Приложение. Условия конкурса на лучший инвестиционный проект

Приложение

к постановлению

Главы администрации Липецкой области

от 13 марта 1995 г. N 132

Условия
конкурса на лучший инвестиционный проект

Цель конкурса

Развитие инициативы частных инвесторов и более эффективное использование частных инвестиций по ключевым направлениям экономики.

Особенности
конкурсного размещения ресурсов по коммерческим
инвестиционным проектам

Право на участие в конкурсе на получение государственных капитальных вложений имеют коммерчески эффективные проекты, связанные в первую очередь с развитием приоритетных отраслей, по которым инвестор вкладывает не менее 75% собственных и заемных средств, включая иностранные инвестиции, необходимые для реализации проекта. При этом собственные средства инвестора (акционерный капитал, прибыль, амортизация) должны составлять не менее 25%.

Срок окупаемости указанных проектов не должен превышать
двух лет

Для субъектов малого предпринимательства, в уставном капитале которых доля государства, государственных предприятий и общественных фондов не превышает 25%, собственные и заемные средства, необходимые для реализации проекта, должны составлять не менее 50%. При этом собственные средства инвестора должны составлять не менее 25%.

Срок окупаемости указанных проектов не должен превышать
полутора лет

В качестве основных приоритетов поддержки частных инвестиций в области определены:

- производство сельскохозяйственного сырья, продовольственных товаров и товаров народного потребления, заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;

- заготовка и переработка вторичных ресурсов;

- оказание услуг населению.

Порядок представления проектов на конкурс

Конкурсная комиссия посредством публикаций в средствах массовой информации доводит до сведения потенциальных претендентов на участие в конкурсном распределении централизованных инвестиционных ресурсов и средств, выделенных из областного бюджета на поддержку предпринимательства, следующие сведения о предстоящем конкурсе:

- приоритетные направления поддержки частных инвестиций;

- адрес организатора конкурса, у которого можно получить разъяснения;

- порядок оформления конкурсной заявки, требования к ее оформлению;

- требования к процедуре передачи заявок в комиссию по инвестиционным конкурсам;

- обязательство конфиденциальности любой документации, составляемой в рамках проводимого конкурса;

- процедура и срок определения Комиссией по инвестиционным конкурсам победителя конкурса;

- указание сроков подписания контракта или договора инвестором - победителем конкурса.

Претенденты, желающие участвовать в конкурсе, направляют заявки в адрес конкурсной комиссии в 2-х экземплярах.

Обязательной составной частью заявки является утвержденный претендентом бизнес-план, включающий:

- общие сведения о предприятии, его технико-экономические показатели;

- сведения о ранее полученных кредитах;

- сведения о проекте, экономический эффект от его внедрения;

- финансовое положение предприятия, гарантии возврата кредита;

- потребность в инвестициях и осуществленные вложения по проекту;

- обоснование затрат;

- экономические результаты инвестиционного проекта;

- план инвестиций и сроки возврата кредита.

Пакетом документов и рекомендациями по составлению заявок обеспечивает управление экономики администрации области.

Не допускаются к конкурсу претенденты:

- структуры которых находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо ограничиваемые в правовом отношении действующим законодательством;

- не предоставившие необходимые документы, а также надлежащие гарантии в отношении выполнения финансовых обязательств.

Порядок работы конкурсной комиссии

Конкурсная комиссия, созданная на основании постановления Главы администрации области от 04.07.94 г. N 342, является постоянно действующей.

Заседания комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей его членов.

В перерывах между заседаниями ответственность за прием и обработку проектов возлагается на членов комиссии - представителей управления экономики администрации области и территориального управления по антимонопольной политике. На основе представленных проектов производится проверка состоятельности претендентов и их квалификационный отбор. Заявки претендентов регистрируются и представляются на рассмотрение конкурсной комиссии.

Экспертиза проектов и рассмотрение конкурсной комиссией производится в течение месяца после окончания срока их представления на комиссию.

В необходимых случаях комиссия может привлекать к экспертизе специалистов соответствующих служб.

Порядок награждения победителей конкурса

По результатам работы комиссии победителям конкурса будет предоставлено право получения льготных кредитов (размер льгот которых будет устанавливаться в процессе рассмотрения, исходя из количества отобранных проектов и объемов запрашиваемых ресурсов) или гарантий по внебюджетным инвестициям, направляемым на их реализацию.

По итогам работы конкурсной комиссии готовится соответствующее постановление Главы администрации области о награждении победителей конкурса. Выход постановления является официальным приглашением к подписанию договора.

Договор должен быть подписан председателем конкурсной комиссии и победителем конкурса в течение 30 дней после выхода постановления и обязательно отражать ответственность за целевое использование выделенных финансовых средств.

Кредитные ресурсы по постановлению главы администрации области передаются соответствующим банкам-агентам, которые после заключения кредитных соглашений с победителями конкурса открывают им под проекты кредитные линии.

Проекты со значительными капитальными затратами по решению комиссии могут быть представлены для рассмотрения в Минэкономики на предмет получения централизованных инвестиционных ресурсов или в федеральный фонд поддержки предпринимательства.

Проекты, связанные с организацией новых рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, будут рекомендованы для рассмотрения конкурсными комиссиями центров занятости населения области на предмет льготного финансирования из фонда занятости.

Контроль и ответственность за целевым использованием
финансовой помощи

Контроль за расходованием средств, выделяемых из областного бюджета на поддержку предпринимательства, осуществляет управление финансов.

Контроль за целевым использованием финансовой помощи предприятиями - победителями конкурса осуществляется членами конкурсной комиссии и банками-агентами.

Конкурсной комиссии предоставлено право:

- организовывать и осуществлять проверки целевого использования предприятиями и организациями независимо от форм собственности финансовых средств, направленных на реализацию проекта;

- заслушивать победителей конкурса о ходе реализации проектов и использовании средств, направленных на реализацию проекта.

Банкам-агентам предоставлено право:

- при нарушении условий договора за несвоевременный возврат кредита взимать проценты за просрочку в размере 1,3 учетной ставки Центробанка;

- за нецелевое использование кредитных ресурсов применять штрафные санкции, предусматривающие штраф в размере 10% от суммы кредита, используемой не по назначению.

Ответственность за использование средств, выделенных из областного бюджета на поддержку предпринимательства, и правомерность предоставления этих средств возлагается на председателя конкурсной комиссии.