Приложение. Отчет начальника ОМВД России по городу Ельцу "Об итогах оперативно-служебной деятельности ОМВД России по городу Ельцу за 2014 год"

Приложение
к решению
Совета депутатов
города Ельца
от 27 марта 2015 г. N 235

Отчет
начальника ОМВД России по городу Ельцу "Об итогах оперативно-служебной деятельности ОМВД России по городу Ельцу за 2014 год"

Согласно штатному расписанию численность личного состава ОМВД России по городу Ельцу на 12.01.2015 года составляет 368 человек (из них 18 - вольнонаемных), некомплект составляет 5 единиц (1,4%).

Оснащенность автотранспортом составляет 62,9%, из них 12% - подлежат списанию.

Обеспеченность пистолетами составляет 100% (360), автоматами - 100% (34), наручниками - 100% (120), аэрозольными распылителями - 100% (150).

В 2014 году с учетом поставленных задач сотрудниками ОМВД России по городу Ельцу выполнен ряд организационных и практических мер по дальнейшему совершенствованию системы контроля за соблюдением учетно-регистрационной и исполнительской дисциплины, искоренению практики укрытия преступлений от учета, нарушений законности при раскрытии и расследовании преступлений. Проведен ряд координационных совещаний силовых структур города по наиболее актуальным вопросам борьбы с преступностью.

На постоянной основе осуществлялся комплекс антитеррористических мероприятий, в том числе по усилению охраны важных объектов и объектов жизнеобеспечения. Общими усилиями удалось сохранить контроль над происходящими процессами и не допустить террористических актов и массовых беспорядков

Основной стратегической задачей органов внутренних дел на современном этапе является восстановление доверия граждан, установление партнерских отношений с населением. В целях повышения правовой культуры общества, создания положительного образа сотрудников полиции, а также развития взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества, нами регулярно осуществлялись выступления в средствах массовой информации (в 2014 году было организовано 840 выступлений).

Особое внимание уделялось вопросам профилактики правонарушений. В целях стабилизации оперативной обстановки в общей сложности организовано и проведено более 60 комплексных оперативно-профилактических операций и мероприятий, направленных на предупреждение и раскрытие уличных грабежей, разбоев, краж из квартир, гаражей и автотранспорта.

Проводились мероприятия, направленные на выполнение первоочередной задачи органов внутренних дел в части обеспечения оперативного реагирования на сигналы и сообщения граждан.

В 2014 году в ОМВД поступило 6 594 заявления о происшествиях. По 800 из них возбуждены уголовные дела, по 1 764 - приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела, 504 - переданы по территориальности и подследственности, по 746 - возбуждены дела об административных правонарушениях, 1 167 - приобщены к материалам специального номенклатурного дела, 1 613 - приобщены к материалам ранее зарегистрированных сообщений.

При этом мы максимально использовали возможность взаимодействия с органами власти и местного самоуправления, правоохранительными структурами, заинтересованными ведомствами и общественными объединениями, что в целом позитивным образом сказалось не только на общем уровне преступности, но и динамике отдельных видов уголовных проявлений.

По итогам 2014 года на территории города Ельца зарегистрировано 742 уголовных деяния, в том числе 10 убийств, 18 фактов причинений тяжкого вреда здоровью.

Зарегистрировано 243 кражи, в том числе 20 - из квартир, 13 - краж транспортных средств, совершено 96 фактов мошенничеств, основная масса которых - телефонные.

Сотрудниками отдела раскрыт ряд преступлений, вызвавших большой общественный резонанс. Так, раскрыты серии разбойных нападений на торговые точки города, изнасилования несовершеннолетних, причинение тяжкого вреда здоровью Смагину, убийство Верфоломеева, Деевой, Радевича; причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть Чекомазова; жестокое убийство с применением насилия в отношении Чукардиной Л.И., и таких примеров можно приводить много.

Одним из приоритетных направлений оперативно служебной деятельности отдела является организация работы по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Выявлено 96 фактов незаконного оборота наркотиков, в том числе 15 - с целью сбыта, выявлен 1 наркопритон. Так, в августе 2014 года была получена оперативная информация о том, что житель города Ельца, 1974 года рождения, в своем доме по адресу: город Елец, ул. Солнечная организовал и содержал притон для употребления наркотических средств. На данного фигуранта было заведено дело оперативного учета, в рамках которого был проведен комплекс оперативно - розыскных мероприятий по документированию его преступной деятельности. В результате проведенных мероприятий было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 232 УК РФ.

Составлен 91 протокол за административные правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств. Кроме того, было изъято 1 342 гр. наркотических веществ, в том числе 132 гр. героина. Самыми употребляемыми наркотическими средствами на настоящий момент на территории города Ельца является героин и марихуана. Однако, в летний период времени, как правило, преобладающим видом наркотических средств является ацетилированный опий, изготавливаемый из растения мак.

Сотрудниками отдела раскрыто 453 преступления. Общая раскрываемость преступлений в 2014 году составила 65,7%.

Отмечается положительная динамика раскрываемости краж транспортных средств, грабежей. Обеспечено раскрытие всех фактов убийств, причинений тяжкого вреда здоровью, разбоев.

В отчетном периоде выявлено 63 преступления экономической направленности, 13 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Выявлено 201 нарушение правил его хранения.

Значительный вклад в профилактику правонарушений и поддержание правопорядка в городе вносят участковые уполномоченные полиции, основным объектом работы которых являются лица, склонные к совершению правонарушений и состоящие на учете в ОМВД России по городу Ельцу.

Профилактический контроль со стороны участковых в целом осуществлялся в отношении 1012 граждан группы риска, в числе которых - 134 ранее судимые, 183 - семейные дебоширы, 232 - хронические алкоголики, 76 - наркоманы.

Ими рассмотрено 3451 зарегистрированных в книге учета сообщений о преступлениях материалов и заявлений граждан, установлены виновные в совершении 138 преступлений, составлено 3909 административных протоколов.

Организована работа 7 участковых пунктов полиции, которая позволяет каждому участковому уполномоченному полиции на своем административном участке вести регулярную профилактическую работу с гражданами и участниками общественных формирований правоохранительной направленности, контролировать "группы риска" - освободившихся из мест заключения, трудных подростков, неблагополучные семьи.

Требует особого внимания со стороны всех субъектов профилактики, в том числе органов внутренних дел, проблема противоправного поведения несовершеннолетних.

В 2014 году подростковая преступность снизилась в 4 раза (с 53 до 13). В совершении преступлений приняло участие 10 несовершеннолетних.

Сотрудниками отдела по делам несовершеннолетних дополнительно было поставлено на учет 311 подростков и 144 неблагополучные семьи. Выявлено 1723 административных правонарушения, совершенных несовершеннолетними. В центр временного содержания несовершеннолетних преступников направлен 31 подросток.

Вследствие осуществления системных профилактических мероприятий, оптимизации управления удалось сохранить положительные тенденции в обеспечении безопасности граждан в общественных местах и на улицах нашего города.

Для решения комплексной задачи противодействия уличной преступности и совершенствования организации службы нарядов с учетом времени и места совершения уличных преступлений вносятся необходимые корректировки в расстановку сил и средств, маршруты патрулирования нарядов максимально приближены к местам, наиболее подверженным преступным посягательствам.

В рамках аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в общественных местах города установлены 40 систем видеонаблюдения с выводом в дежурную часть (58 камер), обеспечивая тем самым постоянный контроль за оперативной обстановкой в зонах наблюдения. Однако, с учетом оперативной обстановки, этого количества видеокамер недостаточно.

В числе приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел - повышение эффективности выполнения специальных контрольных, надзорных функций в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В отчетном периоде на территории города произошел рост дорожно-транспортных происшествий. Так, зарегистрировано 145 дорожно-транспортных происшествия, при которых 8 человек погибли, 195 получили ранения. На территории города совершено 2 099 ДТП с механическими повреждениями, зарегистрировано 11 скрытых дорожно-транспортных происшествия с пострадавшими, из которых 10 - раскрыто.

Основные причины совершения ДТП - нарушение скоростного режима, непредоставление преимущества в движении, нарушение ПДД пешеходами, нарушение правил проезда перекрестков.

При осуществлении надзорных функций сотрудниками ГИБДД пресечено 15 028 нарушений ПДД,

Финансирование отдела осуществляется за счет средств федерального бюджета. Лимиты бюджетных ассигнований на 2014 год составили 189 788 139 рублей. Финансирование отдела осуществлялось по следующим направлениям: денежное довольствие аттестованных сотрудников, зарплата вольнонаемных сотрудников, перечисления в фонды ФСС, ПФР, ФФОМС, оплата экспертиз, оплата коммунальных счетов, возмещение вреда, причиненного здоровью во время прохождения службы бывшими сотрудниками, единовременные пособия при увольнении сотрудников, содержание имущества отдела в надлежащем состоянии. Отделом внебюджетная деятельность не осуществляется.

Уровень преступности, общественная и личная безопасность граждан, их защищенность от угроз различного характера является одним из важных факторов, влияющих на все сферы общественной жизни, в том числе на социально-экономическое развитие города. Граждане должны быть уверенными в том, что они живут в атмосфере безопасности и их покой гарантирован сотрудниками МВД, которые незамедлительно придут им на помощь и адекватно отреагируют на нарушение их прав и законных интересов. В связи с этим, одним из главных оценочных критериев деятельности органов внутренних дел является общественное мнение о работе ОМВД.

Часть возложенных задач предполагается решать во взаимодействии с институтами гражданского общества, прежде всего с органами законодательной и исполнительной власти города.

Прежде всего, это:

1. Совершенствование организации профилактической работы с лицами ранее судимыми, злоупотребляющими алкоголем, наркотиками и несовершеннолетними правонарушителями.

2. Обеспечение безопасности при проведении общественно-политических и культурно-массовых мероприятиях

3. Развитие взаимодействия в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

4. Укрепление учетно-регистрационной дисциплины; совершенствование системы реагирования на обращения граждан.

Личный состав ОМВД России по городу Ельцу способен справиться со всеми поставленными задачами.