Решение Липецкого городского Совета депутатов от 13 июля 1999 г. N 322 "О Положении "По земельно-правовым отношениям на период проектирования, строительства и капитального ремонта объектов на территории г. Липецка"

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2000 г.

Рассмотрев и обсудив представленный администрацией города проект Положения "По земельно-правовым отношениям на период проектирования, строительства и капитального ремонта объектов на территории г. Липецка", и в целях повышения эффективности использования земельных участков и экономической заинтересованности в сокращении сроков проектирования и строительства, и руководствуясь п. 1 ст. 12 Устава г. Липецка, городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение "По земельно-правовым отношениям на период проектирования, строительства и капитального ремонта объектов на территории г. Липецка" (прилагается).

2. Направить Положение Главе администрации (Главе местного самоуправления) г. Липецка - Коробейникову А.С. для подписания и обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы администрации г. Липецка - Черникова В.И.

4. Решение Липецкого городского Собрания представителей N 186 от 29.04.96 г. считать утратившим силу.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

М.В.Гулевский

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 22 февраля 2000 г. N 400 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
по земельно-правовым отношениям на период проектирования,
строительства и капитального ремонта объектов на территории г. Липецка
(утв. решением Липецкого городского Совета депутатов
от 13 июля 1999 г. N 322)

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2000 г.

I. Общие положения

1.1. Проведение любых видов работ по строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению (в дальнейшем именуется - строительство), реставрации и капитальному ремонту (в дальнейшем именуется - капитальными ремонтами) зданий, строений, сооружений и действующих производств (в дальнейшем именуется - объектами) производится юридическими и физическими лицами на основании:

- согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации, городскими нормативными правовыми актами и настоящим Положением;

- оформленных и зарегистрированных в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Липецка договоров аренды земельных участков (по основной территории) или договоров о предоставлении во временное пользование объектов внешнего благоустройства, заключенных с МУ "Управление главного смотрителя г. Липецка" (за границами основной территории).

1.2. Работы по строительству и капитальному ремонту должны производиться только после установки ограждения территории в соответствии со стройгенпланом или проектом производства работ и выполнения подготовительных работ, обеспечивающих безопасность.

1.3. В случае аварийного состояния объектов разрешается проведение работ по устранению аварийного положения без выполнения требований, изложенных в п. 1.1., но с обязательной установкой ограждений в границах, согласованных с МУ "Управление строительства г. Липецка".

II. Порядок предоставления земельных участков

2.1. Для проведения работ по проектированию, строительству или капитальному ремонту объектов на территории г. Липецка заказчик обращается в администрацию г. Липецка с заявкой о предоставлении земельного участка, на котором планируется проведение указанных работ.

В случае, если земельно-правовые отношения на испрашиваемый земельный участок оформлены ранее в установленном порядке, заказчик обращается в администрацию г. Липецка с заявкой на разрешение проектирования или строительства.

2.2. Распорядительный документ ("Постановление" главы администрации г. Липецка) по п. 2.1. настоящего Положения, готовит МУ "Управление строительства г. Липецка", в котором определяются градостроительные требования, площадь и нормативный срок аренды земельного участка.

Далее:

- на проектные работы на основании указанного "Постановления", заказчик оформляет в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству договор аренды земельного участка;

- на строительство и капитальный ремонт на площадку в границах стройгенплана (основная территория), заказчик оформляет в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству договор аренды земельного участка и в инспекции архитектурно-строительного надзора г. Липецка получает разрешение на строительство;

- на строительство и капитальный ремонт на площадках за пределами стройгенплана (не основная территория), в соответствии с Положением о контроле за производством земляных и других работ, связанных с временным использованием городских территорий, заказчик оформляет договор в МУ "Управление главного смотрителя г. Липецка".

3. Плата за пользование земельными участками
в пределах стройгенплана (основной территории)

3.1. Основанием для взимания платы за пользование земельным участком является договор аренды земельного участка, оформленный в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству, кроме земельных участков под павильоны, киоски, металлические гаражи и другие временные сооружения, плата за которые взимается без заключения договора аренды земли.

ГАРАНТ:

Действие п. 3.2-п. 3.7 настоящего положения не распространяется на строительство объектов, финансируемых за счет средств, указанных в п. 3.10.

3.2. Расчет платы за землю, предоставленную на период проектирования, строительство или капитального ремонта объекта, производится в соответствии с действующими городскими нормативно-правовыми актами, по ставкам арендной платы за землю соответствующей территориально-экономической зоны г. Липецка с применением повышающих коэффициентов за земли общего пользования (только при строительстве или капремонте):

- в двукратном размере за тротуары и газоны;

- в пятикратном за проезжую часть улиц;

- по объектам незавершенного строительства городской инфраструктуры инженерные сети, дороги и проезды) устанавливается базовая ставка земельного налога при продлении сроков строительства до 3-х лет. При продлении сроков строительства свыше 3-х лет устанавливается для указанных объектов 10-кратная ставка земельных платежей. Данная норма применяется также и для тех инвесторов и заказчиков, которые не оформили надлежащим образом правоустанавливающие земельные документы.

3.3. В случае нарушения сроков аренды и необходимости продления прав аренды земельного участка МУ "Управление строительства г. Липецка" по заявке заказчика готовит распорядительный документ ("Постановление" главы администрации г. Липецка) с указанием нового срока аренды земельного участка и отменой ранее выпущенного правоустанавливающего документа.

При этом ставки арендной платы устанавливаются:

- При продлении до года для всех объектов, кроме жилищного строительства, удваиваются по отношению к установленным в п.3.2. для юридических лиц по жилищному строительству применяется первоначальная ставка земельного налога с коэффициентом - 5.

- При продлении от одного года до трех лет для всех объектов, кроме жилищного строительства, с десятикратным увеличением. Для юридических лиц по жилищному строительству применяется базовая ставка земельного налога.

- При продлении свыше 3-х лет для всех объектов, в том числе и индивидуального жилищного строительства, двадцатикратное увеличение базовой ставки земельного налога.

3.4. В случае отказа в заключении договора аренды земли и оплаты за пользование земельным участком по п. 3.3. указанные ставки земельных платежей удваиваются и по достижении размера задолженности по арендной плате за землю - балансовой стоимости незавершенного строительства производится изъятие земельного участка и объекта незавершенного строительства в соответствии с действующим законодательством для последующей передаче по конкурсу другим застройщикам.

3.5. При передаче незавершенного строительства правопреемнику, филиалу, дочерней фирме и т.п. исчисление сроков аренды земельного участка сохраняется.

3.6. Для исключения захвата дополнительной площади земельного участка под застройку сверх установленной распорядительным документом площади ("Постановлением" главы администрации г. Липецка), устанавливается следующий порядок оплаты:

- за дополнительную площадь сверх предоставленной и предусмотренной проектом, занятую строением, зданием или сооружением, юридические и физические лица при оформлении актов приемки объектов в эксплуатацию единовременно оплачивают базовую ставку земельного налога с коэффициентом - 50. Инспекции архитектурно-строительного надзора, управлению главного архитектора и отделу по учету и строительству гаражей администрации г. Липецка производить оформление актов приемки только после указанной оплаты.

3.7. Инспекции архитектурно-строительного надзора (по строящимся объектам) и МУ "Управление строительства г. Липецка" (по проектируемым объектам), ежеквартально выполнять перерегистрацию постановлений главы администрации г. Липецка на аренду земельных участков, превышающих нормативный срок, и передавать указанные данные в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Липецка.

3.8. Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству анализирует данные о просроченных договорах аренды земельных участков, передает необходимые данные в государственную налоговую инспекцию по г. Липецку и принимает в необходимых случаях штрафные санкции в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.

3.9. Установить, что суммы штрафных санкций, взысканных за самовольное занятие земельного участка под строительство или реконструкцию, нарушение сроков возврата временно занимаемых земель под строительство или реконструкцию, систематическое (более 2-х установленных сроков) не внесение платежей за землю при строительстве, реконструкции, реставрации, капитальном ремонте объектов; превышение нормативных сроков строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта объектов, направляются на реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры города, землеустройству и осуществлению государственного земельного контроля над использованием и охраной земель на территории г. Липецка.

3.10. Отнести строительство объектов социальной сферы, осуществляемое организациями за счет бюджетных средств всех уровней, и объекты, строящиеся по заказу МУ "Управление строительства г. Липецка", к разряду городских нужд.

3.11. Установить, что действие п. 3.2. - п. 3.7. настоящего положения не распространяется на строительство объектов, финансируемых за счет средств, указанных в п. 3.10.