Приложение. Программа "Оказание государственной поддержки городам и районам Липецкой области на благоустройство территорий на 2004-2006 годы"

Приложение

к постановлению

Липецкого областного Совета депутатов

от 23 декабря 2003 г. N 428-пс

Программа
"Оказание государственной поддержки городам и районам
Липецкой области на благоустройство территорий
на 2004-2006 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2004 г., 26 мая, 28 июля 2005 г., 6 июля 2006 г.

ГАРАНТ:

См. также Положение о финансировании мероприятий по благоустройству территорий городов и районов области за счет средств областного бюджета, утв. распоряжением Администрации Липецкой области от 11 июня 2004 г. N 438-р

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 28 июля 2005 г. N 885-пс в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
программы "Оказание государственной поддержки городам
и районам Липецкой области на благоустройство
территорий на 2004-2006 годы"

Наименование Программы	"Оказание государственной поддержки городам и районам Липецкой области на благоустройство территорий на 2004- 2006 годы" (далее - Программа)
Государственный заказчик	Администрация Липецкой области
Основные разработчики Программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Липецкой области
Основная цель Программы	Повышение уровня благоустройства городов и районов Липецкой области
Сроки реализации Программы	2004-2006 годы
Перечень основных мероприятий Программы	Оказание государственной поддержки на: - строительство и капитальный ремонт дорог и тротуаров, в том числе с использованием тротуарной плитки; - ремонт мостов и путепроводов; - озеленение улично-дорожной сети и дворовых территорий; - оборудование спортивных и детских игровых площадок
Исполнители основных мероприятий Программы	Департамент топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства администрации области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию)
Источники и объемы финансирования Программы	Областной и местные бюджеты (по согласованию), привлеченные средства. Общий объем финансирования Программы составляет 4173,5 млн. руб., в том числе средства областного бюджета - 2023,1 млн. руб.
Контроль над исполнением Программы	Администрация области

1. Введение

Настоящая Программа включает в себя мероприятия, направленные на повышение уровня благоустройства городов и районов области, улучшение качества автомобильных дорог и тротуаров, обеспечение надежной эксплуатации мостов и путепроводов, озеленение территорий, оборудование спортивных и детских игровых площадок, находящихся в муниципальной собственности.

Финансирование Программы предусматривается на принципах софинансирования за счет средств местных и областного бюджетов, а также других источников.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 6 июля 2006 г. N 1316-пс в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель, задачи, сроки реализации Программы

Основной целью Программы является повышение уровня благоустройства городов и районов Липецкой области, включая сельские населенные пункты.

К главным задачам Программы относятся:

- строительство и капитальный ремонт муниципальных дорог и тротуаров, пешеходных дорожек, водоотводных сооружений, ограждающих устройств, остановочных павильонов;

- капитальный ремонт мостов и путепроводов, виадуков, подземных переходов, переправ;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов санитарной уборки (полигонов бытовых отходов, общественных туалетов, контейнерных площадок);

- строительство и ремонт детских игровых и спортивных площадок, парков, скверов, фонтанов, элементов малых архитектурных форм, пляжей;

- реконструкция и ремонт сетей уличного освещения;

- ремонт памятников, стел, монументов;

- работа по озеленению территорий, благоустройству кладбищ, приобретению спецтехники.

В 2002 году на благоустройство было направлено 343,6 млн. руб., в том числе из областного бюджета 108,7 млн. руб. и из местных бюджетов 234,9 млн. руб. В 2003 году произошел значительный рост объема финансирования, ожидаемый уровень которого на конец года составит 702,0 млн. руб., в том числе из областного бюджета 288,6 млн. руб., из местных бюджетов 344,2 млн. руб. и прочих источников 69,2 млн. руб.

Общий объем финансирования на 2004-2006 гг. из всех источников составляет 4173,5 млн. руб., в т.ч. из областного бюджета 2023,1 млн. руб.,

в 2004 г. - 1191,6 млн. руб., в т.ч. из областного бюджета 570,3 млн. руб.,

в 2005 г. - 1377,5 млн. руб., в т.ч. из областного бюджета 667,46 млн. руб.,

в 2006 г. - 1604,1 млн. руб., в т.ч. из областного бюджета 785,1 млн. руб.

За указанный период за счет средств областного бюджета предполагается построить и капитально отремонтировать 4420 тыс. кв. м дорог на сумму 1327,8 млн. руб., тротуаров - 284 тыс. кв. м на сумму 198,2 млн. руб., произвести ремонт мостов и путепроводов на сумму 122 млн. руб., произвести реконструкцию полигонов бытовых отходов на сумму 64,3 млн. руб., построить и оборудовать детские игровые и спортивные площадки на сумму 8 млн. руб., отремонтировать и заменить остановочные павильоны на сумму 11,7 млн. руб., дополнительно приобрести специальную технику и механизмы на сумму 217,7 млн. руб. (приложение к Программе).

Значительная доля финансовых средств направляется на развитие сельских населенных пунктов и территорий.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 26 мая 2005 г. N 834-пс в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Состояние благоустройства городов и районов области

Общая площадь улично-дорожной сети, находящейся в муниципальной собственности, составляет 17644,3 тыс. кв. м, в том числе с усовершенствованным (асфальтовым) покрытием 8951,4 тыс. кв. метров.

Протяженность улиц, проездов, набережных на 01.01.2003 - 1635,3 км, в том числе с усовершенствованным покрытием - 1034,8 км.

Площадь механизированной уборки составляет 6747,2 тыс. кв. м.

Общая площадь зеленых насаждений - 10387 тыс. кв. м.

В предприятиях ЖКХ области имеется 638 единиц специальных машин и механизмов, используемых на уборке территорий.

В муниципальной собственности эксплуатируется 69 мостов и путепроводов общей площадью по настилу 65,6 тыс. кв. м.

Для утилизации бытовых отходов на балансе предприятий жилищно-коммунального хозяйства имеется 20 полигонов бытовых отходов.

В области проводится ежегодный смотр-конкурс по благоустройству и санитарному содержанию территорий среди городов, поселков городского типа, райцентров, результаты которого подводятся ежегодно в первой декаде февраля.

Города Липецк, Елец и город-победитель в областном смотре-конкурсе среди малых городов ежегодно участвуют во Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России".

В вопросах благоустройства территорий области имеется ряд проблем.

Из-за недостатка финансирования не в полном объеме производится капитальный и текущий ремонт дорог и тротуаров, слабо развивается их сеть, особенно в сельских населенных пунктах, не проводится своевременный ремонт мостов и путепроводов.

В городах и районах области недостает значительного количества специальных машин и механизмов (более 300 единиц).

Из 638 единиц имеющейся техники, используемой по уборке территорий и вывозу бытовых отходов, более 200 подлежат замене.

Ряд проблем имеется в вопросах утилизации бытовых отходов. В городах Липецке, Ельце, Грязях, Усмани, районных центрах Красное и Тербуны существующие свалки исчерпали свои возможности и подлежат закрытию. Строительство новых полигонов сдерживается из-за недостатка средств.

Одним из путей решения сложившихся проблем является привлечение на благоустройство территорий безвозмездных перечислений, выполнение работ, оказание услуг физическими и юридическими лицами и ассигнований из областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 6 июля 2006 г. N 1316-пс в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы, за исключением мероприятий по приобретению спецтехники, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области, в том числе на паритетной основе в объеме эквивалентном объему привлеченных средств в муниципальных образованиях на цели благоустройства, в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и в Порядке, установленном администрацией Липецкой области.

Департамент топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства администрации области:

- координирует и контролирует выполнение работ по благоустройству территорий в муниципальных образованиях области;

- составляет отчетные данные о движении средств, направленных на цели благоустройства на основании представленных органами местного самоуправления области документов, подтверждающих объемы привлеченных средств и целевое их использование: перечень юридических и физических лиц, перечисливших средства на благоустройство территорий, справки о поступлении средств, реестры актов приемки.

Фактический объем средств, выделяемых на цели благоустройства, ежегодно корректируется при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Финансирование мероприятий по приобретению спецтехники в рамках Программы осуществляется департаментом ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области путем проведения торгов с последующей передачей в установленном порядке спецтехники муниципальным образованиям области на безвозмездной основе.