Распоряжение Администрации Липецкой области от 8 июня 2015 г. N 273-р "Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства области в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов и мерах по подготовке к работе в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов"

Анализ прохождения осенне-зимнего периода 2014 - 2015 годов показал, что в области было обеспечено устойчивое функционирование инженерной инфраструктуры систем жизнеобеспечения, жилищного фонда и социально-бытовых объектов. Пуск тепла в многоквартирные жилые дома и на объекты бюджетной сферы был начат в сроки, соответствующие установленным требованиям о начале отопительного сезона.

В период октябрь 2014 - март 2015 гг. объекты инженерного обеспечения в целом работали стабильно, не допущено длительного прекращения предоставления коммунальных услуг, превышающего нормативные сроки, за исключением единичных случаев. Теплообеспечение жилых помещений в многоквартирных домах в отопительный сезон 2014 - 2015 гг. в целом по области сохранилось на уровне предыдущего осенне-зимнего периода.

В то же время, анализ обращений граждан показал, что были допущены нарушения температурного режима в жилых помещениях. Основными причинами этого явилось отсутствие регулировки внутридомовых систем центрального отопления, что свидетельствует о неудовлетворительной работе отдельных управляющих организаций по выполнению неотложных мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период.

Динамика дебиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы на конец 1 квартала 2015 года стабилизировалась по отношению к соответствующему периоду 2014 года. По тепловой энергии задолженность снизилась на 31%, по газу и электрической энергии выросла на 9%, то есть на уровне роста тарифов. Имелись случаи несвоевременной оплаты за потребленные энергоресурсы, что может привести к нехватке средств ресурсоснабжающих организаций на реализацию неотложных мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 гг. и к отказу теплоснабжающих организаций в некоторых муниципальных образованиях от пролонгации договоров аренды на следующий отопительный период. В целях недопущения дальнейшего роста задолженности за топливно-энергетические ресурсы в межотопительный период 2015 года необходимо принять меры, обеспечивающие взимание с населения платы за потребленные коммунальные услуги по прямым расчетам с ресурсоснабжающими организациями.

В целях устранения недостатков, выявленных в ходе отопительного периода 2014 - 2015 годов, проведения более качественной подготовки систем жизнеобеспечения, объектов жилищного фонда и бюджетной сферы области к работе в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов:

1. Заместителю главы администрации области Губайдуллину Р.Х., управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (Храбрых А.В.):

1) Усилить координацию деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства и органов местного самоуправления области по подготовке к работе в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов в установленные сроки объектов жилищного фонда, водоснабжения, водоотведения и благоустройства.

2) Обеспечить контроль за выполнением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с долевым участием средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2015 году.

3) Проанализировать графики проведения ремонтных работ при подготовке к отопительному сезону, исключив возможность проведения в осенне-зимний период плановых работ, приводящих к прекращению водоснабжения объектов жилищного фонда и топливно-энергетического комплекса.

2. Заместителю главы администрации области Губайдуллину Р.Х., управлению энергетики и тарифов Липецкой области (Чунихин В.И.):

1) Обеспечить координацию работы предприятий топливно-энергетического комплекса и органов местного самоуправления области по подготовке к осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 годов объектов газо-, тепло- и электроснабжения.

2) Обеспечить координацию работы органов местного самоуправления и предприятий топливно-энергетического комплекса области по подготовке к осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 годов объектов газо-, тепло- и электроснабжения.

3) Проанализировать графики проведения ремонтных работ при подготовке к отопительному сезону, исключив возможность проведения в осенне-зимний период плановых работ, приводящих к прекращению подачи энергоресурсов на объекты жилищного фонда, топливно-энергетического комплекса, водоснабжения и водоотведения. Срок - до 1 июля 2015 года.

3. Заместителю главы администрации области Губайдуллину Р.Х., Государственной жилищной инспекции Липецкой области (Надеев Д.В.) в ходе подготовки к эксплуатации в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов многоквартирных жилых домов усилить государственный жилищный надзор и лицензионный контроль в отношении организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и направленный на:

1) выполнение комплекса неотложных мероприятий по подготовке многоквартирных домов к работе в осенне-зимний период;

2) соблюдение действующего законодательства в части содержания и ремонта жилищного фонда, а также к качеству предоставляемых коммунальных услуг населению.

4. Заместителю главы администрации области Губайдуллину Р.Х., Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (Козин А.С.) подготовить и направить в органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области предложения об активизации работы по формированию планов капитального ремонта жилых домов, проведению их инвентаризации, ведению электронных паспортов, принятию мер административного воздействия к должностным лицам местного самоуправления, допускающим нарушения требований к организации и проведению этой работы.

5. Заместителям главы администрации области Тарану Ю.Н., Иванову С.В., управлениям: образования и науки (Косарев С.Н.), здравоохранения (Летникова Л.И.), культуры и искусства (Волков В.Г.), социальной защиты населения (Орусь С.А.) Липецкой области обеспечить контроль за подготовкой в срок до 1 сентября 2015 года подведомственных учреждений и организаций социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области:

1) Создать комиссии и утвердить планы неотложных мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, соцкультбыта и топливно-энергетического комплекса к осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 годов.

2) Уделить особое внимание вопросам укомплектованности специализированных предприятий снегоочистительной техникой, инструментами, необходимым запасом материально-технических ресурсов для своевременного устранения аварийных ситуаций, бригадами по уборке снега.

3) Провести анализ нарушений температурного режима в жилых домах в течение прошедшего отопительного периода, составить перечень проблемных домов и принять меры по обеспечению проведения промывки, регулировки инженерных систем отопления данных многоквартирных домов.

4) Обеспечить контроль за ходом подготовки жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов, в том числе по подготовке к предстоящему отопительному сезону многоквартирных жилых домов, избравших непосредственную форму управления.

5) Завершить разработку схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов, муниципальных районов.

6) Для обеспечения бесперебойной работы уличного освещения осуществить 100%-ю установку энергосберегающих светильников уличного освещения.

7) Обеспечить:

подготовку к осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 годов объектов социальной сферы, жилищного фонда, коммунальной инфраструктуры и благоустройства с подписанием паспортов готовности;

заключение договоров со специализированными организациями по содержанию территорий населенных пунктов в осенне-зимний период;

заготовку в необходимых объемах песко-соляной смеси;

подписание в срок до 1 ноября 2015 года паспортов готовности муниципальных образований к работе в осенне-зимний период 2015 - 2016 гг.

8) В срок до 1 октября 2015 года утвердить:

схемы очистки территорий населенных пунктов муниципальных образований от снега в осенне-зимний период с указанием количества задействованной специализированной техники и рабочих бригад;

планы взаимодействия с Главным управлением МЧС России по Липецкой области, предприятиями, расположенными на территории муниципальных образований, на случай выпадения большого количества осадков и возникновения угрозы чрезвычайной ситуации.

9) Во взаимодействии с участковыми уполномоченными органов полиции принять меры по упорядочению размещения автотранспорта во дворах многоквартирных жилых домов в целях обеспечения доступа специализированной техники для вывоза твердых бытовых отходов и уборки снега в течение осенне-зимнего периода.

10) Принять исчерпывающие меры по недопущению роста задолженности бюджетных организаций перед энергоснабжающими предприятиями за потребленные энергоресурсы.

11) Обеспечить освоение бюджетных средств на выполнение мероприятий целевых программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, мероприятий по строительству и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, объектов благоустройства.

12) Администрации Усманского муниципального района в срок до 1 октября 2015 года обеспечить завершение строительства и ввод в эксплуатацию котельной с. Пригородка.

13) Администрациям: городского округа г. Елец, городских поселений городов Чаплыгин, Усмань, Грязи в срок до 1 октября 2015 года обеспечить проведение согласованных с управлением энергетики и тарифов Липецкой области работ по модернизации и диспетчеризации котельных в целях повышения эффективности их работы.

14) В срок до 1 октября 2015 года обеспечить перевод жилых домов на индивидуальное газовое отопление в соответствии с адресной программой.

Глава администрации области

О.П. Королев