Статья 42. Обсуждение проектов нормативных правовых актов и проектов решений в постоянных комиссиях

Статья 42. Обсуждение проектов нормативных правовых актов и проектов решений в постоянных комиссиях

1. Обсуждение проектов на заседании комиссии проходит открыто, с приглашением представителя субъекта права нормотворческой инициативы и иных лиц и может освещаться в средствах массовой информации.

2. Депутаты, не являющиеся членами ответственной комиссии, вправе присутствовать на ее заседаниях при обсуждении проектов с правом совещательного голоса.

3. Для выступлений с докладами на заседании комиссии предоставляется до 15 минут, для заключительного слова - до 3 минут.

Для выступлений в прениях предоставляется:

1) для обсуждения проекта повестки дня - до 3 минут;

2) для обсуждения докладов - до 5 минут;

3) для постатейного обсуждения проектов решений - до 3 минут;

4) для обсуждения по кандидатурам - до 3 минут;

5) для повторного выступления по одному вопросу - до 3 минут.

Для иных выступлений предоставляется:

1) для внесения депутатского запроса - до 5 минут;

2) по порядку ведения заседания - до 3 минут;

3) для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и ответов на вопросы, справок - до 3 минут.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и прерывает его выступление. С согласия большинства присутствующих на заседании комиссии депутатов председательствующий продлевает время для выступления, но не более чем на 3 минуты.

После рассмотрения вопросов повестки дня отводится время (не более 15 минут) для выступления депутатов с заявлениями, сообщениями. Прения при этом не открываются.

4. Для выступления от имени фракции, депутатского объединения слово предоставляется одному представителю от каждой фракции, депутатского объединения.

Депутат может выступить по одному вопросу не более двух раз. При обсуждении поправок к проектам нормативных правовых актов депутат может выступить по каждой поправке.

5. Никто не вправе выступать на заседании комиссии без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения. Слово для выступления предоставляется в порядке очередности.

Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места только с разрешения председательствующего.

6. Выступления проводятся в свободной форме и не связаны какими-либо формальными требованиями.

Выступающий на заседании комиссии не вправе использовать в своей речи некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. Позволившего себе такие высказывания председательствующий обязан предупредить об их недопустимости. Продолжающий после этого допускать подобные высказывания лишается слова до конца обсуждения данного вопроса.

При отклонении выступающего от обсуждаемой темы председательствующий вправе призывать его придерживаться рассматриваемого вопроса. После второго предупреждения председательствующий лишает выступающего слова до конца обсуждения данного вопроса.

7. При обсуждении любого вопроса депутат может внести предложение о досрочном прекращении прений.

Прения прекращаются по решению комиссии, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих членов, или по истечении установленного времени для рассмотрения этого вопроса.

После прекращения прений докладчик вправе выступить с заключительным словом.

8. При обсуждении проектов нормативных правовых актов и проектов решений ответственная комиссия рассматривает все замечания и предложения, поступившие от депутатов, комиссий, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и граждан.

По результатам обсуждения проектов ответственная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) рекомендовать Совету депутатов принять проект в первом, во втором чтении или принять решение;

б) рекомендовать Совету депутатов отклонить проект нормативного правового акта, проект решения;

в) рекомендовать Совету депутатов принять проект к рассмотрению или вернуть для доработки проект, решение;

г) предложить субъекту права нормотворческой инициативы отозвать внесенный проект.

9. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом права нормотворческой инициативы, ответственная комиссия представляет для рассмотрения на сессии Совета депутатов:

а) проект решения;

б) решение комиссии;

в) заключения, предусмотренные настоящим Регламентом.

10. Проекты нормативных правовых актов, проекты решений и материалы к ним, подготовленные к рассмотрению на сессии Совета депутатов, решение ответственной комиссии направляются председателю Совета депутатов для включения их в проект повестки дня сессии Совета депутатов.

11. До принятия нормативного правового акта, решения субъект права нормотворческой инициативы, внесший соответствующий проект, вправе отозвать проект акта, проект решения на основании письменного заявления.