Решение Совета депутатов городского поселения г. Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области от 27 марта 2015 г. N 259 "Об отчете об исполнении Программы социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь за 2014 год"

Рассмотрев представленный главой города Лебедянь Отчет об исполнении Программы социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь за 2014 год, руководствуясь статьей 21 Устава городского поселения г. Лебедянь, учитывая мнение постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету и финансам, Совет депутатов городского поселения город Лебедянь решил:

1. Утвердить отчет об исполнении Программы социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь за 2014 год (прилагается).

2. Направить отчет об исполнении Программы социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь за 2014 год главе города для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов г. Лебедянь

С.Л. Трофимова

Отчет
об исполнении Программы социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь за 2014 год

Вся деятельность администрации города Лебедянь за прошедший 2014 год была направлена на выполнение задач Стратегического плана социально-экономического развития города Лебедянь до 2020 года.

На сегодняшний день площадь территории города Лебедянь составляет 2676 га, Численность населения составляет 20 241 человек.

Демографическая ситуация в 2014 году характеризовалась следующими показателями: рождаемость 11,7 чел. смертность 16,8 чел. на 1000 человек населения (в 2013 г. рождаемость 11,7, смертность -17,8). Естественная убыль населения составила -5,1 (в 2013 - 6,1) на 1000 человек населения.

Уровень регистрированной безработицы к экономически активному населению по городу в 2014 году составил 1% (в прошлом году 1,02%). За помощью в трудоустройстве в центр занятости по городу обратилось 2355 человек, из них на постоянную работу трудоустроили 2 204 человек, на временную работу 417 человек. В базе данных центра занятости населения по состоянию на 01 января 2015 года зарегистрировано 389 вакансии.

Основные финансовые показатели (балансовая прибыль) 2014 году составила 1176 млн. руб.

Одним из главных показателей, характеризующих уровень жизни населения, является среднемесячная заработная плата, за 2014 год, среднемесячная заработная плата в городе выросла на 9% к уровню прошлого года и составила 24 074 рублей.

Среднемесячная заработная плата по крупным предприятиям города Лебедянь

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование	Ед. изм.	2013 г.	2014 г.	Темп роста в %
1	ООО "ЛеМаЗ"	руб.	23 087	25 248	109,4
2	ООО "Компания "Ассоль"	руб.	23 896	25 832	108,1
3	ООО "Лебедянский"	руб.	33 460	35 597	106,4
4	ООО "Лебедяньмолоко"	руб.	15 434	16 165	104,7
5	ОАО "Строймаш"	руб.	16 946	19 634	115,8
6	Итого:	руб.	112 823	122 476	108,5

Темп роста среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям города за отчетный период составил 107,8%.

В 2014 году промышленными предприятиями города отгружено продукции на сумму 20 млрд. руб. (104,6% к соответствующему периоду прошлого года).

Объем отгруженной продукции по предприятиям города Лебедянь

(тыс. руб.)

Наименование	Объем отгруженной продукции		отклонение
	на 01.01.2014 г.	на 01.01.2015 г.
ООО "Лебедянский"	14 642,1	15 163,3	+ 521,2
ООО "Компания "Ассоль"	2854,2	3022,7	+ 168,5
ООО "ЛеМаЗ"	1423,7	1660,7	+237
ОАО "Строймаш"	278,7	247,5	-31,2 *
Итого	19 198,7	20 094,2	+ 895,5

По промышленным предприятиям наблюдается рост объемов отгрузки на 4,6% .

На территории работают следующие промышленные предприятия:

1. ОАО "Строймаш" - производит бетоносмесители гравитационные, растворосмесители принудительного действия, штукатурные станции, растворонасосы, установки для производства пенобетона, машины для малярных работ, станки камнерезные, компрессоры. Причина падения объемов производства и реализации продукции произошла в связи с невозможностью противостоять продолжающейся экспансии товаров от китайских производителей, т.к. их бетоносмесительное и растворосмесительное оборудование не облагается ввозными таможенными пошлинами и наоборот - комплектующие для этих изделий не выпускаемые в РФ облагаются пошлиной при ввозе. Загрузка мощностей отечественных производителей бетоно - и растворосмесительного оборудования падает и объясняется это колебанием курса валют в период закупки перед началом сезона строительства.

На свободных производственных площадях предприятия действует индустриальный парк "Кузнецкая слобода".

2. ООО "ЛеМаЗ" - производит насосы и насосные агрегаты для судостроения, химической, нефтеперерабатывающей, нефтехимической промышленности, а также для предприятий коммунального и сельского хозяйства, теплоэненергетики и атомной энергетики.

3. ООО "Компания "Ассоль" - производит изделия из пластмасс методом литья под давлением, а также производством гофрокартона и гофроупаковки различной конструктивной сложности. На предприятии организован выпуск комплектующих изделий для стиральных машин и холодильников "Индезит", "Аристон" и упаковки из гофрокартона для соков ООО "Лебедянский". Входит в кластер по производству "белой" техники.

4. ООО "Лебедяньмолоко" - выпускает широкий ассортимент молочной продукции (молоко, творог, масло, сметана, кефир, сливки, ряженка, йогурт).

По итогам 2014 года объем реализации составил 1283 млн. руб. (в 2,3 раза выше к показателям 2013 года).

5. Градообразующим предприятием является ООО "Лебедянский". Предприятие основано в 1967 году (консервный завод МинплодоовощхозаСССР). В 1992 году предприятие стало акционерным обществом, а с 2012 года - ООО "Лебедянский". С 2008 года владельцем 75% предприятия стала компания Pepsico,Inc (США). Предприятие является лидером российского рынка соков и одним из крупнейших в стране производителей детского питания. С учетом показателей градообразующего предприятия ООО "Лебедянский" объемы производства увеличились на 103,5% к уровню прошлого года. На предприятии проводится реконструкция цеха розлива соков под производство крекеров и чипсов прогнозируется сохранение устойчивого развития экономики и социальной сферы города.

За 2014 год объем инвестиций в основной капитал предприятий города составил 549,5 млн. руб.

Оборот крупных и средних организаций всех видов экономической деятельности в 2014 году составил 23,3 млрд. руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 101%.

Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям за 2013 год составил 1370 млн. руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 119,6%.

За последние годы в потребительском рынке закрепились положительные тенденции развития: стабильный рост товарооборота и бытовых услуг, сокращение доли реализации товаров через рынок, развитие материально-технической базы.

Бюджет городского поселения за 2014 год по доходам исполнен на 67,9%, что в суммовом выражении составляет 158525,2 тыс. руб. Собственные доходы составляют 78258,9 тыс. руб. или 49,4% от общей суммы фактических доходов. Структура поступлений по налогам и сборам, в отчетном периоде, складывалась с преобладающей долей налога на доходы с физических лиц, который составил 40% (31331,5 тыс. руб.) от общего объема собственных доходов. Значительная доля доходов приходится на земельный налог - 26% (20 326,4 тыс. руб.) и упрощенную систему налогообложения - 13,7% (10 771,1 тыс. руб.) Администрация города совместно с налоговой инспекцией систематически проводит работу, направленную на снижение недоимки и роста поступления налоговых платежей.

По расходам бюджет исполнен в сумме 129 286,7 тыс. рублей, что составляет 55% от годового плана. Раздел ЖКХ занимает 45,2% (58 479,7 млн. руб.).

В 2014 году администрация города Лебедянь получила субсидии в сумме 36419,3 тыс. руб., в том числе:

На территории городского поселения в 2014 году действовало 4 городские целевые программы:

1. Создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления городского поселения г. Лебедянь на 2014 - 2020 годы

2. Создание условий для развития социальной инфраструктуры, инженерных и дорожных сетей, повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг населению городского поселения г. Лебедянь на 2014 - 2020 г.

3. Создание условий для развития социальной сферы городского поселения г. Лебедянь на 2014 - 2020 г.

4. Создание условий для обеспечения жизнедеятельности и безопасности населения городского поселения г. Лебедянь на 2014 - 2020 г.

В рамках благоустройства в отчетном периоде из бюджета города были профинансированы мероприятия на сумму 47,2 млн. руб.

Завершилась реконструкция городских очистных сооружений. Реконструкция велась на основе государственно-частного партнерства. Кроме бюджетных в этом проекте задействованы средства ООО "Лебедянский", которое инвестирует проект на 50%. Проект реконструкции очистных сооружений предусматривал строительство и реконструкцию 32 объектов очистных сооружений. В этой части проект полностью завершен. В результате работ по реконструкции качество сточных вод сбрасываемых в водный объект соответствует экологическим требованиям. Полностью запущена технология очистки сточных вод включая в себя механическую и биологическую очистку.

На сегодняшний день стоит вопрос о финансировании третьего этапа работ, который предусматривает благоустройство территории, работы по наружному освещению.

В 2014 году построена блочно-модульная котельная на поселке ЛеМаЗ с мощностью 20 МВт (проект 100 млн.). Эксплуатация этой котельной повысит надежность теплотехнического комплекса поселка ЛеМаЗ города Лебедянь.

В 2014 году объем размещения муниципального заказа составил 114 млн. руб. Из общей суммы заключенных контрактов:

- 0,6 млн. руб. - по итогам запроса котировок;

- 98,4 млн. руб. - по результатам проведения торгов;

- 5,4 млн. руб. - закупки малого объема (до 100 тыс. руб.);

- 9,6 млн. руб. - с единственным участником.

Администрация города продолжает работать в направлении улучшения жилищных условий населения, путем переселения граждан из аварийного жилья. В 2014 году переселено 47 семей из 5 аварийных домов. Сумма финансирования проекта из бюджетов всех уровней составила 17,2 млн. руб.:

- от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 6,7 млн. руб.;

- областной бюджет в сумме 4,5 млн. руб.;

- бюджет города в сумме 6 млн. руб.

За отчетный период автотранспортным предприятием ООО "ПАТП Лебедянское", перевезено 544,6 тыс. пассажиров. Пассажирооборот составил 1818,9 тыс. пас/км. Работа осуществляется по 5 маршрутам.

По состоянию на 01.01.2015 год в городе действует 155 малых предприятий и 828 индивидуальных предпринимателей. Основными видами деятельности которых является оптовая и розничная торговля, перевозка грузов, услуги такси, производство малярных и отделочных работ, бытовые услуги (услуги парикмахерских, ремонт обуви, техобслуживание автомобилей). За 2014 год открыто 22 малых предприятия и зарегистрировано 120 индивидуальных предпринимателей. Прекратили свою деятельность на территории города 89 субъект малого бизнеса, в т.ч. 19 малых предприятий и 70 индивидуальных предпринимателей.

По состоянию на 01.01.2015 г. городской администрацией с субъектами малого и среднего предпринимательства перезаключены 10 договоров аренды, а так же проведены 4 аукциона и заключены 1 долгосрочный и 3 краткосрочных договора аренды муниципального имущества. Продолжились мероприятия по реализации преимущественного права выкупа арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства. В городе этим правом воспользовались 2субъекта.

На 01 января 2015 года заготовительной деятельностью в городе занимаются 3 предприятия (ООО "Никольское", ООО "Продсервис", ООО "Лебедянский заготовитель"), и 4 индивидуальных предпринимателя (ИП "Польшин", ИП "Ушаков", ИП "Акиваев" и ИП "Карлин"). Заготовительный оборот в 2014 году составил 17 млн. рублей, что выше на 113% к уровню прошлого года.

В 2014 году в целях предотвращения снижения уровня жизни отдельных категорий граждан населения, включая малоимущих, была продолжена работа по осуществлению мер социальной поддержки. За отчетный период на очередь поставлены 48 молодых семей , 8 малоимущих семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, 2 ветерана ВОВ, 1 ликвидатор Чернобыльской АЭС. экологическим требованиям.

Обращения граждан, поступающие в администрацию города, являются важным показателем общественного настроения, состояния дел в городе, проблем, стоящих перед органами местной власти. В 2014 году поступило 1230 обращений граждан, из них 987 письменных, 243 устных. Около 44% всех обращений, поступивших в администрацию города, за текущий год решено положительно. Наиболее часто жители города обращаются по вопросам землепользования, обращениям имущественного характера, жилищно-коммунального хозяйства, улучшения жилищных условий, социальной защиты и материальной помощи.

Не менее значимой отраслью является культура. В учреждении культуры города МБУ "Городской центр культуры и досуга" работа направлена на сохранение единого культурного пространства, удовлетворение культурных потребностей различных категорий населения, организацию культурного досуга и занятости людей всех возрастов. Одним из направлений работы МБУК ГЦК и Д является организация кружков, клубов и объединений. В течении 2014 года было организовано и проведено 356 мероприятий различной направленности, обслужено 36494 человека различных категорий: дети, учащиеся, студенты, молодежь, ветераны, многодетные семьи, социально незащищенные слои населения и т.д. В этих кружках и клубах все желающие могут раскрыть свои таланты, провести свой досуг, найти занятие по душе и просто пообщаться с единомышленниками. А для повышения профессионального уровня, исполнительского мастерства, развития личностной индивидуальности участники систематически привлекаются к выступлениям на праздничных мероприятиях, проводимых ГЦКиД и участию в различных фестивалях и конкурсах. Неоднократные призеры - детские танцевальные коллективы "Микс" (средняя и старшая группы) ежегодно принимают участие в районных, всероссийских, международных фестивалях и конкурсах, в этом году коллектив принял участие в Международном конкурсе-фестивале "Морская волна" и стал лауреатов первой степени в номинации "Танцевальное предложение 13-16 лет". Масштабно был проведен День города. Для земляков силами городского центра культуры и досуга было организовано в городском парке театрализованное представление "Лебедянь - ты сердце и песнь моя" и турнир по шашкам "Славим город свой любимый", на городском пляже - Театрализованное шоу на воде "Наш град Лебедянь - ты наша судьба.

В 2014 году большое внимание уделялось укреплению материально-технической базы культурно-досугового центра.

Научно-исследовательскую и организационно-массовую работу проводит Лебедянский краеведческий музей. По состоянию на 01 января 2015 года в фонды музея поступило 207 предметов, из них наиболее значимые: предметы печатной продукции, книги по истории края, живописные работы. Музеем оказывались консультации для населения, исследователям по истории города и района, по изучению родословных. За 2014 год работниками музея проведены выставки, их число составило 24, экскурсий 312, проведено консультаций - 70. Всеми видами деятельности музеем обслужено - 14 028 человек.

В области физкультуры, спорта и туризма администрацией города Лебедянь проводились уже ставшие традиционными соревнования (по настольному теннису, легкой атлетике, шахматам и т.д.).

Состояние экономики указывает на стабильное социально-экономическое положение города Лебедянь. Это говорит о том, что у города есть резервы и возможности для дальнейшего развития и роста качества жизни населения.

Глава города Лебедянь

А.И. Хрипченко