Постановление Главы администрации Липецкой области от 29 сентября 1995 г. N 453 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Липецкой области
от 29 сентября 1995 г. N 453
"О порядке подготовки населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций"

Во исполнение Федерального закона N 68 от 21.12.94 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок подготовки всех категорий населения области от чрезвычайных ситуаций.

2. Подготовку населения области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вести по соответствующим возрастным и социальным группам и осуществлять на предприятиях, в учреждениях (в том числе образовательных) и организациях, независимо от организационно-правовой формы, а также по месту жительства.

3. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на управление по делам ГО и ЧС области (Аборкин В.И.).

4. Управлениям народного образования (Тонких В.Е.) и профтехобразования (Гревцев Г.С.) с участием управления по делам ГО и ЧС области определить обязательный минимум содержания подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

5. Отделу средств массовой информации администрации области (Ноздреватых В.А.), председателю гостелерадиокомпании "Липецк" (Туровский Е.М.), областному радиотелевизионному передающему центру (Протопопов В.В.), управлению по делам ГО и ЧС области (Аборкин В.И.), Главам администраций всех уровней, предприятиям, учреждениям и организациям обеспечить широкую пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации.

Глава администрации Липецкой области

М.Т. Наролин

Порядок
подготовки населения области от чрезвычайных ситуаций
(утв. постановлением Главы администрации Липецкой области
от 29 сентября 1995 г. N 453)

1. Настоящий порядок определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также групп населения, которые проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.

2. Подготовке в области от чрезвычайных ситуаций подлежат:

- население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;

- руководители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

- работники органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- население, не занятое в сферах производства и обслуживания.

3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций считать:

- обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления к действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

- выработка у руководителей и специалистов органов исполнительной власти области, органов местного управления, предприятий, учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- практическое усвоение работниками в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.

4. Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания и не входящего в состав сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

5. Подготовку руководителей и специалистов в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществлять:

- руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных формирований и специалистов органов местного самоуправления - в учебно-методическом центре по делам ГО и ЧС области, а также в ходе учений и тренировок;

- руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных формирований и работников предприятий, учреждений и организаций - на курсах гражданской обороны городов и районов области;

- работников предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно-спасательных, невоенизированных и специализированных формирований постоянной готовности - в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров учебно-тренировочных центрах, центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации;

- работников предприятий, учреждений и организаций в составе невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.

6. В целях проверки подготовленности населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций регулярно проводить командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.

Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводить в органах исполнительной власти области один раз в три года. Командно-штабные или штабные учения на предприятиях и организациях проводить один раз в год продолжительностью до одних суток.

При проведении командно-штабных учений в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы гарнизонов, соединений и частей ВС РФ, дислоцируемых на территории области, внутренних войск и органов УВД области, а также по согласованию с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления - силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводить с формированиями предприятий, учреждений и организаций один раз в три года, с формированиями повышенной готовности один раз в год.

Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводить один раз в три года в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, имеющих численность работников более 300 человек, и в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях один раз в три года проводить тренировки продолжительностью до восьми часов.

Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводить ежеквартально.

7. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

8. Управлению по делам ГО и ЧС области осуществлять координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения по защите от чрезвычайных ситуаций, а также определять объем программ и периодичность обучения в учебно-методическом центре по делам ГО и ЧС и на курсах гражданской обороны городов и районов области.

9. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки по защите от чрезвычайных ситуаций, имеют право:

- на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;

- на получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;

- на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.

10. Финансирование, содержание учебно-методического центра по ГОЧС, курсов гражданской обороны городов и районов области, подготовки руководителей, специалистов и работников в составе территориальных невоенизированных формирований, проведения учений и тренировок, а также обучения населения осуществлять за счет средств областного бюджета.

За счет средств местных бюджетов финансировать подготовку руководителей и обучение работников в составе невоенизированных формирований, тренировки и учения, проводимые органами местного самоуправления, а также участие в учениях, проводимых органами исполнительной власти области.