Решение Елецкого городского Совета депутатов Липецкой области от 30 марта 2004 г. N 300 "Об исполнении за 2003 год и в целом за весь период городской Программы противодействия и предупреждения преступности на 2001-2003 годы"

Рассмотрев информации начальника ОВД г. Ельца, прокурора города, начальника отдела УФСБ России Липецкой области в г. Ельце об исполнении за 2003 год и в целом за весь период городской Программы противодействия и предупреждения преступности на 2001-2003 годы (прилагается), городской Совет депутатов отмечает следующее.

Ответственными лицами за исполнение мероприятий данной Программы за 2003 год и в целом за весь период проводилась целенаправленная работа по противодействию и предупреждению преступности в городе. Ее результаты рассматривались по итогам каждого полугодия, года и принимались соответствующие решения Елецкого городского Совета депутатов.

В целом за весь отчетный период, мероприятия, предусмотренные данной Программой, а также решения Елецкого городского Совета депутатов, ход исполнения которых контролировала постоянная комиссия по правовым вопросам, охране общественного порядка и территориальному общественному самоуправлению, выполнены фактически в полном объеме.

За 2001-2003 годы следует отметить снижение общего числа зарегистрированных преступлений (в том числе преступлений против собственности, рецидивной и групповой преступности, преступлений, совершенных в состоянии опьянения).

В 2003 году число зарегистрированных преступлений снизилось на 14,5% (с 1256 до 1074), тяжких и особо тяжких - на 51,2% (с 502 до 245), по линии КМ - на 47,28% (с 576 до 304). По линии МОБ число зарегистрированных преступлений возросло на 13,2% (с 680 до 770).

Число зарегистрированных преступлений против жизни и здоровья возросло на 12,9% (с 85 до 96), в т.ч. на 20% - причинения тяжкого вреда (с 20 до 24).Вместе с тем, число убийств сократилось в 2,5 раза (с 15 до 6). Снизилась преступность в общественных местах на 7% (с 58 до 54), улицах города - на 8% (с 50 до 46).

Проводимые оперативно-розыскные мероприятия позволили в минувшем году выявить 46 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков (51 - в 2002 г.). Из них 16 относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений (13 - 2002 г.), 45 - в крупном размере (51 - 2002 г.), 16 преступлений против 12 связаны со сбытом наркотиков. Раскрываемость данного вида преступлений возросла с 91,3% до 92,5%.

На 14,2% меньше совершено преступлений против собственности (с 687 до 590). На 16% снизилось число зарегистрированных краж (с 535 до 450).

Количество квартирных краж снизилось со 103 до 61, с 5 до 2 - автомашин, с 65 до 48 - из гаражей, с 57 до 39 - грабежей.

Тем не менее, число разбойных нападений возросло на 57% (с 7 до 11).

В 2003 году на 4% снизилась рецидивная преступность (с 285 до 274), на 25% - бытовая (с 12 до 9), на 7,5% (с 67 до 62) сократилось число преступлений, совершенных в состоянии опьянения.

В минувшем году удалось повысить раскрываемость преступлений по основным направлениям. Так, общая раскрываемость составила 58,6%, что на уровне 2002 года (обл. - 47,8%). Возросла раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений с 47% до 69,3% (обл. - 46,4%), по линии КМ - с 53,1% до 69,6% (обл. - 51%).

В рамках надзора за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью прокуратурой г. Ельца в прошедшем году было отменено 293 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, из них 276 материалов направлено для проведения дополнительной проверки. В прошедшем году с участием прокурора рассмотрено 400 уголовных дел, из них федеральным судом - 207 и 193 мировыми судьями. С вынесением приговора рассмотрено 372 уголовных дела. Прокуратурой г. Ельца в 2003 году проводились семинары и координационные совещания с привлечением руководителей правоохранительных органов, на которых обсуждались вопросы состояния преступности, исполнения федерального законодательства об основах деятельности системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, практика рассмотрения сообщений о преступлениях и расследовании уголовных дел по отдельным категориям преступлений, состояние учетно-регистрационной дисциплины.

Отделом УФСБ России по Липецкой области в городе Ельце в 2003 году осуществлены конкретные оперативно-розыскные мероприятия, направленные на позитивное изменение криминальной ситуации в городе, обеспечение безопасности при проведении важных общественно-политических мероприятий, оказание содействия в стабилизации работы ряда предприятий города, борьбу с терроризмом и другие вопросы, относящиеся к компетенции органов ФСБ.

Основными причинами роста отдельных преступлений являются: ухудшение социально-экономического положения, как в стране, так и в городе, рост числа неработающих лиц и не имеющих постоянных источников доходов, судимых и их социально-бытовая неустроенность, нарастающая алкоголизация и наркотизация населения, падение моральных и нравственных устоев подавляющей части граждан.

На основании вышеизложенного, с учетом рекомендации постоянной комиссии по правовым вопросам, охране общественного порядка и территориальному общественному самоуправлению городского Совета депутатов, руководствуясь ст. 11 Устава города Ельца в редакции от 29.03.2001 г. (с изменениями и дополнениями от 23.04.2002 г.), городской Совет депутатов решил:

1. Принять к сведению информацию об исполнении за 2003 год городской Программы противодействия и предупреждения преступности на 2001-2003 годы.

2. Утвердить отчет об исполнении городской Программы противодействия и предупреждения преступности на 2001-2003 годы.

3. Рекомендовать администрации города Ельца во втором квартале 2004 года представить для рассмотрения в Елецкий городской Совет депутатов проект городской Программы борьбы с преступностью в г. Ельце на 2004 год.

Председатель Елецкого городского Совета депутатов

А.П.Иванов