Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 27 ноября 2014 г. "О проекте закона Липецкой области "О внесении изменений в отдельные законы Липецкой области в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (первое чтение)

Рассмотрев проект закона Липецкой области "О внесении изменений в отдельные законы Липецкой области в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", внесенный в порядке законодательной инициативы главой администрации Липецкой области О.П. Королевым, руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по государственному устройству и местному самоуправлению, областной Совет депутатов постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Липецкой области "О внесении изменений в отдельные законы Липецкой области в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Совета депутатов

П.И. Путилин

Проект

Вносится главой
администрации области

Закон Липецкой области
"О внесении изменений в отдельные законы Липецкой области в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"

ГАРАНТ:

См. Закон Липецкой области от 5 декабря 2014 г. N 341-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Липецкой области в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"

Статья 1

Внести в Закон Липецкой области от 30 декабря 2005 года N 259-ОЗ "О государственной гражданской службе Липецкой области" (Липецкая газета, 2006, 1 января, 5 мая, 29 декабря; 2007, 20 октября; 2008, 19 апреля; 2009, 10 июля, 17 июля; 2010, 17 августа; 2011, 23 декабря; 2013, 2 августа, 17 декабря; 2014, 11 апреля, 8 октября) следующие изменения:

1) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы области, включенную в перечень должностей, в соответствии с которым представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляет в структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров органа государственной власти области, кадровую службу исполнительного органа государственной власти области и государственного органа области сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы Липецкой области, и гражданскими служащими Липецкой области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. Гражданский служащий области, замещающий должность гражданской службы области, включенную в перечень должностей, в соответствии с которым представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет в структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров органа государственной власти области, кадровую службу исполнительного органа государственной власти области и государственного органа области сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы Липецкой области, и гражданскими служащими Липецкой области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера согласно приложению 1 к настоящему Закону.

3. Сведения о доходах, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход гражданского служащего области и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов государственной власти области, исполнительных органов государственной власти области и государственных органов области и предоставляются средствам массовой информации области для опубликования по их запросам в порядке, установленном приложением 5 к настоящему Закону.";

2) статью 14.1 признать утратившей силу;

3) приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Закону Липецкой области
"О государственной
гражданской службе
Липецкой области"

Положение
о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы Липецкой области, и гражданскими служащими Липецкой области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы области, при назначении на должность представляет в структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров органа государственной власти области, кадровую службу исполнительного органа государственной власти области, государственного органа области по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки:

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы области, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы области (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы области, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы области (на отчетную дату).

2. Гражданский служащий области ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет в структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров органа государственной власти области, кадровую службу исполнительного органа государственной власти области и государственного органа области по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), расходах за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход гражданского служащего области и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (далее - сведения о расходах), об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период (с 1 января по 31 декабря), об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

3. В случае если гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы области, или гражданский служащий области обнаружили, что в представленных ими согласно пунктам 1 и 2 настоящего Положения сведениях не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения путем подачи заявления и новых сведений.

4. Гражданский служащий области может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 2 настоящего Положения. Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы области, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящего Положения.

5. В случае невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, сведения о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданский служащий области подает заявление в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, созданную органом государственной власти области, исполнительным органом государственной власти области и государственным органом области, о рассмотрении данного факта.

6. В случае если гражданин, представивший в соответствии с настоящим Положением справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, а также на своих супругу (супруга) и несовершеннолетних детей, не был назначен на должность гражданской службы области, эти справки возвращаются ему по его письменному заявлению вместе с другими документами.

7. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы области, и гражданским служащим области, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

8. Гражданские служащие области, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Законом гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы области, и гражданским служащим области, осуществляется структурным подразделением по вопросам государственной службы и кадров органа государственной власти области, кадровой службой исполнительного органа государственной власти области и государственного органа области самостоятельно или путем направления в порядке, установленном нормативным правовым актом органа государственной власти области, государственного органа области, запроса в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы области, и гражданского служащего области, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

10. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего Положения, гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы области, и гражданский служащий области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

4) приложения 1 - 4 к Положению о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы Липецкой области, и гражданскими служащими Липецкой области сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей признать утратившими силу;

5) приложение 1.1 признать утратившим силу;

6) Приложение к Положению о представлении гражданскими служащими Липецкой области сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей признать утратившим силу.

Статья 2

Внести в Закон Липецкой области от 7 июля 2009 года N 288-ОЗ "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Липецкой области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и лицами, замещающими государственные должности Липецкой области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке размещения этих сведений на официальных сайтах органов государственной власти области и государственных органов области и предоставления средствам массовой информации для опубликования" (Липецкая газета, 2009, 10 июля; 2013, 12 апреля, 2 августа, 17 декабря; 2014, 11 апреля, 8 октября) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственную должность" заменить словами "порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности";

2) в статье 1:

а) абзац первый дополнить словами "по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки";

б) в абзаце втором слова "по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону" исключить;

в) в абзаце третьем слова "по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону" исключить;

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2

Лицо, замещающее государственную должность области, предусмотренную статьей 10 Устава Липецкой области Российской Федерации, за исключением депутатов Липецкого областного Совета депутатов, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет в структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров органа государственной власти области, государственного органа области по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), расходах за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего государственную должность области, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (далее - сведения о расходах), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период (с 1 января по 31 декабря), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.";

4) статью 2.1 признать утратившей силу;

5) в части 2 статьи 3 слова "и статье 2.1" исключить;

6) в статье 4:

а) в части 1:

слово "представляемые" заменить словом "представленные";

слова "статьями 1, 2, 2.1" заменить словами "статьями 1, 2";

б) в части 2 слова "статьях 1, 2, 2.1" заменить словами "статьях 1, 2";

в) в части 3:

после слов "и полноты сведений" дополнить словами "о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

слова "правоохранительные органы или государственные органы, осуществляющие контрольные функции," заменить словами "органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения";

7) в части 1 статьи 4.1 слова "в статье 2.1" заменить словами "в статье 2";

8) в статье 5 слова "статьях 1, 2, 2.1" заменить словами "статьях 1, 2";

9) приложения 1 - 4, 6 признать утратившими силу;

10) в приложении 7:

а) в пункте 1 слова "в статье 2.1" заменить словами "в статье 2";

б) в пункте 3:

в подпункте 1 слова "в статье 2.1" заменить словами "в статье 2";

в подпункте 2 слова "в статье 2.1" заменить словами "в статье 2";

в подпункте 3 слова "в статье 2.1" заменить словами "в статье 2".

Статья 3

Внести в Закон Липецкой области от 2 июля 2007 года N 68-ОЗ "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области" (Липецкая газета, 2007, 7 июля, 31 августа; 2008, 19 апреля, 16 декабря; 2009, 23 октября; 2013, 2 августа, 17 декабря; 2014, 16 мая) следующие изменения:

1) статью 4.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 4.1. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, включенную в перечень должностей, в соответствии с которым представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляет в кадровую службу органа местного самоуправления сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки в порядке, установленном Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы Липецкой области, и гражданскими служащими Липецкой области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в соответствии с приложением 1 к Закону Липецкой области от 30 декабря 2005 года N 259-ОЗ "О государственной гражданской службе Липецкой области".

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, в соответствии с которым представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет в кадровую службу органа местного самоуправления сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки в порядке, установленном Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы Липецкой области, и гражданскими служащими Липецкой области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в соответствии с приложением 1 к Закону Липецкой области от 30 декабря 2005 года N 259-ОЗ "О государственной гражданской службе Липецкой области".

3. Сведения о доходах, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставляются средствам массовой информации для опубликования по их запросам в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.";

2) статью 4.2 признать утратившей силу.".

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава администрации области

О.П. Королев

Пояснительная записка
к проекту закона Липецкой области "О внесении изменений в отдельные законы Липецкой области в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"

Проект закона Липецкой области "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О внесении изменений в отдельные законы Липецкой области в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" разработан вследствие необходимости приведения законодательства Липецкой области в соответствие федеральному законодательству.

Так, в связи с вступлением в силу Указа Президента РФ "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" устанавливаются единая форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемой лицами, претендующими на замещение должностей и замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Принятие данного закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия новых нормативных правовых актов области, а также выделения дополнительных денежных средств из областного бюджета.