Приложение N 2. Положение об Опекунском совете при администрации Елецкого муниципального района

Приложение N 2

Положение
об Опекунском совете при администрации Елецкого муниципального района
(утв. постановлением администрации Елецкого муниципального района от 6 марта 2014 г. N 111)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Закона Липецкой области от 27.12.2007 N 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в Липецкой области".

1.2. Опекунский совет при администрации Елецкого муниципального района (далее - Опекунский совет) создается для оказания содействия в решении спорных и сложных вопросов, связанных с осуществлением государственных полномочий, переданных Законом Липецкой области от 27.12.2007 N 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в Липецкой области" в целях эффективной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и недееспособных и ограниченно дееспособных совершеннолетних.

1.3. Опекунский совет в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", иными федеральными законами и законами Липецкой области, Уставом Елецкого муниципального района, иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

2. Цели и задачи опекунского совета

2.1. Целью деятельности Опекунского совета является обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, недееспособных и ограниченно дееспособных совершеннолетних граждан в Елецком районе, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в государственной защите, лиц, из числа детей-сирот, а также обеспечение законности при реализации государственных полномочий по опеке и попечительству.

2.2. Основными задачами Опекунского совета являются:

2.2.1. Коллегиальное рассмотрение спорных и сложных вопросов, связанных с осуществлением полномочий по вопросам опеки и попечительства.

2.2.2. Обеспечение связи и взаимодействия отделов администрации, учреждений для разрешения вопросов, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.

2.2.3. Контроль за исполнением действующего законодательства по вопросам опеки и попечительства.

3. Организация деятельности опекунского совета

3.1. Опекунский совет является коллегиальным совещательным органом при администрации Елецкого муниципального района.

3.2. В состав Опекунского совета входят: председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Опекунского совета.

В состав Опекунского совета могут входить представители администрации района и ее отделов, государственных, муниципальных, общественных организаций, деятельность которых связана с защитой законных интересов несовершеннолетних.

3.3. Руководство Опекунским советом осуществляется заместителем главы администрации, который является председателем Опекунского совета.

Председатель Опекунского совета:

- организует работу и осуществляет общее руководство деятельностью Опекунского совета;

- председательствует на заседаниях Опекунского совета;

- контролирует исполнение решений Опекунского совета.

3.4. Секретарь Опекунского совета:

- обеспечивает подготовку документов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Опекунского совета;

- ведет протоколы заседания, направляет уведомления членам Опекунского совета, приглашенным гражданам, представителям организаций.

3.5. Численный и персональный совет Опекунского совета утверждается постановлением администрации района.

3.6. Основной формой работы Опекунского совета является заседание.

Заседание Опекунского совета проводится по мере необходимости и поступления материалов.

3.7. Заседание Опекунского совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

3.8. Присутствие членов Опекунского совета на заседаниях обязательно. Члены Опекунского совета не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

3.9. Заседания Опекунского совета оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем. В протоколе отражаются дата, мнения членов Опекунского совета по обсуждаемым вопросам и принятые решения.

3.10. Решения Опекунского совета принимаются открытым голосованием большинством голосов членов, присутствующих на заседании. Каждый член Опекунского совета обладает одним голосом. При равенстве голосов членов Опекунского совета голос председательствующего на заседании является решающим.

Решение Опекунского совета носит обязательный характер.

Решения Опекунского совета могут быть обжалованы в судебном порядке.

3.11. Решения оформляются в течение пяти рабочих дней и подписываются председательствующим и секретарем.

По просьбе заинтересованных лиц выдаются копии решений Опекунского совета, заверенные подписью председательствующего.

4. Функции и полномочия опекунского совета

4.1. Опекунский совет рассматривает вопросы:

4.1.1. О разрешении на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних, совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных подопечных.

4.1.2. О выдаче в установленном порядке согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения.

4.1.3. Об объявлении несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным (эмансипированным) с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей.

4.1.4. О выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет.

4.1.5. О выдаче предварительного разрешения:

4.1.5.1. На совершение любых сделок с недвижимым и иным имуществом, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества несовершеннолетних, совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных.

4.1.5.2. На отказ от принадлежащих гражданам, указанным в подпункте 4.1.5.1. настоящей статьи, имущественных прав (от преимущественного права покупки доли жилого помещения, от участия в приватизации жилого помещения, от права вступления в наследство, перераспределение долей в праве общей собственности, в том числе при разделе наследственного имущества).

4.1.5.3. На выдачу доверенности от имени гражданина, в отношении которого установлена опека или попечительство.

4.1.6. О выдаче согласия:

4.1.6.1. На отчуждение жилого помещения и (или) передачу в ипотеку, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, совершеннолетние недееспособные и ограниченно дееспособные, если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц.

4.1.6.2. На обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные совершеннолетние, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений.

4.1.6.3. На снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания.

4.1.6.4. На регистрацию граждан по месту жительства (временного пребывания) в жилом помещении, принадлежащем несовершеннолетним, недееспособным и ограниченно дееспособным гражданам.

4.1.7. Вопросы, возникающие между:

- родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования детей;

- опекуном (попечителем) ребенка и несовершеннолетними родителями.

4.2. Опекунский совет принимает решение:

- обязывающее родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками в случае их отказа (одного из них) от предоставления такого общения;

- о передаче родителям, не лишенным родительских прав, на воспитание детей, находящихся в организациях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в организациях, оказывающих социальные и медицинские услуги;

- об определении формы устройства граждан, нуждающихся в опеке (попечительстве), утверждении кандидатов в опекуны (попечители).

4.3. Опекунский совет рассматривает жалобы и претензии по вопросам опеки и попечительства, вырабатывает предложения и рекомендации по результатам рассмотрения.

4.4. Опекунский совет вправе:

4.4.1. Привлекать сотрудников социальных, медицинских, образовательных организаций, организаций, осуществляющих управление жилищным фондом для обследования условий воспитания, жилищно-бытовых условий несовершеннолетних, совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных.

4.4.2. Приглашать на заседания Опекунского совета детей, родителей, (законных представителей), должностных лиц организаций, а также иных заинтересованных лиц.

4.4.3. Заслушивать представителей организаций, осуществляющих воспитание, обучение, содержание, медицинское обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан по вопросам реализации их законных прав и интересов.

5. Заключительные положения

Опекунский совет взаимодействует с отделами и структурными подразделениями администрации района, муниципальными учреждениями и предприятиями по вопросам, входящим в компетенцию Опекунского совета.