Приложение

Приложение

План
мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Липецкой области
(утв. распоряжением администрации Елецкого муниципального района от 5 февраля 2014 г. N 67-р)

Таблица

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Порядок реализации мероприятия	Периодичность, сроки исполнения
1	2	3	4	5
1	Обеспечение выполнения плановых бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам, утвержденных Решением сессии "О районном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"	Администраторы доходов бюджета района МИФНС России N 7 по Липецкой области (по согласованию)	Контроль за поступлением налоговых и неналоговых платежей	Постоянно
2	Оценка эффективности предоставляемых льгот и установленных ставок по налогам	Администрации сельских поселений (по согласованию)	Проведение оценки эффективности предоставляемых льгот и установленных ставок по налогам, не влияющих на стимулирование предпринимательской активности	До внесения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
3	Совершенствование структуры муниципального имущества	Отдел земельных и имущественных отношений	Проведение инвентаризации имущества ,находящегося в муниципальной собственности, с целью дальнейшего сохранения необходимого для обеспечения полномочий органов местного самоуправления и приватизации остального имущества.	В течение года
4	Организация продажи или сдачи в аренду, выявленных при инвентаризации неиспользуемых основных фондов	Отдел земельных и имущественных отношений	Объявление конкурсов	В течение года
5	Рассмотрение вопросов сокращения недоимки по платежам в бюджет на координационных советах	Отдел финансов МИФНС России N 7 по Липецкой области (по согласованию)	Заслушивание на координационных советах предприятий, имеющих значительную задолженность по налоговым платежам	Ежеквартально
6	Проведение анализа причин убыточности, декларирования "нулевых" результатов, сокращения платежей по налогу на прибыль и предложение мер по ликвидации убытков и "нулевых" результатов.	Комитет экономики администрации района МИФНС России N 7 по Липецкой области (по согласованию)	Заслушивать на координационных советах руководителей убыточных предприятий и предпринимать в отношении них меры воздействия	Ежеквартально
7	Публикации в средствах массовой информации	Комитет экономики администрации района	Публиковать в средствах массовой информации сведения об убыточных и "нулевых" организациях, а также организациях, допустивших нарушение налогового законодательства.	Постоянно
8	Проведение проверки предприятий, привлекающих иностранную рабочую силу по вопросу полноты и своевременности уплаты налога на доходы физических лиц	Комитет экономики Отдел финансов Отдел по развитию сельскохозяйственного производства МИФНС России N 7 по Липецкой области (по согласованию)	Организация выездных проверок совместно с ТП УФМС России	Постоянно
9	Выявление неучтенных субъектов малого бизнеса в целях их постановки на налоговый учет и привлечения к налогообложению	Комитет экономики администрации муниципального района	Организация выездных проверок	Постоянно
10	Проведение с гражданами разъяснительной работы о необходимости оформления прав собственности и постановки на государственный технический учет объектов недвижимости	Отдел земельных и имущественных отношений администрации муниципального района Администрации сельских поселений (по согласованию)	Информирование населения о сроках уплаты и последствиях несвоевременной уплаты имущественных налогов	Постоянно
11	Проведение работы по формированию земельных участков под многоквартирными домами в соответствии с земельным законодательством и законодательством по градостроительной деятельности.	Отдел земельных и имущественных отношений администрации муниципального района Администрации сельских поселений (по согласованию)	Подготовка технической документации	Постоянно
12	Проводить работу по оформлению невостребованных земельных участков и вовлечению их в хозяйственный оборот	Отдел земельных и имущественных отношений администрации муниципального района Администрации сельских поселений (по согласованию)	Подготовка исковых требований в судебные инстанции	Постоянно
13	Работа по актуализации баз данных по имущественным налогам с физических лиц	Администрации сельских поселений (по согласованию)	Проведение работ по выявлению и исправлению ошибок в сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости	Постоянно
14	Активизация претензионно - исковой работы по взысканию задолженности по арендным платежам	Отдел земельных и имущественных отношений администрации муниципального района	Подготовка исковых требований в судебные инстанции	Постоянно
15	Оценка эффективности расходов капитального характера, предусматриваемых в рамках муниципальных программ Елецкого района на очередной финансовый год и плановый период, с учетом следующих критериев: - первоочередность финансирования мероприятий по завершению строительства объектов; - взвешенный подход к участию в федеральных и областных программах с учетом возможностей районного бюджета; - влияние планируемых капитальных затрат на снижение текущих затрат в среднесрочной перспективе	Комитет экономики администрации района, Отдел строительства и архитектуры района	Внесение изменений в муниципальные программы Елецкого района в целях оптимизации расходов капитального характера с учетом оценки эффективности расходов на основе критериев	Ежегодно в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период. Постоянно при рассмотрении вопросов о строительстве новых объектов
16	Улучшение инвестиционного климата на территории Елецкого района путем использования нефинансовых инструментов	Комитет экономики администрации муниципального района	Разработать механизм по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в районе	Постоянно
17	Инвентаризация расходных обязательств Елецкого района в целях исключения финансирования полномочий, не отнесенных федеральным и областным законодательством к полномочиям органа местного самоуправления	Главные распорядители бюджетных средств	Внесение изменений в нормативные правовые акты района	Постоянно
18	Оценка эффективности предоставления из районного бюджета средств юридическим лицам, в том числе районным муниципальным унитарным предприятиям	Комитет экономики администрации муниципального района	Разработать предложения по оптимизации мер муниципальной поддержки, оказываемой юридическим лицам, в том числе муниципальным унитарным предприятиям	Ежегодно в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период. Постоянно при рассмотрении вопросов о предоставлении новых муниципальной поддержки юридическим лицам
19	Инвентаризация районных муниципальных унитарных предприятий, анализ их хозяйственной деятельности, включая расходы на содержание	Комитет экономики администрации муниципального района Отдел земельных и имущественных отношений администрации муниципального района	Представить на рассмотрение администрации района предложения по ликвидации, приватизации, сокращению расходов на содержание районных муниципальных унитарных предприятий	01 февраля 2014 года
20	Мониторинг структуры и численности администрации Елецкого муниципального района	Отдел организационно-контрольной и кадровой работы работы	Подготовка предложений по оптимизации структуры и численности работников администрации района	до 01 июня 2014 года, далее ежегодно - в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период
21	Анализ возможности сокращения расходов районного бюджета на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на 5 - 10% ежегодно	Главные распорядители средств районного бюджета, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных учреждений	Представить в отдел финансов района предложения по сокращению расходов на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям	Ежегодно в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период
22	Анализ эффективности и качества оказания муниципальных услуг районными муниципальными учреждениями	Главные распорядители средств районного бюджета, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных учреждений	Подготовка предложений по ликвидации или преобразованию муниципальных учреждений, оказывающих неэффективные услуги в иные организационно-правовые формы	До 01 марта 2014 года, далее ежегодно - в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период.
23	Анализ деятельности учреждений на соответствие полномочиям Елецкого района и полномочиям учредителя	Главные распорядители средств районного бюджета, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных учреждений	Подготовка предложений по ликвидации или преобразованию муниципальных учреждений в иные организационно- правовые формы	До 01 марта 2014 года, далее ежегодно - в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период
24	Инвентаризация перечня муниципальных услуг, оказываемых районными муниципальными учреждениями	Главные распорядители средств районного бюджета, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных учреждений	Подготовка предложений по передаче муниципальных услуг для оказания их организациями, не являющимися муниципальными	До 01 марта 2014 года, далее ежегодно -в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период
25	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности районных учреждений, их руководителей и основных категорий работников	Главные распорядители средств районного бюджета, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных учреждений	Принятие приказов Главными распорядителями средств по утверждению показателей эффективности деятельности районных учреждений или внесение изменений в действующие приказы	До 01 марта 2014 года, далее ежегодно - в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период
26	Проведение анализа структуры фонда оплаты труда районных муниципальных учреждений	Главные распорядители средств районного бюджета, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных учреждений	Подготовка предложений по оптимизации расходов на содержание административно управленческого и вспомогательного персонала. Установление предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения	До 01 марта 2014 года, ежегодно - в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период
27	Рассмотрение на заседаниях координационного Совета деятельности контролирующих органов в вопросах обеспечения доходов бюджета района вопросов увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов, улучшения их администрирования	МИФНС России N 7 по Липецкой области (по согласованию) Администраторы доходов бюджета района	Проведение координационного Совета	Ежеквартально
28	Проведение анализа налоговой нагрузки за 2013 год в размере основных отраслей (предприятий) Принятие мер в отношении налогоплательщиков, имеющих необоснованно низкую налоговую нагрузку	МИФНС России N 7 по Липецкой области (по согласованию) Комитет экономики администрации района	Анализ результатов деятельности предприятий по отраслям	До 01 мая 2014 года
29	Проведение совместных и скоординированных выездных налоговых проверок в отношении налогоплательщиков, проверяемых с участием ОМВД России по Елецкому району в рамках скоординированных контрольных мероприятий	МИФНС России N 7 по Липецкой области (по согласованию) ОМВД России по Елецкому району (по согласованию) Отдел финансов администрации Елецкого района	Организация выездных проверок	Постоянно
30	Повышение эффективности деятельности комиссий с низкорентабельными и убыточными организациями. Обеспечение роста налоговой базы по налогу на прибыль за за отчетные периоды 2014 года по сравнению с аналогичными периодами прошлого года, снижения количества убыточных предприятий и суммы полученных убытков	МИФНС России N 7 по Липецкой области (по согласованию) Комитет экономики администрации района	Проведение анализа работы убыточных организаций и предложение мер по выходу из ситуации	Постоянно
31	Заслушивание руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, выплачивающих низкую заработную плату, а также допускающих задолженность по заработной плате и налогу на доходы физических лиц в целях противодействия правонарушениям в сфере налогового и трудового законодательства	МИФНС России N 7 по Липецкой области (по согласованию) Комитет экономики администрации района Отдел финансов администрации района	Проведение заседаний комиссий	Постоянно
32	Проведение мероприятий по выявлению и постановке на налоговый учет и привлечению к налогообложению по месту осуществления деятельности структурных подразделений и других организаций	МИФНС России N 7 по Липецкой области (по согласованию) Комитет экономики администрации района Отдел финансов администрации района	Организация проверок	Постоянно
33	Обеспечение полного охвата налоговых агентов и индивидуальных предпринимателей тематическими, адресными и налоговыми проверками	МИФНС России N 7 по Липецкой области (по согласованию) Комитет экономики администрации района отдел финансов администрации Елецкого района ОМВД России по Елецкому району (по согласованию)	Организация тематических и адресных проверок	Постоянно
34	Проведение адресной работы с налогоплательщиками-физическими лицами, направленной на стимулирование добровольной уплаты налогов и погашение задолженности по имущественным налогам, в т.ч. в размере менее 3 тыс. руб.	МИФНС России N 7 по Липецкой области (по согласованию) Администрации сельских поселений Елецкого муниципального района (по согласованию)	Разъяснительная работа с населением	Постоянно
35	Обеспечение заключения договоров аренды земельных участков в соответствии с типовыми формами договоров аренды	Отдел земельных и имущественных отношений администрации Елецкого района	Заключение договоров	Постоянно
36	Принятие нормативных правовых актов по арендной плате за землю, предусматривающих повышение размера ставок арендной платы за землю в разрезе видов разрешенного использования земель	Отдел имущественных и земельных отношений администрации Елецкого района Администрации сельских поселений Елецкого района (по согласованию)	Внесение изменений в действующие НПА	До конца года