Приложение N 1. Информация об организации регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Елецком муниципальном районе

Приложение N 1
к постановлению
избирательной комиссии
Липецкой области
от 11 марта 2015 г. N 124/1135-5

Информация
об организации регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Елецком муниципальном районе

Руководствуясь Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Постановлением главы администрации области от 16.10.2013 N 467 главой администрации Елецкого муниципального района 28 апреля 2006 года принято постановление N 128 "Об организации и осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Елецкого района Липецкой области". В связи с внесением изменений в Положение данное постановление утратило силу и 20 июня 2014 года принято постановление в новой редакции N 298 (далее - Постановление главы района). Согласно данному Постановлению главы района ответственным за осуществление регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Елецкого муниципального района назначена заместитель главы администрации района Сенчакова Лидия Николаевна.

Сведения от соответствующих служб (УФМС, ЗАГС, военный комиссариат, суд, УФСИН) поступают главе администрации района на бумажном или электронном носителе. К сведениям в обязательном порядке прилагается сопроводительное письмо, заверенное должностным лицом соответствующего органа. В сопроводительном письме указывается количество передаваемых листов, общее количество записей, содержащих в них, а также контрольное значение передаваемых сведений о количестве граждан РФ в каждой группе, которая предусмотрена соответствующей формой (таблица 1).

Полученные системным администратором сведения регистрируются в журнале регистрации носителей информации ГАС "Выборы", содержащих персональные данные и иную конфиденциальную информацию. После обработки полученной информации, поступившие документы подшиваются в отдельные папки и хранятся у системного администратора в сейфе. Порядок прохождения, регистрации, хранения документации соответствует нормативным актам.

По результатам учета избирателей, участников референдума системный администратор передает главе сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Елецкого муниципального района, по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.

Системным администратором систематически проводится работа по верификации базы данных с целью проверки, устранения дефектов заполнения полей, целостности персональных данных избирателей.

Численность избирателей в период с 01.01.2013 года по 01.01.2015 года снизилась на 140 человек (таблицы 2, 3). Численность избирателей в регистре избирателей, участников референдумов КСА ГАС "Выборы" ТИК Елецкого района на 1 января 2015 года составляет 23040 избирателей (таблица 4). Из них в возрасте: 18 - 30 лет - 4 499 человек (19,52%), 30 - 39 лет - 4 128 человек (17,91%), 40 - 49 лет - 3 771 человек (16,36%), 50 - 59 лет - 4 611 человек (20,01%), 60 - 69 лет - 3 013 человек (13,07%), от 70 лет и старше - 3 018 человек (13,09%) (таблица 5). В базе данных регистра избирателей содержится информация и о несовершеннолетних гражданах в возрасте от 14 лет до 18 лет в количестве 1012 человек (4,39%) и 5 избирателей с паспортом СССР, которые не меняют паспорта по религиозным убеждениям.

О предоставлении сведений территориальным пунктом УФМС России по Липецкой области в Елецком районе

В соответствии с Постановлением главы администрации Липецкой области N 467 от 16.10.2013 года территориальный пункт УФМС России по Липецкой области в Елецком районе (далее - ТП УФМС) представляет главе администрации Елецкого муниципального района сведения о фактах регистрации граждан, снятии с регистрационного учета, выдачи и замены паспорта 1 раз в 2 недели в межвыборный период, а в период выборов в соответствии с установленными сроками.

Всего за 2013 год представлено сведений о фактах регистрации по месту жительства в отношении 1032 граждан, о фактах снятия с регистрационного учета граждан - 1456, о фактах выдачи и замены паспорта в отношении 1 224 граждан (таблица 6). За 2014 год от ТП УФМС получено сведений для внесения изменений в Регистр избирателей: о фактах выдачи и замены паспорта в отношении 1285 граждан, о фактах регистрации по месту жительства граждан - 724, о фактах снятия с регистрационного учета по месту жительства граждан - 641 (таблица 7).

Ежемесячно системным администратором проводится проверка наличия в базе данных "Избиратель" повторяющихся записей. Ежеквартально списки повторяющихся записей поступают с КСА избирательной комиссии Липецкой области (далее - Комиссия), КСА ЦИК России. В 2013 году сведения поступили с КСА Комиссии в отношении 699 граждан, на основании проверки ТП УФМС указанных сведений исключено из РИУР 42 избирателя. В 2014 году количество повторяющихся записей, полученных с квитанцией РИУР, составило 689, на основании проверки ТП УФМС исключено из РИУР 133 избирателя.

О представлении отделом ЗАГС сведений о фактах регистрации смерти граждан РФ

В соответствии с Постановлением главы администрации Липецкой области N 467 от 16.10.2013 года отделом ЗАГС Елецкого муниципального района представляются сведения о фактах регистрации смерти граждан по форме 1.2 риур на машиночитаемом и на бумажном носителях с сопроводительным письмом и указанием контрольных цифр в нем. Причем в отношении тех граждан, место жительства которых находилось на территории иного муниципального образования, иного субъекта Российской Федерации с периодичностью, согласно действующих нормативно-правовых актов.

В 2013 году главе Елецкого муниципального района поступило от отделов ЗАГС сведений о фактах смерти граждан в отношении 510 человек, из них сведения о фактах смерти 5 граждан, место жительства которых находилось в других муниципальных образованиях Липецкой области, и сведения о фактах смерти 6 граждан, место жительства которых находилось в других субъектах РФ. Сведения о фактах регистрации смерти отделами ЗАГС районов Липецкой области через КСА Комиссии получены в отношении 15 граждан, от отделов ЗАГС из других регионов России - 7 (таблица 9). За 2014 год главе Елецкого муниципального района поступило от отдела ЗАГС сведений о фактах регистрации смерти граждан в отношении 481 человека, из них сведения о фактах смерти 5 граждан, место жительства которых находилось в других муниципальных образованиях Липецкой области, и сведения о фактах смерти 4 граждан, место жительства которых находилось в других субъектах РФ. Сведения о фактах регистрации смерти отделами ЗАГС районов Липецкой области через КСА Комиссии получены в отношении 13 граждан, от отделов ЗАГС из других регионов России - 2 (таблица 9).

О представлении военным комиссариатом сведений о фактах призыва в ряды вооруженных сил (увольнения из рядов вооруженных сил) граждан РФ

Отделом военного комиссариата Липецкой области по Елецкому району сведения о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) в ряды вооруженных сил, уволенных с военной службы, главе администрации района предоставляются в машинописном виде, с сопроводительным письмом, по форме N 1.3 риур.

Сведения о гражданах, призванных в ряды вооруженных сил и уволенных с военной службы представляются ежеквартально.

За 2013 год отделом военного комиссариата Липецкой области по Елецкому району представлены сведения о гражданах, призванных в ряды вооруженных сил, в отношении 118 человек, сведения об уволенных из рядов вооруженных сил - в отношении 169 человек.

В 2014 году отделом военного комиссариата Липецкой области по Елецкому району представлены сведения о гражданах, уволенных из рядов вооруженных сил, в отношении 91 человек, призванных на военную службу - 87 человек (таблица 10). Всего в Регистре избирателей содержится информация о 90 избирателях, призванных на военную службу.

О представлении Елецким районным судом сведений о признании граждан РФ недееспособными

Согласно пункта 8 статьи 16 Федерального закона суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным дееспособным, сообщает о принятом решении главе Елецкого муниципального района в течение 10 дней со дня вступления такого решения в законную силу по форме 1.5 риур.

В 2013 году Елецким районным судом представлено 2 сообщения по форме 1.5 риур о признании граждан недееспособными, за 2014 год - 1. Сведения о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным дееспособным в 2013 и 2014 годах не поступало.

На 1 января 2015 года в Регистре избирателей Елецкого муниципального района находятся сведения о 20 гражданах, признанных недееспособными (таблица 11).

О представлении органами (учреждениями) уголовно-исполнительной системы сведений о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда

Глава муниципального района получает сведения о гражданах, поступивших отбывать наказание в виде лишения свободы по приговору суда, и о гражданах, достигших 18-летнего возраста в период отбывания наказания от учреждений уголовно-исполнительной системы через Комиссию, ЦИК России.

За 2013 год органами уголовно-исполнительной системы представлено сведений в отношении 34 осужденных граждан, внесено изменений в Регистр избирателей - 29, в 2014 году представлено сведений в отношении 25 осужденных граждан, внесено изменений в Регистр избирателей в отношении 21 гражданина. На 1 января 2015 года в Регистре избирателей находятся сведения о 72 осужденных гражданах (таблица 12).

Анализ изменения численности избирателей при подготовке и проведении досрочных выборов главы администрации Липецкой области и выборов в органы местного самоуправления в 2014 году

14 сентября 2014 года на территории Елецкого муниципального района проводились досрочные выборы главы администрации Липецкой области, выборы трех глав сельских поселений Казацкого, Пищулинского и Большеизвальского сельсоветов, дополнительные выборы депутата Совета депутатов Елецкого муниципального района пятого созыва по одномандатному округу N 12.

Явка на территории Елецкого района составила 81,5%.

В день голосования 14 сентября увеличение численности избирателей, включенных в списки избирателей не зарегистрировано. Данный результат был достигнут, благодаря тому что, территориальная избирательная комиссия Елецкого района проделала большую работу с целью повышения качества списка избирателей. Были проведены семинары, практические занятия с председателями, секретарями комиссий сельских поселений, с членами участковых избирательных комиссий.

Таблица 1

Сведения об избирателях, участниках референдума, представленные главе Елецкого муниципального района ТП УФМС, ЗАГС, военным комиссариатом, судом, УФСИН за 2013 и 2014 годы

Кем представлены сведения	Вид сведений	Общее количество представленных сведений
		2013	2014
ТП УФМС	Зарегистрировано по месту жительства	1032	724
	Снято с регистрационного учета	1456	641
	Заменено и выдано паспортов	1224	1285
ЗАГС	Умерло	510	481
	Умерло (граждане, место жительства, которых расположено за пределами МО)	5	5
	Сведения, поступившие от отделов ЗАГС других МО	15	13
	Сведения, поступившие от отделов ЗАГС других субъектов РФ	7	2
УФСИН	Осуждено (внесены изменения в Регистр избирателей)	34 29 - внесено изменений	25 21 - внесено изменений
Военный комиссариат	Призвано в РА (в т.ч. поступившие в военные учебные заведения)	118	87
	Уволенные из рядов РА (все граждане, с которыми завершен контракт Министерства обороны)	169	91
Суд	Признано недееспособными (сведения получены от судов других МО)	2	1
	Признано дееспособными, ранее признанных недееспособными	-	-
Главы сельсоветов	Зарегистрировано по месту жительства	704	-
	Снято с регистрационного учета	488	-
	Заменено и выдано паспортов	758	-
Итого:		6522	3355

Таблица 2

Сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Елецкого района с 01.01.2013 года по 01.01.2015 года

Таблица 3

Изменение числа избирателей на территории Елецкого района с 01.01.2013 года по 01.01.2015 года

Таблица 4

Форма N 3.2риур

Сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Елецкого муниципального района Липецкой области

по состоянию на 01.01.2015 г.

Число избирателей, участников референдума,		23040
в том числе
	Архангельский сельсовет	2333
	Большеизвальский сельсовет	832
	Волчанский сельсовет	1224
	Воронецкий сельсовет	1472
	Голиковский сельсовет	482
	Елецкий сельсовет	986
	Казацкий сельсовет	2574
	Колосовский сельсовет	1401
	Лавский сельсовет	2404
	Малобоевский сельсовет	652
	Нижневоргольский сельсовет	3513
	Пищулинский сельсовет	1376
	Сокольский сельсовет	1178
	Федоровский сельсовет	1538
	Черкасский сельсовет	1075

Таблица 5

Анализ численности избирателей в РИУР КСА ГАС "Выборы" ТИК Елецкого района по состоянию на 01.01.2015 года

Таблица 6

Данные об избирателях, участниках референдума, предоставленные ТП УФМС России по Липецкой области в Елецком районе за 2013 год

Таблица 7

Данные об избирателях, участниках референдума, предоставленные ТП УФМС России по Липецкой области в Елецком районе за 2014 год

Таблица 9

Данные об избирателях, участниках референдума, предоставленные органами ЗАГС о регистрации фактов смерти граждан на территории Елецкого района

Отчетный период	Количество сведений, поступивших от органа ЗАГС Елецкого района, из них:					Количество сведений, поступивших от органов ЗАГС других муниципальных образований Липецкой области в отношении граждан Елецкого района	Количество сведений, поступивших от органов ЗАГС других субъектов РФ в отношении граждан Елецкого района	Всего количество сведений, поступивших от всех органов ЗАГС в отношении граждан Елецкого района
	Всего	в отношении граждан БОМЖ, неопознанных или не граждан РФ	в отношении граждан, место жительства которых находится в пределах Елецкого района	в отношении граждан, место жительства которых находится в других муниципальных образованиях Липецкой области	в отношении граждан, место жительства которых находится в других субъектах РФ
за 2013 год	504	5	488	5	6	15	7	510
за 2014 год	476	1	466	5	4	13	2	481

Таблица 10

Сведения об избирателях, участниках референдума, предоставленные отделом военного комиссариата Липецкой области по Елецкому району в 2013 и 2014 годах

Таблица 11

Сведения об избирателях, участниках референдума, предоставленные судами о признании граждан недееспособными в 2013 и 2014 годах, а также о количестве недееспособных граждан в Елецком районе

Таблица 12

Данные об осужденных гражданах в Елецком районе, предоставленные УФСИН за 2013 и 2014 годы