Статья 43. Порядок создания фондов референдума

Статья 43. Порядок создания фондов референдума

1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме в период после регистрации комиссией муниципального образования инициативной группы по проведению местного референдума до принятия представительным органом муниципального образования решения о назначении местного референдума.

Информация об изменениях:

Законом Липецкой области от 5 марта 2015 г. N 383-ОЗ пункт 2 статьи 43 главы 7 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Если на территории муниципального образования зарегистрировано не более пяти тысяч участников местного референдума, фонд референдума инициативной группой по проведению местного референдума не создается при условии, что финансирование подготовки и проведения местного референдума инициативной группой производиться не будет.

3. Иные группы участников местного референдума могут создавать фонды референдума, в том числе для финансирования агитации против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума при образовании фонда референдума обязаны назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании протокола собрания инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, на котором было принято решение о назначении его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.

В протоколе собрания должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

5. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется незамедлительно комиссией муниципального образования на основании ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, протокола собрания, указанного в пункте 4 настоящей статьи, заявления самого гражданина о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам при предъявлении им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 30 дней после опубликования результатов местного референдума.

Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в комиссию муниципального образования и в банк.

Информация об изменениях:

Законом Липецкой области от 5 марта 2015 г. N 383-ОЗ пункт 6 статьи 43 главы 7 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Фонд референдума может создаваться за счет:

а) собственных средств членов инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, которые в совокупности не могут превышать предельный размер расходования средств фонда, установленный в соответствии с настоящей статьей;

б) денежных средств, выделенных инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, создавшим ее общественным объединением, которые в совокупности не могут превышать предельный размер расходования фонда, установленный в соответствии с настоящей статьей;

в) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем для каждого гражданина 10 процентов от предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного в соответствии с настоящей статьей;

г) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем для каждого юридического лица 20 процентов от предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного в соответствии с настоящей статьей.

Информация об изменениях:

Законом Липецкой области от 5 марта 2015 г. N 383-ОЗ пункт 7 статьи 43 главы 7 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В зависимости от числа избирателей в муниципальном образовании предельный размер расходования средств фонда референдума устанавливается в следующих размерах:

а) более 300000 избирателей - 10 миллионов рублей;

б) от 70001 до 300000 избирателей 5 миллионов рублей;

в) от 20001 до 70000 избирателей включительно - 1 миллион рублей;

г) от 10001 до 20000 избирателей включительно - 700 тысяч рублей;

д) от 5000 до 10000 избирателей включительно - 500 тысяч рублей;

е) менее 5000 избирателей - 200 тысяч рублей.

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8 статьи 43

9. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:

а) иностранным государствам и иностранным организациям;

б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 4 настоящего Закона;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

Информация об изменениях:

Законом Липецкой области от 27 октября 2010 г. N 439-ОЗ в подпункт "д" пункта 9 статьи 43 главы 7 настоящего Закона внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

Информация об изменениях:

Законом Липецкой области от 27 октября 2010 г. N 439-ОЗ в подпункт "и" пункта 9 статьи 43 главы 7 настоящего Закона внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

Информация об изменениях:

Законом Липецкой области от 27 октября 2010 г. N 439-ОЗ в подпункт "к" пункта 9 статьи 43 главы 7 настоящего Закона внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

Информация об изменениях:

Законом Липецкой области от 5 марта 2015 г. N 383-ОЗ в подпункт "о" пункта 9 статьи 43 главы 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании местного референдума, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

Информация об изменениях:

Законом Липецкой области от 27 октября 2010 г. N 439-ОЗ пункт 9 статьи 43 главы 7 настоящего Закона дополнен подпунктом "п"

п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а"-"г", "е"-"з", "л"-"о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

Информация об изменениях:

Законом Липецкой области от 27 октября 2010 г. N 439-ОЗ статья 43 главы 7 настоящего Закона дополнена пунктом 9.1.

9.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 9 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзаце втором - седьмом подпункта "п" пункта 9 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд референдума.

10. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

11. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

12. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 10 и 11 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на специальный счет референдума. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на специальный счет референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 10 и 11 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если инициативная группа по проведению местного референдума своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований.

Информация об изменениях:

Законом Липецкой области от 7 августа 2017 г. N 99-ОЗ пункт 13 статьи 43 главы 7 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Все денежные средства, образующие фонд местного референдума, перечисляются на специальный счет фонда местного референдума, открытый с разрешения комиссии муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России".

Информация об изменениях:

Законом Липецкой области от 5 марта 2015 г. N 383-ОЗ в пункт 14 статьи 43 главы 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Порядок открытия, ведения и закрытия указанного в пункте 13 настоящей статьи счета устанавливается комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Липецкой области.

Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума обязаны вести учет поступления средств в соответствующий фонд референдума и расходования указанных средств. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фонда референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются комиссией области.

Информация об изменениях:

Законом Липецкой области от 7 августа 2017 г. N 99-ОЗ в пункт 15 статьи 43 главы 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда местного референдума и расходовании этих средств размещаются комиссией области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При проведении местного референдума обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из фонда местного референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в фонд местного референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в фонд местного референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда местного референдума, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в фонд местного референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

Информация об изменениях:

Законом Липецкой области от 5 марта 2015 г. N 383-ОЗ статья 43 главы 7 настоящего Закона дополнена пунктом 16, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

16. При проведении местного референдума размещение сведений, указанных в пункте 15 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом комиссией области.

Информация об изменениях:

Законом Липецкой области от 7 августа 2017 г. N 99-ОЗ статья 43 главы 7 настоящего Закона дополнена пунктом 17, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

17. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России" в соответствии с пунктом 15 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда местного референдума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.