Постановление Главы администрации Липецкой области от 24 января 1994 г. N 26 "О нарушении законодательства при рассмотрении предложений, заявлений и жалоб граждан" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы администрации Липецкой области
от 24 января 1994 г. N 26
"О нарушении законодательства при рассмотрении предложений,
заявлений и жалоб граждан"

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 1995 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации Липецкой области от 22 ноября 2002 г. N 191 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановление Главы администрации Липецкой области от 1 февраля 1995 г. N 46 контрольный срок действия настоящего постановления продлен до 1 января 1996 г.

В администрацию области, администрации городов и районов продолжает поступать значительное количество заявлений, жалоб и устных обращений. Наиболее часто жители области обращаются за защитой прав по вопросам жилищного, трудового, земельного законодательства, социальной защиты, законности и правопорядка. За 1993 год в администрацию области поступило 4633 письменных и устных обращений, это на 755 меньше чем в 1992 году. Наибольшее количество письменных обращений приходится на города Липецк, Елец, а также Лебедянский, Усманский, Задонский, Грязинский и Липецкий районы.

Значительно увеличилось число поступивших заявлений и жалоб в администрации Советского, Правобережного, Левобережного, Добринского, Грязинского, Краснинского, Хлевенского районов, городов Липецка и Ельца. Руководителями администрации области на личном приеме принято 927 человек.

Большинство обращений граждан получили в аппаратах администрации области, городов и районов должное разрешение с соблюдением требований действующего законодательства.

В то же время в деятельности комитетов, управлений и отделов администрации области, городских и районных администраций при рассмотрении обращений граждан имели место серьезные нарушения законности, ущемляющие их права. Не соблюдался порядок направления жалоб и заявлений граждан для разрешения по принадлежности в другие органы власти, предприятия и организации, акционерные общества. Эти нарушения допускались в Добринском, Задонском, Тербунском и Октябрьском районах.

Не изжиты случаи нарушения установленных законом сроков рассмотрения заявлений и жалоб граждан. Такие нарушения допустили администрации города Липецка, Советского, Левобережного, Октябрьского, Усманского, Воловского, Грязинского, Добровского, Задонского, Краснинского, Лебедянского районов.

Неединичны факты, когда жалобы и заявления граждан проверяются поверхностно, о результатах и принятых мерах заявителям не сообщается. Все это порождает неуверенность граждан в своей правовой защищенности и вынуждает их к повторному обращению в вышестоящие органы власти. Эти факты имели место в Усманском, Правобережном, Хлевенском районах, управлении социальной защиты, управлении промышленности администрации области.

Нередко нарушались контрольные сроки по письменным обращениям граждан, поступившим из вышестоящих органов власти. Иногда жалобы граждан направлялись для разрешения тем органам и должностным лицам, действия которых обжаловались. Администрацией Грязинского района жалоба на действия заведующего отделом социальной защиты населения Зубкова В.Я. направлена для разрешения самому Зубкову В.Я.

Серьезные недостатки в работе с письмами и заявлениями граждан допускаются в жилищно-коммунальных службах, управлениях здравоохранения; сельского хозяйства; труда и занятости и др.

Городскими и районными администрациями не принимается должных мер к устранению причин и условий, порождающих нарушение прав и охраняемых законом интересов граждан, вызывающих поступление повторных заявлений и жалоб.

В аппарате администрации области не только должным образом не реагировали на грубые нарушения законодательства о разрешении обращений граждан в городских и районных администрациях, комитетах, управлениях и отделах, но и допускали существенные упущения при непосредственном рассмотрении писем и заявлений.

Управлением делами администрации области (Кузнецов В.А., Филатова В.В.) не обеспечен надлежащий контроль за состоянием дел по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан в комитетах, управлениях и отделах, городских и районных администрациях, не предъявляется должной требовательности за соблюдение законодательства при рассмотрении писем и заявлений.

На основании изложенного и в целях недопущения нарушений законодательства при рассмотрении обращений граждан постановляю:

1. Указать Главам администраций гг. Липецка, Ельца, Лебедянского, Усманского, Задонского, Краснинского, Добровского, Воловского районов, начальникам управлений социальной защиты населения, труда и занятости населения, транспорта, промышленности на формальный подход к работе с обращениями граждан.

2. Главам администраций городов и районов, руководителям структурных подразделений администрации области:

- проанализировать состояние работы с обращениями граждан за 1993 год и принять меры дисциплинарной ответственности к тем, кто допустил при этом нарушения законодательства;

- повысить уровень работы и исключить факты принятия незаконных решений при рассмотрении писем и заявлений граждан;

- сосредоточить внимание на устранении причин и фактов, порождающих жалобы и заявления граждан.

3. Обратить внимание управления делами (Кузнецов В.А., Филатова В.В.) на серьезные недостатки в организации работы по рассмотрению письменных и устных обращений граждан.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на управление делами (Кузнецов В.А.).

Глава администрации Липецкой области

М.Т. Наролин