Решение Липецкого областного Совета народных депутатов от 26 января 1983 г. N 51 "О ходе выполнения решения облисполкома от 19 марта 1980 г. N 156 "О мерах по улучшению охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры в области в свете Закона СССР "Об охране и использования памятников истории и культуры"

Исполком областного Совета народных депутатов отмечает, что в области проведена определенная работа по выполнению постановления Совета Министров РСФСР от 24.01.80 N 54 "О мерах по улучшению охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры в свете Закона СССР и Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" и решение облисполкома от 19.03.80 N 156 по этому вопросу.

За последние три года проведен капитальный и поддерживающий ремонт на 41 памятнике республиканского и местного значения. На пяти объектах ведутся реставрационные работы силами производственного реставрационного участка управления культуры.

На капитальный ремонт и реставрацию памятников в 1980-1982 г.г. по всем источникам финансирования использовано 624 тыс. рублей.

В соответствии с решением облисполкома от 29.10.80 N 602 в области проведена работа по обследованию действующих церквей, выявлено свыше 200 движимых памятников, подлежащих государственной охране.

В области несколько улучшилась работа по выявлению новых памятников истории и культуры. Издан "Свод памятников истории и культуры Липецкой области".

Сооружен памятник В.И. Ленину в г. Липецке.

Вместе с тем в работе по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры в области еще много серьезных недостатков. В настоящее время более 20 памятников республиканского и местного значения, преимущественно бывших культовых зданий, по-прежнему находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, большинство из них не используются и практически не охраняются, что ведет к дальнейшему разрушению зданий.

Елецкий горисполком, Данковский, Чаплыгинский, Задонский и некоторые другие райисполкомы неудовлетворительно осуществляют контроль за выполнением утвержденного облисполкомом плана первоочередных работ по реставрации, ремонту и консервации памятников, не предъявляют к хозяйственным руководителям требовательности за бережное отношение к сохранению культурного наследия, активному использованию памятников в коммунистическом воспитании трудящихся.

Вследствие этого из 72 памятников, подлежащих ремонту и консервации в 1980-1982 г.г., на 31 объекте не производилось никаких работ.

Из-за непринятия мер продолжают разрушаться такие памятники республиканского значения, как бывшие церкви в селе Кашары Задонского района, Троицкий собор в Чаплыгине, отдельно стоящая колокольня в селе Ивановка Добринского района и другие.

Неблагополучно обстоит дело с сохранностью памятников в Долгоруковском, Грязинском и некоторых хозяйствах Лебедянского района.

Недостаточно изучены исторические центры города Липецка, Задонска, Лебедяни, Чаплыгина, Усмани, Данкова.

В области еще имеют место факты нарушения законодательства о памятниках, самовольного изменения архитектурных ансамблей, строительства всякого рода пристроек к ним. При застройке улиц не всегда соблюдаются охранные зоны, недооценивается сложившаяся природно-ландшафтная среда, окружающая памятники.

Органами по делам строительства и архитектуры для большинства памятников не определены охранные зоны.

Созданный при ремпрокомбинате реставрационный участок не укомплектован необходимыми машинами и механизмами, не обеспечивается его потребность в строительных материалах. Ежегодно не выполняет установленных заданий по производству большемерного кирпича объединение "Липецкстройматериалы" (т. Ширяев).

Исполком областного Совета народных депутатов решил:

1. Указать председателям Данковского райисполкома т. Фирсову А.А., Добринского т. Свиридову Н.Д., генеральному директору производственного объединения "Липецкстройматериалы" т. Ширяеву Е.В. на неудовлетворительное выполнение решения облисполкома от 19.03.80 N 156.

2. Обратить внимание управления культуры облисполкома (т. Гуров), председателей Елецкого горисполкома, Лебедянского, Чаплыгинского, Задонского, Грязинского райисполкома на серьезные недостатки в работе по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры.

Управлению культуры облисполкома, райгорисполкома до 1 марта 1983 г. рассмотреть на заседаниях коллегии, исполкомов итоги работы за 1980-1982 г.г. по этому вопросу и разработать практические меры на 1983-1985 годы по охране, ремонту и использованию памятников, состоящих на государственной охране.

Предусмотреть использование памятников прежде всего под музее и другие учреждения культуры, а также для хозяйственных, производственных и других целей, обеспечить необходимый ремонт и консервацию всех памятников силами и за счет средств арендаторов, предприятий, колхозов и совхозов в соответствии с решением облисполкома от 19.03.80 N 156.

3. Управлению культуры облисполкома совместно с органами архитектуры организовать дополнительное обследование исторических центров городов Липецка, Задонска, Лебедяни, Чаплыгина, Усмани, Данкова с целью определения охранных зон памятников и зон регулирования застройки указанных городов.

3.1. Улучшить работу реставрационного участка, укрепить его квалификационными кадрами и необходимой техникой.

Совместно с финансовым управлением облисполкома рассмотреть вопрос о преобразовании ремонтно-производственного комбината в реставрационно-производственный и внести предложения в облисполком.

3.2. Принять меры к ускорению изготовления проектно-сметной документации на реставрацию памятников истории и культуры.

3.3. Управлению культуры облисполкома совместно с областным отделением Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры принять меры к улучшению пропаганды памятников, более активному и целенаправленному использованию их в коммунистическом воспитании трудящихся, особенно молодежи.

Шире привлекать общественность к делу охраны и пропаганды памятников, регулярно информировать трудящихся о планируемых и проводимых мероприятиях по реставрации и использованию памятников.

4. Отделу по делам строительства и архитектуры облисполкома (т. Соломин) совместно с органами культуры в 1983-1984 г.г. разработать охранные зоны всех памятников истории и культуры, находящихся на государственной охране.

Не допускать при строительных работах нарушений культурного слоя без обследования и согласования с органами охраны памятников.

5. Плановой комиссии и управлению снабжения и сбыта облисполкома ежегодно предусматривать выделение в плановом порядке по заявкам управления культуры облисполкома необходимые местные строительные материалы для выполнения реставрационных работ.

5.1. Объединению "Липецкстройматериалы" (т. Ширяев) организовать производство большемерного кирпича в 1983 году в объеме 300 тыс. штук, в последующие годы по заявкам управления культуры.

Выполнение плана производства рестваврационного кирпича учитывать при подведении итогов социалистического соревнования коллективов заводов.

6. Принять предложение управления культуры облисполкома о постановке под государственную охрану памятников истории и культуры местного значения согласно прилагаемому списку.

Передать указанные памятники на баланс управления культуры облисполкома для заключения с пользователями охранно-арендных договоров на основе действующего законодательства.

7. Передать на баланс управления культуры облисполкома здания "Вознесенского собора в г. Ельце.

8. Просить Министерство культуры РСФСР выделить в 1983 году для реставрационного участка управления культуры автобус "Кубань".

9. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на управление культуры облисполкома (т. Гурова).

Председатель Липецкого исполкома

В.В. Донских