Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 27 ноября 2014 г. "О проекте закона Липецкой области "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О налоге на имущество организаций в Липецкой области" и статью 9 Закона Липецкой области "О транспортном налоге в Липецкой области"

Рассмотрев внесенный главой администрации области проект закона Липецкой области "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О налоге на имущество организаций в Липецкой области" и статью 9 Закона Липецкой области "О транспортном налоге в Липецкой области", руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение комитета областного Совета депутатов по экономике, областной Совет депутатов постановляет:

1. Принять проект закона Липецкой области "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О налоге на имущество организаций в Липецкой области" и статью 9 Закона Липецкой области "О транспортном налоге в Липецкой области" в первом чтении.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Совета депутатов

П.И. Путилин

Проект
Вносит глава администрации
Липецкой области

Закон Липецкой области
"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О налоге на имущество организаций в Липецкой области" и статью 9 Закона Липецкой области "О транспортном налоге в Липецкой области"

ГАРАНТ:

См. Закон Липецкой области от 27 ноября 2014 г. N 331-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О налоге на имущество организаций в Липецкой области" и статью 9 Закона Липецкой области "О транспортном налоге в Липецкой области"

Статья 1

Внести в Закон Липецкой области от 27 ноября 2003 года N 80-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Липецкой области" (Липецкая газета, 2003, 29 ноября; 2004, 14 мая, 30 ноября; 2005, 1 января, 2 апреля, 12 августа, 30 ноября; 2006, 17 февраля, 21 июля, 22 сентября; 2007, 13 апреля, 29 мая; 2008, 13 февраля, 31 мая; 2009, 1 апреля, 30 мая, 10 июля, 5 сентября, 27 ноября; 2010, 7 мая, 27 ноября; 2011, 30 марта, 1 июня, 26 августа, 9 ноября; 2012, 17 августа, 5 октября, 16 ноября; 2013, 29 ноября) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 1 дополнить словами ", а также особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества.";

2) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:

"Статья 1.1. Особенности определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 2000 кв. метров и помещений в них;

2) нежилые помещения, общей площадью свыше 2000 кв. метров, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.";

3) часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"Налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, устанавливается в 2015 году в размере 1,5 процента, в 2016 году и последующие годы - 2,0 процента.".

Статья 2

Внести изменение в статью 9 Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года N 20-ОЗ "О транспортном налоге в Липецкой области" (Липецкая газета, 2002, 28 ноября; 2003, 12 марта, 10 июня, 29 августа, 14 ноября; 2004, 30 ноября; 2005, 1 января, 7 сентября, 30 ноября; 2006, 17 февраля, 5 мая, 14 июня, 21 июля; 2007, 11 апреля, 13 апреля; 2008, 31 мая; 2009, 27 ноября; 2010, 27 ноября; 2011, 30 марта, 22 июля, 26 августа; 2012, 17 августа, 5 октября) признав утратившим силу абзац первый части 1.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций и по транспортному налогу.

Глава администрации Липецкой области

О.П. Королев

Пояснительная записка
к проекту закона Липецкой области "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О налоге на имущество организаций в Липецкой области" и статью 9 Закона Липецкой области "О транспортном налоге в Липецкой области"

Законопроектом предлагается внесение изменений в Законы Липецкой области "О налоге на имущество организаций в Липецкой области" и "О транспортном налоге в Липецкой области" в связи с внесением изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации.

Внесение изменений в Закон Липецкой области "О налоге на имущество организаций" - установление определения налоговой базы по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества исходя из кадастровой стоимости.

В соответствии с Федеральным законом от 2 ноября 2013 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества организаций. В настоящее время налоговой базой является среднегодовая остаточная стоимость объекта налогообложения.

Переход к кадастровой стоимости при исчислении налоговой базы по налогу на имущество осуществляется в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации и направлен на выравнивание налоговой нагрузки на объекты, в первую очередь, коммерческой недвижимости, уровень которой не увязан с рыночной стоимостью объектов.

Кроме того, переход к кадастровой стоимости при расчете налога на недвижимое имущество организаций требует большой подготовительной работы, связанной с обеспечением полноты кадастровой оценки, подготовкой информационных баз, необходимых для расчета налога и проведения контрольных налоговых мероприятий.

В целях подготовки законопроекта было проведено массовое обследование свыше 13,5 тыс. объектов коммерческой недвижимости административно-делового и торгового назначения, произведена сверка данных с государственным кадастром недвижимости и государственным реестром прав.

На данном этапе законопроектом предусматривается определять налоговую базу как кадастровую стоимость имущества в отношении административно-деловых и торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 2000 кв. метров и помещений в них, и нежилых помещений площадью свыше 2000 кв. метров (более 200 организаций - 1,5% от числа потенциальных налогоплательщиков).

Указанная мера позволит дополнительно получить в бюджет в 2015 году, прогнозно, 10 млн. руб.

Представленный законопроект имеет долговременное действие - переход к налогу на недвижимое имущество исходя из кадастровой стоимости предусмотрен налоговой политикой Российской Федерации до 2018 - 2020 годов. После полного перехода к налогообложению объектов недвижимого имущества исходя из кадастровой стоимости, прирост поступлений в бюджет, прогнозно, может составить до 50% в сравнении с текущими.

Реализация законопроекта позволит упорядочить применение кадастровой стоимости в целях налогообложения и создать предпосылки для осуществления полного перехода к налогообложению объектов недвижимости как юридических, так и физических лиц.

Внесение изменений в Закон Липецкой области "О транспортном налоге в Липецкой области".

Федеральным законом от 02.04.2014 N 52-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения, устанавливающие полномочия субъектов.

Российской Федерации по определению порядка и сроков уплаты транспортного налога только для налогоплательщиков-организаций.

С 1 января 2015 года срок уплаты транспортного налога физическими лицами предусмотрен непосредственно Налоговым кодексом РФ (не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом).

Предлагаемые изменения в пункт 1 статьи 9 Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года N 20-ОЗ "О транспортном налоге в Липецкой области" направлены на приведение в соответствие положений данного Закона с действующим законодательством Российской Федерации в части полномочий законодательных органов субъектов Российской Федерации по установлению порядка и сроков уплаты транспортного налога.

Принятие законопроекта не потребует дополнительного выделения денежных средств из областного бюджета.

Перечень
законов Липецкой области и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или принятию в связи с принятием Закона Липецкой области "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О налоге на имущество организаций в Липецкой области" и статью 9 Закона Липецкой области "О транспортном налоге в Липецкой области"

Принятие проекта закона Липецкой области "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О налоге на имущество организаций в Липецкой области" и статью 9 Закона Липецкой области "О транспортном налоге в Липецкой области" потребует принятия нормативных правовых актов администрации Липецкой области об определении состава сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость и об утверждении порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения.