Решение Липецкого городского Совета депутатов от 27 октября 2015 г. N 23 "О внесении изменений в Положение "О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка" (первое чтение)

ГАРАНТ:

См. решение Липецкого городского Совета депутатов от 27 октября 2015 г. N 24 "О внесении изменений в Положение "О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка"

Рассмотрев проект изменений в Положение "О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка", внесенный Главой города Липецка, руководствуясь статьей 36 Устава города Липецка, учитывая решение совместного заседания постоянных комиссий Липецкого городского Совета депутатов до жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию и по транспорту, дорожному хозяйству и благоустройству, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Принять в первом чтении проект изменений в Положение "О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка" (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И.В. Тиньков

Секретарь сессии

С.В. Тонких

Проект

Внесен Главой города Липецка

Изменения в Положение "О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка"

Принят решением сессии Липецкого городского
Совета депутатов от 27.10.2015 года N 23 в первом чтении

Статья 1

Внести в Положение "О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка", принятое решением Липецкого городского Совета депутатов от 25.03.2008 N 790 (в редакции решений Липецкого городского Совета депутатов от 30.06.2009 N 1095, от 24.07.2012 N 493: "Липецкая газета", 2008, 17 мая; 2009, 18 июля; 2012, 04 августа) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Положение "О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, "ГОСТ 28329-89. Государственный стандарт Союза ССР. Озеленение городов. Термины и определения", "Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153, "СНиП 12-01-2004. Организация строительства", Уставом городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации, "Правилами благоустройства территорий города Липецка" и "Правилами производства земляных работ на территории города Липецка", принятыми решениями Липецкого городского Совета депутатов от 29.04.2014 N 844 и от 25.08. 2015 N 1091 соответственно.";

б) в пункте 1.3 слово "частной" исключить;

в) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Система озеленения территории города Липецка создается в соответствии с Генеральным планом города Липецка, Правилами землепользования и застройки города Липецка, местными нормативами градостроительного проектирования города Липецка.";

г) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Территории, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и другие озелененные территории, находящиеся в городской черте, образуют зеленый фонд города. Зеленые насаждения являются частью благоустройства и выполняют экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции на территории города.";

2) в статье 2:

а) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"снос зеленых насаждений классифицируется на вынужденный и произведенный с нарушением установленного настоящим Положением порядка:";

б) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"- снос зеленых насаждений, произведенный с нарушением установленного настоящим Положением порядка - снос (повреждение) зеленых насаждений, в том числе изъятие (уничтожение) газонов, цветников и других элементов озеленения, входящих в состав зеленого фонда города, произведенный без получения акта оценочной комиссии;";

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"ремонт зеленых насаждений - комплекс работ, направленных на восстановление зеленых насаждений до их биологической ценности";

3) в статье 3:

а) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Содержание и ремонт зеленых насаждений на территориях общего пользования финансируются из бюджета города Липецка.";

б) пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. Бремя содержания зеленых насаждений, расположенных на территории города Липецка, возлагается на:

- муниципальное учреждение "Управление главного смотрителя города Липецка" в отношении озелененных территорий общего пользования;

- правообладателей земельных участков, на которых создаются озелененные территории ограниченного пользования и специального назначения.";

4) в статье 4:

а) в пункте 4.2 слово "насаждений" исключить;

б) в абзаце втором пункта 4.5 слова "управлением экологии" заменить словами "отделом охраны окружающей среды";

в) пункт 4.5 дополнить абзацами следующего содержания:

"Размер площади и (или) количество зеленых насаждений компенсационного озеленения не может быть меньше площади и (или) количества уничтоженных (снесенных, изъятых) зеленых насаждений.

Компенсационное озеленение предусматривает воспроизводство зеленых насаждений равноценными или более ценными и устойчивыми к условиям окружающей среды породами зеленых насаждений.";

г) пункт 4.9 изложить в следующей редакции:

"4.9. На территориях общего пользования посадка деревьев и кустарников, устройство газонов, цветочное оформление при строительстве и реконструкции объектов производится по проектам, рассматриваемым департаментами администрации города Липецка: транспорта, дорог и благоустройства; градостроительства и архитектуры, а также отделом охраны окружающей среды администрации города Липецка.

На территориях общего пользования ремонт зеленых насаждений (посадка деревьев, кустарников) производится при условии согласования схемы посадок с департаментами администрации города Липецка: транспорта, дорог и благоустройства; градостроительства и архитектуры.";

д) дополнить пунктом 4.10 следующего содержания:

"4.10. На территориях ограниченного пользования посадка деревьев и кустарников производится при условии согласования схемы посадок с департаментом градостроительства и архитектуры администрации города Липецка.";

5) в абзаце первом пункта 5.4 статьи 5 слова "управления экологии администрации города Липецка" заменить словами "отдела охраны окружающей среды администрации города Липецка";

6) в статье 6:

а) пункт 6.1 признать утратившим силу;

б) в абзаце первом пункта 6.7 слова "управлением экологии администрации города Липецка" заменить словами "отделом охраны окружающей среды администрации города Липецка";

7) в статье 7:

а) пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.2. При проведении работ, указанных в пункте 7.1, целесообразность вынужденного сноса, обрезки или пересадки зеленых насаждений рассматривает оценочная комиссия с составлением соответствующего акта.

В состав оценочной комиссии, создаваемой на основании распоряжения администрации города Липецка, входят представители следующих служб города:

- департамента транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка (председатель комиссии);

- отдела охраны окружающей среды администрации города Липецка;

- департамента территориального управления администрации города Липецка;

- муниципального учреждения "Управление главного смотрителя города Липецка";

- управляющей организации, товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. В случае непосредственного управления многоквартирным домом, в состав оценочной комиссии подлежат включению члены совета многоквартирного дома, либо один из собственников помещений (в том числе председатель совета многоквартирного дома), иное лицо, имеющий(ее) полномочия, удостоверенные доверенностью, выданной в письменной форме такому лицу всеми или большинством собственников помещений в таком доме.";

б) абзац второй пункта 7.3 изложить в следующей редакции:

"Снос зеленых насаждений, обрезка деревьев и кустарников при выполнении работ по их ремонту и содержанию согласовываются с руководителем муниципального учреждения "Управление главного смотрителя города Липецка.";

в) пункт 7.4 изложить в следующей редакции:

"7.4. При вынужденном сносе зеленых насаждений после составления акта оценочной комиссии, муниципальное учреждение "Управление главного смотрителя г. Липецка" производит расчет стоимости возмещения ущерба (восстановительной стоимости).

При сносе (повреждении) зеленых насаждений, с нарушением установленного настоящим Положением порядка, расчет стоимости возмещения ущерба (восстановительной стоимости) производится отделом охраны окружающей среды администрации города.

Снос зеленых насаждений, произрастающих на территориях, относящихся к объектам образования, физкультуры и культуры, финансирование работ по благоустройству которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится на основании акта оценочной комиссии без начисления и оплаты восстановительной стоимости.";

г) пункт 7.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Лицо, обратившееся с заявлением о проведении комиссионного обследования зеленых насаждений, в течение 10 рабочих дней со дня проведения выездного обследования обязано получить акт оценочной комиссии. Срок действия акта оценочной комиссии составляет один год.";

д) пункт 7.8 изложить в следующей редакции:

"7.8. При производстве аварийно-восстановительных работ снос зеленых насаждений может производиться до получения акта оценочной комиссии.

В этом случае лицо, производящее аварийно-восстановительные работы, обязано в течение трех рабочих дней с начала производства работ оформить акт оценочной комиссии в порядке, установленном настоящим Положением.

Производство плановых работ под предлогом аварийно-восстановительных запрещается.";

8) в статье 8:

а) в наименовании статьи слово "незаконном" заменить словами "произведенным с нарушением установленного настоящим Положением порядка";

б) в пункте 8.1 слово "частной" исключить;

в) подпункт 8.3.1 пункта 8.3 изложить в следующей редакции:

8.3.1. Деревья:

, где (1)

- фактическая стоимость саженца в текущих ценах утверждается ежегодно постановлением администрации города по представлению МУП "Зеленхоз" г. Липецка, единовременные затраты по очистке и планировке территорий, посадке деревьев, текущие затраты на уход, накладные расходы, плановая прибыль, НДС;

- коэффициент, отражающий диаметр сносимого дерева

, где (1а)

- диаметр сносимого дерева (см);

- коэффициент, отражающий местонахождение:

- для озелененных территорий общего пользования;

- для озелененных территорий ограниченного пользования;

- для озелененных территорий специального назначения, кроме особо охраняемых природных территорий местного значения;

- для зеленых насаждений, расположенных в охранных зонах инженерных коммуникаций;

- для территорий города, относящихся к особо охраняемым природным территориям местного значения;

- коэффициент, отражающий качественное состояние зеленых насаждений:

- для зеленых насаждений в хорошем состоянии;

- для зеленых насаждений в удовлетворительном состоянии;

- для зеленых насаждений в неудовлетворительном состоянии;

- для сухостойных зеленых насаждений.

Качественное состояние деревьев (диаметр ствола на высоте 1,3 м - 8 и более см) определяется по следующим признакам:

- хорошее - дерево здоровое, нормально развитое, признаков болезней и вредителей нет; повреждений ствола и скелетных ветвей, ран и дупел нет;

- удовлетворительное - дерево здоровое, но с замедленным ростом, неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственное с наличием незначительных повреждений и небольших дупел;

- неудовлетворительное - дерево сильно ослабленное, ствол имеет искривления; крона слабо развита; наличие усыхающих или усохших ветвей; прирост однолетних побегов незначительный, суховершинность; механические повреждения ствола значительные, имеются дупла;

- сухостойное - дерево, прекратившее жизнедеятельность, засохшее, но стоящее на корню;

- количество сносимых деревьев.

Кронирование (посадка на пень) деревьев приравнивается к причинению значительного вреда дереву. Восстановительная стоимость в этом случае рассчитывается:

(2)

В случае гибели ранее кронированного дерева ответственность возлагается на заказчика (застройщика), производившего работы по кронированию дерева. Восстановительная стоимость ранее кронированного дерева:

(3);";

9) в статье 10:

а) в пункте 10.1 слова "управлением экологии администрации города Липецка" заменить словами "отделом охраны окружающей среды администрации города Липецка";

б) в пункте 10.2 слова "управлением экологии администрации города Липецка" заменить словами "отделом охраны окружающей среды администрации города Липецка".

Статья 2

Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования.

Глава города Липецка

М.В. Гулевский