Приложение N 2. Учебный план

Приложение N 2
к информации

Учебный план

N п/п	Тема занятия	Форма занятия	Кол-во часов
1.	Тема 1. Место и роль участковых избирательных комиссий в системе избирательных комиссий в Российской Федерации.	Лекция (очно)	1
2.	Тема 2. основные избирательные системы на выборах в Российской Федерации	Лекция (очно)	1
3.	Тема 3. Организация работы участковой избирательной комиссии	Практическое занятие (очно)	1
4.	Тема 4. Работа со списками избирателей. уточнение списков избирателей	Практическое занятие (очно)	1
5.	Тема 5. Работа участковой избирательной комиссии по информированию избирателей и осуществлению контроля за соблюдением правил предвыборной агитации	Практическое занятие (очно)	1
6.	Тема 6. Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования и в предшествующий ему день	Практическое занятие (очно)	2
7.	Тема 7. Использование технических средств подсчета голосов, средств видеонаблюдения и трансляции изображения	Практическое занятие (очно)	2
8.	Тема 8. Открытость и гласность в деятельности участковых избирательных комиссий	Практическое занятие (очно)	1
9.	Тема 9. Правонарушающие ситуации на избирательном участке и взаимодействие с правоохранительными органами.	Лекция (очно)	1
10.	Тема 10. Юридическая ответственность и правовые санкции за нарушение избирательного законодательства	Лекция (очно)	1
11.	Тема 11. Финансовая отчетность участковой избирательной комиссий	Практическое занятие (очно)	1
12.	Итоговое занятие, тестирование	очно	1
	Итого		14

Программа обучения

Категория обучающихся: члены участковой избирательной комиссии.

Тема 1. Место и роль участковых избирательных комиссий в системе избирательных комиссий в Российской Федерации

Лекция - 1 академический час

1.1. Система и конституционно-правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации.

1.2. Изменения в законодательстве Российской Федерации о Едином дне голосования, о формировании избирательных участков, единых для всех выборов, проводимых на территории Российской Федерации.

1.3. Новый порядок формирования участковых избирательных комиссий.

Порядок формирования кадрового резерва составов участковых избирательных комиссий.

1.4. Статус членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса. Процедура назначения (избрания) на должность и освобождения от должности председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.

1.5. Расформирование участковой избирательной комиссии.

1.6. Порядок и формы взаимодействия участковых комиссий с вышестоящими избирательными комиссиями, органами местного самоуправления.

Тема 2. Основные избирательные системы на выборах в Российской Федерации

Лекция - 1 академический час

2.1. Избирательные системы, применяемые на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

2.2. Избирательные системы, применяемые на выборах высшего должностного лица соответствующего субъекта Российской Федерации.

2.3. Избирательные системы, применяемые на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствующем субъекте Российской Федерации.

2.4. Избирательные системы, применяемые на муниципальных выборах в соответствующем субъекте Российской Федерации.

2.5. Порядок назначения выборов и основные этапы избирательной кампании.

Тема 3. Организация работы участковой избирательной комиссии

Практическое занятие - 1 академический час

3.1. Организация деятельности участковых избирательных комиссий: полномочия, регламент работы, распределение обязанностей, план работы участковой избирательной комиссии.

3.2. Подготовка и проведение заседания участковой избирательной комиссии. Учет и оформление решений, в том числе решений по финансовым вопросам, протоколов заседаний участковой избирательной комиссии. Номенклатура дел.

3.3. Организация документооборота в участковой избирательной комиссии. Основные требования к оформлению реквизитов документов, к оформлению бланков. Прием, регистрация и прохождение документов в участковой избирательной комиссии. Оформление и отправка исходящей документации.

Тема 4. Работа со списками избирателей. Уточнение списков избирателей

Практическое занятие - 1 академический час

4.1. Работа участковой избирательной комиссии по уточнению списков избирателей. Ознакомление избирателей со списком избирателей.

4.2. Рассмотрение участковой избирательной комиссией заявлений граждан о включении в список избирателей, об ошибках или неточностях в сведениях о них.

4.3. Порядок включения в список избирателей военнослужащих, лиц, находящихся в местах временного пребывания, студентов и аспирантов, зарегистрированных по месту пребывания в общежитиях, лиц, не имеющих регистрации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации.

Тема 5. Работа участковой избирательной комиссии по информированию избирателей и осуществлению контроля за соблюдением правил предвыборной агитации

Практическое занятие - 1 академический час

5.1. Требования к содержанию информационных материалов, размещаемых на избирательном участке.

5.2. Организация работы участковых избирательных комиссий по информированию избирателей.

5.3. Контроль за соблюдением законодательства при размещении агитационных материалов в границах территории избирательного участка.

Агитационный период, день тишины. Действия участковой избирательной комиссии в случае выявления нарушения правил агитации на избирательном участке.

5.4. Правовые основы и ограничения при проведении опросов избирателей в день голосования.

Тема 6. Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования и в предшествующий ему день

Практическое занятие - 2 академических часа.

6.1. Работа участковой избирательной комиссии с избирательными бюллетенями. Порядок получения избирательных бюллетеней, их подготовки к использованию. Вычеркивание данных о выбывших кандидатах. Передача избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии для выдачи избирателям. Порядок хранения избирательных бюллетеней и других избирательных документов.

Практическое занятие - 1 академический час.

6.2. Организация работы участковой избирательной комиссии по выдаче, учету и сохранности открепительных удостоверений.

6.3. Работа участковой избирательной комиссии по подготовке помещений для голосования и мест для тайного голосования.

6.4. Взаимодействие участковой избирательной комиссии с органами местного самоуправления по вопросам подготовки избирательных участков для голосования граждан, являющихся инвалидами.

6.5. Порядок голосования в помещении для голосования в день голосования: функции председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.

6.6. Порядок работы участковой избирательной комиссии по организации и проведению голосования избирателей вне помещения для голосования.

6.7. Порядок подсчета голосов избирателей. Установление итогов голосования. Функции председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. Повторный подсчет голосов: основания и порядок, составление протокола повторного подсчета голосов.

6.8. Работа участковой избирательной комиссии с обращениями, жалобами граждан и иных субъектов избирательного процесса, в том числе порядок учета обращений, жалоб, заявлений.

Практическое занятие - 1 академический час

Тема 7. Использование технических средств подсчета голосов, средств видеонаблюдения и трансляции изображения

Практическое занятие - 2 академических часа.

7.1. Применение комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ).

7.2. Организация работы участковой избирательной комиссии в помещении для голосования, оборудованном средствами видеонаблюдения и трансляции изображения.

Тема 8. Открытость и гласность в деятельности участковых избирательных комиссий

Практическое занятие - 1 академический час.

8.1. Взаимодействие участковой избирательной комиссии с наблюдателями, членами участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

8.2. Взаимодействие участковой избирательной комиссии с представителями средств массовой информации, кандидатами, присутствующими при голосовании и подсчете голосов избирателей.

8.3. Порядок осуществления фото- и видеосъемки на избирательном участке.

Тема 9. Правонарушающие ситуации на избирательном участке и взаимодействие с правоохранительными органами

Лекция - 1 академический час

9.1. Правонарушающие ситуации на избирательном участке.

9.2. Взаимодействие участковой избирательной комиссии с правоохранительными органами.

9.3. Управление конфликтами в избирательном процессе: пути профилактики и устранения.

Тема 10. Юридическая ответственность и правовые санкции за нарушение избирательного законодательства

Лекция - 1 академический час.

10.1. Общие положения о юридической ответственности в избирательном процессе.

10.2. Ответственность членов участковой избирательной комиссии.

10.3. Ответственность и правовые санкции за нарушение законодательства лицами, находящимися в помещении избирательной комиссии.

Тема 11. Финансовая отчетность участковой избирательной комиссий

Практическое занятие - 1 академический час.

11.1. Финансирование деятельности участковых избирательных комиссий при проведении выборов различных уровней. Порядок дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членов участковой избирательной комиссии. Ведение табеля учета рабочего времени членов участковой избирательной комиссии.

Составление и утверждение графика работы членов участковой избирательной комиссии. Взаимодействие вышестоящих и нижестоящих избирательных комиссий по вопросам финансирования комиссий.

11.2. Смета расходов участковых избирательных комиссий. Расходы участковых избирательных комиссий. Порядок составления и исполнения сметы расходов участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов и референдумов.

11.3. Отчетность участковых избирательных комиссий о расходовании бюджетных средств.

Итоговое занятие

Проведение тестирования

Тестирование - 1 академический час.