, в сферах, определенных главой администрации области в соответствии с федеральными и областными законами и другими нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы администрации Липецкой области от 28 августа 2003 г. N 862-р пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций осуществляет следующие полномочия:

1) устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии;

2) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

3) устанавливает тарифы на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (в т.ч. находящимися в муниципальной собственности), за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

4) устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

5) устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;

6) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;

7) осуществляет контроль за применением регулируемых ею цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);

8) устанавливает тарифы на химически очищенную воду для подпитки теплосети, в т.ч. для горячего водоснабжения, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям;

9) устанавливает тарифы на услуги систем водоснабжения и канализации, оказываемые хозяйствующими субъектами потребителям (кроме находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления);

10) устанавливает розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению области;

11) координирует работу, связанную с установлением специальной надбавки к тарифам на транспортировку природного газа газораспределительными организациями для финансирования программы газификации области, вносит предложения по направлениям расходования средств указанной программы, осуществляет контроль за ходом реализации программы;

12) осуществляет независимую экспертизу фактических затрат при установлении органами местного самоуправления тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также цен на продукцию муниципальных предприятий-монополистов перед их утверждением органами местного самоуправления;

13) координирует работу по энергосбережению на территории области, в т.ч. по реализации областной программы энергосбережения;

14) обеспечивает формирование фонда энергосбережения в соответствии с действующим законодательством и сбор его средств, вносит предложения по использованию средств фонда, обеспечивает их расходование в соответствии с утвержденным администрацией области планом и порядком;

15) координирует работу по определению объема закупок топливно-энергетических ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, природный газ) в натуральном и стоимостном выражении организациями, финансируемыми из областного и местных бюджетов, представляет в управление финансов администрации области соответствующие предложения при формировании бюджетов на очередной финансовый год;

16) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории области;

17) осуществляет взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий по решению вопросов, затрагивающих интересы хозяйствующих субъектов области.

8. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации области по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

Заместители председателя Комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности Главой администрации области по представлению председателя Комиссии, согласованному с заместителем Главы администрации области, курирующим вопросы топливно-энергетического комплекса.

Члены Комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комиссии по согласованию с заместителем Главы администрации области, курирующим вопросы топливно-энергетического комплекса.

Для определения основных направлений деятельности Комиссии и принятия решений из числа высококвалифицированных специалистов, работающих в Комиссии, образуется правление в составе не более 7 человек, включая председателя. Состав правления Комиссии утверждается Главой администрации области по представлению председателя Комиссии, согласованному с заместителем Главы администрации области, курирующим вопросы топливно-энергетического комплекса.

Члены Комиссии являются государственными служащими государственной службы Липецкой области и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

Организационная структура комиссии определяется Главой администрации области.

9. Председатель комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций;

3) устанавливает обязанности членов комиссии и работников ее аппарата;

4) утверждает штатное расписание комиссии в пределах установленных органами государственной власти Липецкой области численности и фонда оплаты труда ее работников в соответствии с положениями о структурных подразделениях;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата комиссии.

10. При комиссии действует экспертный совет из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов.

11. Расходы на содержание комиссии возмещаются за счет отчислений, предусматриваемых в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций в порядке, определяемом органами государственной власти Липецкой области.

12. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования.