Приложение

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа город Елец
от 28 декабря 2015 г. N 2156

"Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 24.12.2013 N 2008

Муниципальная программа
"Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Управление образования администрации городского округа город Елец (далее - управление образования)
Соисполнители	Управление культуры администрации городского округа город Елец (далее - управление культуры) Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа город Елец (далее - комитет по физической культуре и спорту) Комитет по делам молодежи администрации городского округа город Елец (далее - комитет по делам молодежи) Комитет по коммунальному хозяйству администрации городского округа город Елец (далее - комитет по коммунальному хозяйству
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2014 - 2020 годы (без выделения этапов)
Подпрограммы	Подпрограмма 1 "Организация отдыха детей в каникулярное время на 2014 - 2020 годы" Подпрограмма 2 "Ресурсное обеспечение развития общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы" Подпрограмма 3 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы города Ельца на 2014 - 2020 годы" Подпрограмма 4 "Развитие системы общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы" Подпрограмма 5 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества города Ельца (2014 - 2020 годы)" Подпрограмма 6 "Пропаганда физической культуры и спорта в городе Ельце на 2014 - 2020 годы". Подпрограмма 7 "Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта города Ельца на 2014 - 2020 годы" Подпрограмма 8 "Развитие культуры города Ельца на 2014 - 2020 годы" Подпрограмма 9 "Молодежь города Ельца (2014 - 2020 годы)" 10. Подпрограмма 10 "Доступная среда на 2016 - 2020 годы" вступает в силу с 01.01.2016
Цель муниципальной программы	- обеспечение доступности и высокого качества услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца
Индикаторы цели	1. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет 2. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений 3. Доля населения города Ельца, систематически занимающегося физической культурой и спортом 4. Увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на социальную и профессиональную адаптацию молодежи 5. Количество некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты на территории города Ельца за счет бюджетных средств 6. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры 7. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
Задачи муниципальной программы	Создание инфраструктуры, обеспечивающей максимально развитую доступность социальных услуг для населения города Ельца в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта. Обеспечение доступного качественного общего и дополнительного образования населению города Ельца. Повышение роли физкультуры и спорта в жизни населения города Ельца. Активизация культурно-досуговой деятельности населения города Ельца. Повышение роли сектора некоммерческих организаций в предоставлении населению города социальных услуг. Развитие молодежного и детского движения, активизация участия молодых людей в решении социально-значимых проблем населения города Ельца. 7. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере культуры, образования, транспорта, физической культуры и спорта.
Показатели задач	1. Уменьшение доли муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры. 2. Количество вновь построенных, отремонтированных и реконструированных муниципальных учреждений в сфере образования, физической культуры и спорта, культуры и искусства. 3. Доля детей и подростков в возрасте 5 - 18 лет охваченных программами дополнительного образования в общей численности детей и подростков в возрасте 5 - 18 лет. 4. Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет. 5. Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в муниципальных учреждениях спортивной направленности. 6. Повышение удовлетворенности населения качеством представляемых услуг в сфере культуры (качеством обслуживания). 7. Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных муниципальными учреждениями культуры. 8. Увеличение количества реализуемых проектов некоммерческими организациями. 9. Увеличение доли детей и молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений 10. Увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета, в том числе по годам реализации муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы составляет 2361724,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 382815,6 тыс. рублей; 2015 год - 399662,2 тыс. рублей; 2016 год - 301350,8 тыс. рублей; 2017 год - 319536,6 тыс. рублей; 2018 год - 319532,8 тыс. рублей; 2019 год - 319401,0 тыс. рублей; 2020 год - 319425,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Ожидается к 2020 году: - увеличение доли детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет на 4,9%; - уменьшение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учрежден на 0,4%; - увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом на 9,2%; - увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на социальную и профессиональную адаптацию молодежи, ежегодно на 2,5%; - увеличение количества некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты на территории города Ельца за счет бюджетных средств до 14 единиц в год; - уменьшение доли муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры на 2,8%; - увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 65%.

Текстовая часть программы

1. Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков развития соответствующей сферы социально-экономического развития города

Социальная сфера города Ельца выступает как фактор укрепления и поддержания стабильности социальных отношений и процессов, их относительного равновесия. Это является непременным условием сохранения целостности общества.

Объем и качество потребляемых населением города социальных услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и оценка состояния соответствующих отраслей, рассматриваются как один из важнейший показателей благосостояния, образа жизни населения, а такие показатели как общеобразовательный, культурный и профессиональный уровень населения, являются основными индикаторами, характеризующими степень развитости общества.

Общая характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем сферы образования

С целью решения проблемы доступности качественных образовательных услуг для детей и подростков в городе Ельце проведена масштабная модернизация муниципальной сети образовательных учреждений. В настоящее время в городской системе образования функционируют 35 дошкольных образовательных учреждений, 3 учреждения дополнительного образования детей, 3 негосударственные школы, 14 муниципальных общеобразовательных школ, из них: две гимназии, одна школа с углубленным изучением отдельных предметов, один лицей, две вечерние (сменные) общеобразовательные школы, одна специальная коррекционная общеобразовательная школа VIII вида.

Общая численность детей, обучающихся в школах города, составляет 8 547 человек, из них 48% обучаются в школах повышенного уровня. В кадетских классах обучается 160 детей. В специальной коррекционной школе VIII вида - 97 детей. 99 детей-инвалидов обучаются в школах города по программам инклюзивного образования.

Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья в городе реализуется проект по развитию системы обучения на дому с использованием дистанционных технологий. За 2009 - 2013 годы данной системой было охвачено более 70% от общего числа детей, которым это показано.

В последние годы сделан важный шаг в обновлении содержания общего образования: внедряются федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержден и проходит апробацию федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования.

Тем не менее, остается актуальной задача повышения уровня обучения в таких областях, как искусство, социальные науки, иностранный язык, технологии. Это связано с тем, что существующий механизм обновления содержания образования нуждается в дополнительной настройке, в повышении гибкости и оперативности.

Возможности для принятия управленческих решений по повышению качества образования ограничены в ситуации незавершенности формирования системы независимой оценки качества образования на всех уровнях.

По показателю охвата детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием город Елец занимает лидирующее положение в регионе - обеспеченность местами детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях составляет 100% . При этом на сегодняшний день очередность детей в возрасте от рождения до трех лет в дошкольные образовательные учреждения составляет 57 человек.

В Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" поставлена задача доведения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе.

Таким образом, в системе дошкольного образования требуют решения следующие проблемы: ликвидация очередности детей ясельного возраста в детских садах; повышение заработной платы педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений; развитие всех форм дошкольного образования, таких как семейный детский сад, служба ранней помощи, центры игровой поддержки ребенка, а также развитие негосударственного сектора.

В городе Ельце организации дополнительного образования детей в сфере образования, культуры, спорта во все времена уделялось повышенное внимание. Услугами дополнительного образования в настоящее время пользуются 91% детей в возрасте от 5 до 18 лет. Возможность получения дополнительного образования детьми обеспечивается организациями, подведомственными органам управления в сфере образования, культуры, спорта и др. В утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах общего образования дополнительное образование присутствует как обязательный компонент обучения.

Вместе с тем, в последнее десятилетие в муниципальной системе образования число учреждений дополнительного образования уменьшилось. В настоящее время в городе функционируют три учреждения дополнительного образования детей: Детский парк им. Б.Г. Лесюка, Дом пионеров и школьников, Детский оздоровительно-образовательный центр. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, занимающихся в этих учреждениях, составляет 55% (4903 ребенка) от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

Таким образом, в муниципальной системе образования сохраняется проблема обеспечения доступности детей к качественному дополнительному образованию, из-за нерешенности которой права и интересы детей оказываются не полностью реализованными.

Важным фактором, влияющим на качество образования, распространение современных технологий и методов преподавания, является состояние кадрового потенциала на всех его уровнях. В системе общего образования работают 1100 педагогических работников (в том числе, 535 учителей), средний возраст которых 45 лет. В городе реализуются мероприятия для привлечения молодых специалистов, а именно: проведение профориентационной работы среди выпускников школ, целевые направления в вузы, введение в учреждениях института наставничества, стажерства, ежегодное увеличение заработной платы в течение первых (трех-пяти) лет работы и другие. Вместе с тем, проблема заключается не только в привлечении молодых выпускников педагогических ВУЗов в школу, но и в закреплении молодых учителей (за последние пять лет доля учителей со стажем до 2 лет увеличилась, а со стажем от двух до пяти лет - сократилась).

Рост заработной платы педагогов актуализирует введение эффективного контракта с педагогическими работниками, учитывающего современные стандарты профессиональной деятельности и соответствующую оценку качества работы педагогов.

Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем сферы "Культура"

Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей.

В сфере культуры и искусства города Ельца осуществляет свою деятельность сеть муниципальных учреждений культуры: МАУ "Драматический театр города Ельца "Бенефис", МАУ кинотеатр "Луч", МБУК "Городской дворец культуры", МБУК "Дом культуры железнодорожников", МБУК Историко-культурный центр "Прожектор", муниципальное автономное учреждение культуры "Городской парк" города Ельца.

В учреждениях культурно-досугового типа функционируют 68 клубных формирований, из них 35 творческих коллективов.

Пять учреждений дополнительного образования сферы культуры и искусства города Ельца (МБОУ ДОД "Детская художественная школа", МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 1", МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 2", МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 3", МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 4 им. Л. Соколовой") развивают творческие способности детей по 21 специальности. Общая численность обучающихся в художественной, музыкальных школах и школах искусств города составляет 1730 детей, из них 10 - с ограниченными возможностями здоровья.

В последние десятилетия удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия общества в поддержке сферы культуры.

Вместе с тем, многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.

Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям. Из-за отсутствия моральных и материальных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияние на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничено их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.

Здания, в которых расположены муниципальные учреждения культуры, были построены или реставрированы в 50 - 70-х годах и технически устарели. Несмотря на ежегодное финансирование ремонтных работ, выделяемых средств недостаточно.

Необходимо обеспечить повышение уровня оплаты труда творческого состава до среднего по региону и переход художественно-творческого персонала на условия срочных трудовых договоров, что позволит решить проблему комплектования профессиональными кадрами.

Многообразие и тесная взаимосвязь отдельных направлений культурной деятельности требует широкого взаимодействия органов власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов сферы культуры, обусловливает необходимость применения программных методов решения стоящих перед отраслью задач.

Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем сферы физической культуры и спорта

Сфера физической культуры и спорта в последнее время получила мощный поступательный импульс. Строятся современные сооружения - закрытые плавательные бассейны, площадки с синтетическим покрытием, физкультурно-оздоровительные комплексы, повышается интерес населения к занятиям физической культурой и спортом.

Физическая культура и спорт в равной степени, как и здравоохранение, образование, культура - важнейший стратегический ресурс развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, который не только зависит от социальной системы, но и сам активно воздействует на различные стороны и сферы общественной жизни.

Занятия физической культурой и спортом оказывают положительное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности. Именно поэтому организация деятельности в сфере физической культуры имеет огромное социальное значение.

Но имеется острая проблема, сдерживающая развитие физической культуры и спорта в городе Ельце - недостаточная потребность значительной части населения в активных занятиях физической культурой и спортом и в здоровом образе жизни.

Это обусловлено недостаточной пропагандой ценностей физической культуры и спорта как составной части здорового образа жизни, в том числе в средствах массовой информации.

Решать указанные проблемы планируется путем:

- пропаганды здорового образа жизни среди широких слоев населения с целью формирования соответствующих ценностей и создания необходимых условий для физического и нравственного развития личности в процессе занятий физической культурой и спортом;

- обновления материально-технической базы;

- создания условий для привлечения населения к занятиям физической культурой, эффективного использования спортивных сооружений, предназначенных для обеспечения учебно-тренировочного процесса, а также для проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;

- увеличения количества спортивно-массовых мероприятий и улучшения качества их проведения;

- обеспечение участия спортсменов на учебно-тренировочных сборах, областных соревнованиях, крупнейших турнирах, в том числе на чемпионатах мира, Европы, российских и международных соревнованиях;

- улучшение качества предоставления дополнительного образования и организации тренировочного процесса в муниципальных учреждениях спортивной направленности за счет привлечения к работе молодых специалистов и стимулирования профессиональных тренерских кадров.

Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем деятельности некоммерческих организаций города Ельца

В современных условиях возрастает роль гражданского общества, уровень развития которого становится одним из решающих факторов политического, экономического, научно-технического развития страны в целом и города Ельца в частности. Задача модернизации экономики и общества не может быть решена без вовлечения в этот процесс как можно большего числа творческих, свободных и активных граждан. Но, несмотря на наличие условий для развития гражданского общества и его институтов на территории города Ельца, остаются нерешенными ряд вопросов, среди основных проблем которых следует отметить следующие:

1. Недостаточно развитый сектор оказания социальных услуг населению некоммерческими организациями (далее - СО НКО).

2. Низкий уровень общественной активности, общественной поддержки и доверия граждан к деятельности СО НКО.

3. Существуют проблемы с формированием экспертного сообщества в сфере развития гражданского общества, создания специализированных правовых и юридических служб.

5. Развитие гражданского общества замедляет плохо развитая инфраструктура поддержки деятельности некоммерческих организаций, включая собственные сети, - отсутствуют инфраструктурные организации, оказывающие информационные, консультационные и образовательные услуги общественным объединениям.

Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем молодежной политики города Ельца

Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которая рассматривается как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны.

Очевидно, что молодежь обладает широким позитивным потенциалом: инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, к новым технологиям, способностью противодействовать современным вызовам.

Вместе с тем, в настоящее время в молодежной среде существует целый комплекс проблем, который сдерживает ее развитие и приводит к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала российского общества: ухудшается состояние физического и психического здоровья молодого поколения. Общая заболеваемость подростков за последние годы увеличилась на 29,4%;увеличивается число молодых людей, склонных к правонарушениям, растет число беспризорных подростков; около одной трети молодых людей города Ельца не в состоянии успешно адаптироваться к современной экономической ситуации и реализовать свои профессиональные устремления. Молодые люди не стремятся активно участвовать в бизнесе и предпринимательстве: доля молодых предпринимателей не превышает 2 - 3% от численности всей молодежи города Ельца, слабо развивается культура ответственного гражданского поведения. У значительной части молодежи отсутствуют стремление к общественной деятельности, навыки самоуправления.

В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах города Ельца, в интересах России.

Характеристика текущего состояния социально-экономических условий важнейших направлений социальной защиты инвалидов и других маломобильных групп населения

В современных социально-экономических условиях одним из важнейших направлений социальной защиты инвалидов является создание для них, а также для других маломобильных групп населения (лиц пожилого и преклонного возраста, беременные женщины, лица, получившие травмы различных локализаций и пр.) доступной среды жизнедеятельности.

Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения. Важнейшим условием формирования доступной среды является индивидуальный подход в решении доступности применительно к каждому конкретному инвалиду с учетом его потребностей, окружения, семейных условий, образования, личностных особенностей; сопоставления желаний инвалида и его объективных возможностей. Такой индивидуальный подход возможен только при условии изменения подходов при освидетельствовании, включая разработку принципиально новых критериев и классификаций, используемых при проведении медико-социальной экспертизы, при этом выявление наиболее актуальных барьеров и препятствий.

В настоящее время доступность среды для инвалидов находится на низком уровне.

По состоянию на 1 октября 2015 года в городе проживает 11 тыс. инвалидов и 445 детей-инвалидов.

Проведенные социологические исследования показали, что уровень жизни инвалидов значительно ниже, чем в среднем у населения, а их проблемы решаются недостаточно эффективно.

Как показывают результаты социологических исследований, наиболее критически доступность социальной инфраструктуры оценивают респонденты с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата; инвалиды по зрению отмечают трудность или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха.

Недостаточно провести только отдельные виды работ (например, установку пандусов для инвалидов-колясочников), необходимо комплексное дооснащение объекта, обеспечивающее его доступность для всех категорий инвалидов - по слуху, по зрению, с нарушениями опорно-двигательной функции и прочих лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Нерешенность проблемы доступа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий:

дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, негативно отражающаяся на занятости, образовательном и культурном уровне инвалидов, уровне и качестве их жизни;

высокая социальная зависимость, вынужденная самоизоляция инвалидов;

негативное отношение к инвалидам в массовом сознании, социальная разобщенность инвалидов и неинвалидов.

Обеспечение доступности среды для инвалидов является одной из важнейших социально-экономических проблем, затрагивающей права и потребности граждан, необходимость решения которой вытекает как из требований национального законодательства, так и из международных обязательств Российской Федерации.

При этом формирование доступной среды для инвалидов должно включать мероприятия по обеспечению физической доступности объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Анализ рисков реализации Программы

Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий.

Можно выделить следующие виды рисков при реализации Программы.

1) правовые риски - правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы;

2) административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы;

3) низкая покупательная способность граждан, что приведет к снижению спроса на оказываемые в социальной сфере услуги.

Основными условиями минимизации рисков являются:

- формирование эффективной системы управления реализацией Программы, повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

- своевременная корректировка мероприятий Программы.

Анализ рисков и управление рисками при реализации Программы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнители Программы.

2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития города, краткое описание целей и задач Программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач

Приоритеты муниципальной политики в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики определены в Стратегическом плане социально-экономического развития города Ельца Липецкой области на период до 2020 года.

Приоритеты муниципальной политики в сфере образования

Миссией образования является реализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала, и в конечном итоге - социально-экономическое развитие России. Для этого сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг на протяжении жизни каждого человека. Задачи доступности общего образования на основных уровнях в городе Ельце в значительной степени сегодня решены.

Другим системным приоритетом является повышение качества результатов образования на разных уровнях.

Третьим системным приоритетом Программы становится развитие сферы непрерывного образования, включающей гибко организованные вариативные формы образования и социализации на протяжении всей жизни человека.

Современное качество и гибкость образования могут достигаться только при активном участии всех заинтересованных лиц, включая самих обучающихся, их семьи, работодателей. Поэтому следующим системным приоритетом является модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, работодателей и местные сообщества через вовлечение их как в развитие системы образования и управление образовательным процессом, так и не посредственно в образовательную деятельность.

Пятым системным приоритетом является укрепление единства образовательного пространства города Ельца, что предполагает выравнивание образовательных возможностей граждан независимо от места проживания, проведение единой политики в области содержания образования.

Приоритеты муниципальной политики в сфере культуры:

- сохранение и развитие культуры, обеспечение социальной стабильности и экономического роста;

- обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям.

Приоритеты муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта

Приоритетным направлением является сохранение и улучшение физического и духовного здоровья граждан.

Целью муниципальной политики является создание условий, обеспечивающих возможность для граждан города вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре.

Приоритеты муниципальной политики в сфере молодежной политики

Стратегической целью муниципальной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного социально ориентированного развития города Ельца.

Приоритеты муниципальной политики в сфере социальной защиты инвалидов и других маломобильных групп населения

Одним из приоритетных направлений муниципальной политики является создание безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями, под которой понимается совокупность условий, позволяющих осуществлять их жизненные потребности, в том числе обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, а также комплекс социальных услуг, воспитательных, образовательных и иных мер, направленных на интеграцию инвалидов в общество.

Краткое описание целей и задач Программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач

Целью Программы является обеспечение доступности и высокого качества услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца.

Достижение цели планируется за счет решения следующих задач:

1) создание инфраструктуры, обеспечивающей максимально развитую доступность социальных услуг для населения города Ельца в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики;

2) обеспечение доступного качественного общего и дополнительного образования населению города Ельца;

3) повышение роли физкультуры и спорта в жизни населения города Ельца;

4) активизация культурно-досуговой деятельности населения города Ельца;

5) повышение роли сектора некоммерческих организаций в предоставлении населению города социальных услуг;

6) развитие молодежного и детского движения, активизация участия молодых людей в решении социально-значимых проблем населения города Ельца;

7) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере культуры, образования, транспорта, физической культуры и спорта.

С целью оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться целевые индикаторы и показатели задач, состав которых определен таким образом, чтобы обеспечить мониторинг значений показателей в течение срока выполнения Программы и охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий.

Достижение цели будет оцениваться по следующим целевым индикаторам:

- доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет;

- доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений;

- доля населения города Ельца, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

- увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на социальную и профессиональную адаптацию молодежи;

- количество некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты на территории города Ельца за счет бюджетных средств;

- доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры.

- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.

Оценка решения задач будет проводиться по следующим показателям:

- уменьшение доли муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры;

- количество вновь построенных, отремонтированных и реконструированных муниципальных учреждений в сфере образования, физической культуры и спорта, культуры и искусства;

- доля детей и подростков в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования в общей численности детей и подростков в возрасте 5 - 18 лет;

- доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет;

- численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в муниципальных учреждениях спортивной направленности;

- повышение удовлетворенности населения качеством представляемых услуг в сфере культуры (качеством обслуживания);

- доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных муниципальными учреждениями культуры;

- увеличение количества реализуемых проектов некоммерческими организациями;

- увеличение доли детей и молодых, участвующей в деятельности молодежных общественных объединений (первичная учетная документация о проведенных мероприятиях);

- увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (рассчитывается как отношение (за отчетный период) количество фактически доступных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения к общему кол-ву приоритетных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения)

Источниками определения значений целевых индикаторов и показателей задач являются данные социологических исследований, опросов общественного мнения, отчеты бюджетных учреждений об исполнении муниципальных заданий; отчет о проведении обучения педагогических работников, официальная статистическая информация.

Эффективность реализации Программы определяется исходя из достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей задач, установленных на основе фактических результатов и предварительной оценки с учетом ориентиров Стратегического плана социально-экономического развития города Ельца Липецкой области на период до 2020 года.

3. Перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторами Программы

Достижение целевых индикаторов Программы предполагается посредством реализации девяти подпрограмм.

Подпрограмма 1 "Организация отдыха детей в каникулярное время на 2014 - 2020 годы"(приложение 1 к Программе) направлена на организацию отдыха детей и подростков в каникулярное время.

Подпрограмма 2 "Ресурсное обеспечение развития общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы" (приложение 2 к Программе) направлена на модернизацию муниципальных общеобразовательных учреждений в условиях введения новых федеральных государственных стандартов образования; на обеспечение высокого качества управления процессами повышения уровня квалификации педагогических работников.

Подпрограмма 3 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы города Ельца на 2014 - 2020 годы" (приложение 3 к Программе) направлена на строительство и реконструкцию объектов социальной сферы.

В Подпрограмме 4 "Развитие системы общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы" (приложение 4 к Программе) сосредоточены мероприятия по развитию дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленные на обеспечение доступности и модернизации качественного дошкольного и общего образования, модернизацию общего образования, создание современной инфраструктуры дополнительного образования детей.

Подпрограмма 5 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества города Ельца (2014-2020 годы)" (приложение 5 к Программе) позволит увеличить количество некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты на территории города Ельца за счет бюджетных средств.

Подпрограмма 6 "Пропаганда физической культуры и спорта в городе Ельце на 2014 - 2020 годы" (приложение 6 к Программе) направлена на формирование потребности населения города в систематических занятиях физической культурой и спортом, здоровом образе жизни; на развитие массовой физической культуры и спорта среди всех возрастных групп и категорий населения.

Подпрограмма 7 "Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта города Ельца на 2014 - 2020 годы" (приложение 7 к Программе) направлена на повышение эффективности подготовки спортивного резерва в городе Ельце, на обеспечение выступления спортсменов города Ельца на международных всероссийских и областных соревнованиях.

Подпрограмма 8 "Развитие культуры города Ельца на 2014 - 2020 годы" (приложение 8 к Программе) направлена на сохранение национальных культурных ценностей, что имеет приоритетное значение для города Ельца, так как свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурным наследием города, страны является важнейшим фактором формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно подрастающего поколения.

Подпрограмма 9"Молодежь города Ельца (на 2014 - 2020 годы)" (приложение 9 к Программе) направлена на вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития в городе Ельце; на развитие созидательной активности молодежи города Ельца; на интеграцию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

Подпрограмма 10 "Доступная среда на 2016 - 2020 годы" (приложение 10 к Программе) направлена на увеличение доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.

Основные мероприятия подпрограмм отражают актуальные и перспективные направления муниципальной политики в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца, а их выполнение является основным условием достижения поставленной цели Программы - обеспечение доступности и высокого качества услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца.

4. Краткое описание этапов и сроков реализации Программы с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации Программы

Сроки реализации Программы охватывают период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.

Плановые значения целевых индикаторов и показателей задач по годам реализации Программы приведены в Приложении 11 к Программе.

5. Краткое описание прогнозного ресурсного обеспечения за счет бюджетных ассигнований по годам реализации Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств городского бюджета составит 2361724,0 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств городского бюджета по годам ее реализации представлено в Приложении 11 к Программе.

Объем финансирования Программы ежегодно уточняется в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством.

6. Краткое описание финансирования на реализацию Программы за счет средств из иных источников, не запрещенных действующим законодательством

Финансовое обеспечение реализации Программы, в части финансирования мероприятий представленных в ней подпрограмм планируется осуществлять с привлечением средств областного бюджета и денежных средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности.

На условиях софинансирования из областного бюджета планируется реализация отдельных мероприятий следующих подпрограмм:

- "Ресурсное обеспечение развития общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы",

- "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы города Ельца на 2014 - 2020 годы",

- "Развитие системы общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы",

- "Развитие культуры города Ельца на 2014 - 2020 годы",

-"Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций развитие гражданского общества города Ельца (2014-2020 годы),

- "Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта города Ельца на 2014 - 2020 годы"

- "Доступная среда на 2016 - 2020 годы" (вступает в силу с 01.01.2016).

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Программы по годам приведена в Приложении 12 к Программе.

7. Описание мер муниципального регулирования и обоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов и показателей задач Программы

Меры муниципального регулирования для достижения целевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы не применяются.

8. Мониторинг реализации Программы

Реализация Программы осуществляется управлением образования совместно с управлением культуры, комитетом по физической культуре и спорту, комитетом по делам молодежи, в соответствии с планом ее реализации, утвержденным приказом управления образования.

Мониторинг реализации Программы осуществляет администрация городского округа город Елец на основе информации о ходе реализации Программы по итогам I квартала, I полугодия, 9 месяцев, каждого года реализации Программы, составляемой управлением образования на основании отчетов соисполнителей Программы в соответствии с постановлением администрации города Ельца от 27.08.2013 N 1291 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ельца" (с изменениями от 11.12.2013 N 1920, от 11.11.2015 N 1733).

Приложение 1
к муниципальной программе
"Повышение качества и доступности
оказания услуг в сфере образования,
культуры, физической культуры и
спорта, молодежной политики
города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма 1 "Организация отдыха детей в каникулярное время на 2014 - 2020 годы"

Паспорт

Наименование подпрограммы	"Организация отдыха детей в каникулярное время на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель	Управление образования администрации городского округа город Елец (далее - управление образования)
Цель подпрограммы	Развитие и совершенствование организационных форм и содержания отдыха детей
Целевые индикаторы подпрограммы	Количество детей школьного возраста до 15 лет (включительно), охваченных организованным отдыхом
Задачи подпрограммы	Увеличение охвата детей в возрасте до 15 лет (включительно) различными видами отдыха и оздоровления в каникулярное время
Показатели задач подпрограммы	1.1. Количество детей школьного возраста до 15 лет (включительно), охваченных организованным отдыхом в МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка"; 2.1. Количество детей школьного возраста до 15 лет (включительно), охваченных организованным отдыхом на базе общеобразовательных учреждений 3.1. Количество детей школьного возраста до 15 лет (включительно), охваченных организованным отдыхом в профильных палаточных лагерях, многодневных походах, экспедициях
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы (без выделения этапов)
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Объем финансирования составит 49701,7 тыс. руб., из них: 2014 г. - 8 766,9 тыс. руб.; 2015 г. - 9669,8 тыс. руб.; 2016 г. - 5973,0 тыс. руб.; 2017 г. - 6323,0 тыс. руб.; 2018 г. - 6323,0 тыс. руб.; 2019 г. - 6323,0 тыс. руб.; 2020 г. - 6323,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы 1 к 2020 году ожидается: - увеличение количества детей школьного возраста до 15 лет (включительно), охваченных организованным отдыхом, на 549 человек по сравнению с 2013 годом

Текстовая часть подпрограммы

Раздел 1. Характеристика сферы организации отдыха детей в каникулярное время, описание основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков развития организации отдыха детей в каникулярное время.

Обеспечение права ребенка на отдых является приоритетной задачей органов местного самоуправления и неотъемлемой частью социальной и демографической политики администрации города Ельца (далее - города). В настоящее время на территории города Ельца проживает 7585 детей школьного возраста до 15 лет (включительно), из них: 125 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 1231 ребенок проживает в семьях с доходом ниже прожиточного уровня. Высокий уровень беспризорности и безнадзорности требует поиска новых путей развития системы круглогодичного отдыха детей. Решить данные вопросы позволит организация отдыха детей в свободное от учебы время.

Организация отдыха детей в каникулярное время проводится на базе общеобразовательных учреждений и в МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка".

Подпрограмма 1 направлена на обеспечение функционирования и развития системы отдыха, творческого досуга, занятости детей в МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка", формирование основ комплексного решения проблем организации детского отдыха в каникулярный период. Осуществляемая политика по совершенствованию системы отдыха детей и молодежи в городе может оцениваться как последовательная и целесообразная.

Благодаря реализации городской целевой программы "Организация отдыха детей в каникулярное время на 2011 - 2013 годы" созданы финансово-экономические, организационные, социальные и правовые механизмы, обеспечивающие стабилизацию и развитие системы отдыха и занятости детей и подростков в период каникул. Количество детей, отдохнувших в МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка", планируется увеличить до 1 200 человек, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 700 человек.

Анализ показателей, характеризующих на текущий момент систему отдыха детей, позволяет сделать выводы о возникающих проблемах, на которых необходимо сконцентрировать внимание. Требует особого внимания вопрос сохранения и укрепления материально-технической базы МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка", создания там условий для безопасного отдыха детей. Необходимо более полно использовать существующие модели организации детского отдыха с использованием новых вариантов этого рода деятельности, разработки и внедрения в широкую практику вариативных программ (в том числе экспериментального характера) по различным направлениям деятельности, обеспечить функционирование профильных палаточных лагерей, организовать проведение многодневных походов, экспедиций, направленных на развитие детей.

Исходя из вышеизложенного, становится очевидной необходимость продолжения программного подхода к организации отдыха детей. Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит обеспечить дальнейшее формирование и укрепление экономических и организационных условий для полноценного отдыха и творческого досуга детей города Ельца.

Однако при реализации Подпрограммы 1 вполне реальны определенные риски. К наиболее серьезным можно отнести финансово - экономические риски.

Анализ рисков и управление рисками при реализации Подпрограммы 1 осуществляет управление образования.

К мерам минимизации рисков относятся:

- своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий Подпрограммы 1, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год;

- контроль за достижением значений индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации Подпрограммы 1.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере развития организации отдыха детей в каникулярное время, задачи, описание основных показателей задач Подпрограммы 1, показателей муниципальных заданий

Приоритетом муниципальной политики в организации отдыха детей в каникулярное время является развитие и совершенствование организационных форм и содержания отдыха детей.

Обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время планируется за счет увеличения количества детей, отдохнувших на базе общеобразовательных учреждений и в МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка".

Цель Подпрограммы 1: развитие и совершенствование организационных форм и содержания отдыха детей.

Целевой индикатор Подпрограммы 1: количество детей школьного возраста до 15 лет (включительно), охваченных организованным отдыхом.

Реализация Подпрограммы 1 планируется за счет решения задачи:

1) увеличение охвата детей в возрасте до 15 лет (включительно) различными видами отдыха и оздоровления в каникулярное время.

Показателями задачи являются:

1) количество детей школьного возраста до 15 лет (включительно), охваченных организованным отдыхом в МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка";

2) количество детей школьного возраста до 15 лет (включительно), охваченных организованным отдыхом на базе общеобразовательных учреждений;

3) количество детей школьного возраста до 15 лет (включительно), охваченных организованным отдыхом в профильных палаточных лагерях, многодневных походах, экспедициях.

Значения показателей задач определяются на основании отчетности общеобразовательных учреждений и отчетности об исполнении муниципального задания МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка" об организации отдыха детей.

Раздел 3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Срок реализации Подпрограммы 1 охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.

Раздел 4. Основные мероприятия Подпрограммы 1 с указанием основных механизмов их реализации

Для решения поставленных в Подпрограмме 1 задач предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

1) организация отдыха детей в МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка" планируется через доведение до МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка" муниципального задания;

2) укрепление и повышение уровня защиты материально-технической базы МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка" через реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений, инженерных сетей;

3) организация отдыха детей на базе общеобразовательных учреждений;

4) организация профильных палаточных лагерей; организация и проведение многодневных походов, экспедиций образовательными учреждениями города.

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1

Общий объем финансовых ресурсов из средств городского бюджета, необходимых для реализации Подпрограммы 1 по прогнозной оценке составит всего 49701,7 тыс. руб.

Необходимый для реализации Подпрограммы 1 объем ресурсов рассчитан исходя из:

- фактически произведенных в 2013 году затрат на обеспечение функционирования профильных палаточных лагерей, организацию и проведение многодневных походов, экспедиций, направленных на оздоровление и развитие детей;

- сложившегося на рынке уровня цен на проведение ремонтных, строительных работ.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы 1 ежегодно уточняются в процессе исполнения городского бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Приложение 2
к муниципальной программе
"Повышение качества и
доступности оказания услуг
в сфере образования,
культуры, физической культуры и
спорта, молодежной политики
города Ельца
на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма 2 "Ресурсное обеспечение развития общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Паспорт

Наименование подпрограммы	"Ресурсное обеспечение развития общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель	Управление образования администрации городского округа город Елец (далее - управление образования)
Задачи подпрограммы	Модернизация учебно-методического и материально-технического обеспечения образовательного процесса
Показатели задач подпрограммы	1. Доля детей, обучающихся по программам федерального государственного образовательного стандарта общего образования, в общей численности обучающихся 2. Доля воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений 3. Доля учителей и руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы (без выделения этапов)
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Объем финансирования составит всего 4511,5 тыс. руб., из них: 2014 г. - 450,1 тыс. руб.; 2015 г. - 738,4 тыс. руб.; 2016 г. - 635,0 тыс. руб.; 2017 г. - 672,0 тыс. руб.; 2018 г. - 672,0 тыс. руб.; 2019 г. - 672,0 тыс. руб.; 2020 г. - 672,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы 2 к 2020 году ожидается: - увеличение доли детей, обучающихся по программам федерального государственного образовательного стандарта общего образования, в общей численности обучающихся на 56%; - доля воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений составит 100%; - доля учителей и руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку составит 100%

Текстовая часть подпрограммы

Раздел 1. Характеристика ресурсного обеспечения развития общего и дополнительного образования города Ельца, описание основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков

В настоящее время российская система образования призвана решать новые задачи, связанные с изменением социально-экономических условий развития страны и новой моделью выпускника, обозначенной в национальной образовательной инициативе "Наша новая школа". В этих условиях возникает необходимость разработки мероприятий, направленных на дальнейшее повышение качества образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Система дошкольного образования города Ельца (далее - города) представляет гибкую многофункциональную сеть дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) (35 ДОУ), оказывающих образовательные услуги с учетом потребностей населения, в том числе для семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья. Потребность населения города в устройстве детей в возрасте от 3 до 7 лет в ДОУ удовлетворена на 100% . Вместе с тем сохраняется проблема устройства в ДОУ детей в возрасте до 3 лет.

В целях ликвидации очередности на базе муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ельца" создан единый электронный реестр по устройству детей в ДОУ.

В целях обеспечения доступности дошкольного образования и равных стартовых возможностей для детей при поступлении в школу за последние два года в 7 общеобразовательных учреждениях города были открыты 11 дошкольных групп, из них 2 группы кратковременного пребывания детей.

За последние годы муниципальной образовательной системой сделаны серьезные шаги в обеспечении дифференциации и адресности образовательного процесса, его преемственности и непрерывности. В системе общего образования функционируют 14 общеобразовательных учреждений, из них: лицей N 5, две гимназии: N 11 и N 97, средняя общеобразовательная школа N 10 с углубленным изучением отдельных предметов, в вечерней (сменной) школе предусмотрена очно-заочная форма обучения.

Вместе с тем в системе образования города сохраняется комплекс проблем.

Важной задачей является обеспечение увеличения охвата детей от 1 года до 3 лет дошкольными образовательными услугами.

Введение федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения требует большей интеграции общего и дополнительного образования, совершенствования оценки учебных и внеучебных достижений обучающихся как основы перехода к следующему уровню образования.

Особого внимания требует обеспечение архитектурной доступности зданий образовательных учреждений для детей-инвалидов, обеспечение предоставления качественного образования детям с ограниченными возможностями здоровья.

Наиболее эффективной формой обучения таких детей является дистанционное обучение. Оно позволит компенсировать отсутствие в индивидуальном учебном плане некоторых учебных предметов, увеличить время на обучение по основным предметам. Систематическое использование компьютера в учебном процессе позволит также развить творческие способности детей, активизировать учебный процесс, социализировать ребенка с проблемами здоровья в современном обществе.

Требует дальнейшего развития система повышения квалификации педагогических кадров, в том числе обеспечение переподготовки руководителей образовательных учреждений, привлечение в отрасль молодых специалистов.

Необходимо повышать уровень осуществления образовательного процесса, облик образовательных учреждений должен меняться и по форме, и по содержанию. В связи с этим должна качественно измениться школьная инфраструктура. В школе должны быть созданы комфортные и безопасные условия, позволяющие обеспечить сохранение и укрепление здоровья детей, применить к каждому ребенку индивидуальный подход, свести к минимуму риски для его здоровья в процессе получения образования.

Решение названных проблем программным методом обеспечит возможность учета стратегических приоритетов социально-экономического развития, снизит риск неэффективного использования финансовых ресурсов, создаст условия для комплексной реализации мер по развитию учебно-материальной базы образовательных учреждений.

Вместе с тем, при реализации Подпрограммы 2 возможны определенные риски. К наиболее серьезным можно отнести финансово - экономические риски, связанные с макроэкономическими изменениями.

Анализ рисков и управление рисками при реализации Подпрограммы 2 осуществляет управление образования.

К мерам минимизации рисков относятся:

- своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий Подпрограммы 2, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год;

- контроль за достижением значений индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации Подпрограммы 2.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере развития общего дополнительного образования города Ельца, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач Подпрограммы 2, показателей муниципальных заданий

Приоритетным направлением муниципальной политики в сфере развития общего и дополнительного образования города Ельца является повышение доступности качественного образования, соответствующего современным потребностям общества и каждого гражданина.

На реализацию Подпрограммы 2 направлено решение следующей задачи:

- модернизация учебно-методического и материально-технического обеспечения образовательного процесса.

Показателями задач являются:

- доля детей, обучающихся по программам федерального государственного образовательного стандарта общего образования, в общей численности обучающихся;

- доля воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений;

- доля учителей и руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку.

Значения показателей задач определяются на основании мониторинга, ведомственной отчетности.

Раздел 3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Срок реализации Подпрограммы 2 охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.

Раздел 4. Основные мероприятия Подпрограммы 2 с указанием основных механизмов их реализации

В рамках Подпрограммы 2 запланирована реализация следующих мероприятий:

- модернизация общеобразовательных учреждений, внедряющих дистанционные образовательные технологии;

- модернизации общеобразовательных учреждений в условиях введения ФГОС;

- оснащение общеобразовательных учреждений спортивным оборудованием и инвентарем;

- паспортизация учреждений образования;

- создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом;

- повышение квалификации педагогических работников и переподготовка руководителей муниципальных образовательных учреждений.

Для оказания содействия формированию позитивного образа учителя и престижа педагогической профессии посредством профессионального развития педагогического корпуса запланировано повышение квалификации педагогических работников и переподготовка руководителей муниципальных образовательных учреждений.

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2 по прогнозной оценке составит всего 71723,8 тыс. руб., из них: за счет средств городского бюджета 4511,5 тыс. руб.; за счет средств областного бюджета 64278,8 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета 2933,5 тыс. руб.

Необходимый для реализации программы объем ресурсов рассчитан исходя из фактически произведенных в 2013 году затрат на модернизацию общеобразовательных учреждений, оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях, на курсы повышения квалификации педагогических работников и переподготовку руководителей муниципальных образовательных учреждений и прогнозной оценки уровня софинансирования мероприятий из областного бюджета.

Приложение 3
к муниципальной программе
"Повышение качества и
доступности оказания
услуг в сфере образования,
культуры, физической культуры и
спорта, молодежной политики
города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма 3 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Паспорт

Наименование подпрограммы	"Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы города Ельца на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 3).
Ответственный исполнитель и соисполнители	Управление образования администрации городского округа город Елец (далее - управление образования); Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа город Елец (далее - комитет физической культуры и спорта); Управление культуры администрации городского округа город Елец (далее - управление культуры); Комитет бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа город Елец (далее - комитет бухгалтерского учета и отчетности)
Задачи подпрограммы	1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образовательных учреждений города Ельца 2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов учреждений физической культуры и спорта города Ельца 3. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов учреждений культуры города Ельца.
Показатели задач подпрограммы	1.1. Доля зданий объектов муниципальных учреждений образования, которые требуют ремонта, капитального ремонта, реконструкции от общего количества зданий муниципальных учреждений образования 2.1. Увеличение количества объектов муниципальных дошкольных учреждений 1.2. Количество зданий объектов муниципальных учреждений физической культуры и спорта, которые требуют ремонта, капитального ремонта, реконструкции от общего количества зданий муниципальных учреждений физической культуры и спорта 1.3. Количество зданий объектов муниципальных учреждений культуры, которые требуют ремонта, капитального ремонта, реконструкции от общего количества зданий муниципальных учреждений культуры
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы (без выделения этапов).
Объем финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Объем финансирования Подпрограммы 3 составит 38758,2 тыс. руб., в том числе: 2014 - 9081,1 тыс. руб.; 2015 - 6972,1 тыс. руб.; 2016 - 4337,0 тыс. руб.; 2017 - 4592,0 тыс. руб.; 2018 - 4592,0 тыс. руб.; 2019 - 4592,0 тыс. руб.; 2020 - 4592,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы 3 к 2020 году ожидается: - уменьшение доли зданий объектов муниципальных учреждений образования, которые требуют ремонта, капитального ремонта, реконструкции от общего количества зданий муниципальных учреждений образования с 5,5% до 2,7%; - увеличение количества объектов муниципальных дошкольных учреждений с 35 до 37; - количество зданий объектов муниципальных учреждений физической культуры и спорта, которые требуют ремонта, капитального ремонта, реконструкции 10 единиц; - количество зданий объектов муниципальных учреждений культуры, которые требуют ремонта, капитального ремонта, реконструкции 8 ед.

Текстовая часть подпрограммы

Раздел 1. Характеристика развития объектов социальной сферы города Ельца, описание основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков

Подпрограмма 3 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы города Ельца Липецкой области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 3) разработана в целях реализации основных направлений социально-экономической политики города до 2020 года. Подпрограмма 3 направлена на развитие и сохранение объектов социальной сферы, социальной инфраструктуры микрорайонов города с целью повышения качества и доступности объектов социальной сферы города Ельца (далее - города).

Важной задачей Подпрограммы 3 в сфере образования является увеличение доли муниципальных дошкольных учреждений.

Потребность населения города в устройстве в учреждения дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет удовлетворена в городе Ельце на 100%, вместе с тем в городе сохраняется проблема очередности устройства детей в возрасте от года до трех лет в детские сады (92,3%).

С целью преодоления дефицита мест в дошкольных учреждениях для детей ясельного возраста администрация города планирует строительство детского сада в новом микрорайоне Александровский на 110 мест, возврат в систему дошкольного образования ранее перепрофилированных детских садов. В целях обеспечения доступности дошкольного образования и равных стартовых возможностей для детей при поступлении в школу в 2013 году, реконструирован детский сад N 16 на 72 места.

Администрация города важное значение уделяет развитию творческих способностей детей. С этой целью планируется реконструкция Детского парка, на территории которого расположено муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский (юношеский) центр "Детский парк им. Б.Г. Лесюка". Детский парк является местом семейного отдыха горожан. Для детей в парке организуется много увлекательных мероприятий развивающего характера.

Важной задачей Подпрограммы 3 является поддержка инфраструктуры объектов социальной сферы, в которых созданы комфортные и безопасные условия, позволяющие обеспечить сохранение и укрепление здоровья граждан.

Для занятий населения физкультурой и спортом в городе имеются: центральный стадион "Труд" на 9 600 посадочных мест, стадион "Локомотив" на 3 500 посадочных мест, футбольное поле с искусственным покрытием; три крытых плавательных бассейна; городская лыжная база; 46 спортивных залов; 4 игровые комплексные спортивные площадки с синтетическим покрытием; 73 плоскостные спортивные площадки, в том числе 10 хоккейных коробок.

На территории города функционируют 5 муниципальных учреждений для занятий населения физкультурой и спортом: МБУДО "ДЮСШ N 1", МБУДО ДООЦ, МБУ ДОССШОР "Спартак", МБСУ "ФК Елец", МАУ ФОК г. Ельца "Виктория".

Вместе с тем имеется ряд проблем в состоянии зданий спортивных учреждений и спортивных объектов, влияющих на развитие физической культуры и спорта. Это износ основных фондов спортивных учреждений, ограниченность площадей, необходимых для занятий физической культурой и спортом, недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря и оборудования, слабая спортивная база в спортивных школах.

Одной из важнейших составляющих современной жизни является деятельность учреждений культуры. Библиотеки, музеи, театры, учреждения культуры дополнительного образования выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей.

На территории города функционируют 13 муниципальных учреждений культуры:

1) МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 1";

2) МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 2";

3) МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 3";

4) МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 4 им. Л. Соколовой";

5) МБОУ ДОД "Детская художественная школа";

6) МБУК "Городской дворец культуры";

7) МБУК "Дом культуры железнодорожников";

8) МБУК "Елецкий городской краеведческий музей";

9) МБУК "Централизованная библиотечная система города Ельца";

10) МБУК Историко-культурный центр "Прожектор";

11) МАУК "Городской парк" города Ельца;

12) МАУ "Драматический театр города Ельца "Бенефис";

13) МАУ кинотеатр "Луч".

Собранные в учреждениях культуры фонды и коллекции представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса города. Неотъемлемым компонентом культурной среды города выступают театральные и музыкальные творческие коллективы и система дополнительного художественного эстетического воспитания детей и подростков. Здания, в которых расположены муниципальные учреждения культуры, были построены или реставрированы в 50-70 годы, технически и морально устарели. Таким образом, их состояние требует реконструкции, ремонта и расширения.

Поскольку здания, строения и сооружения образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта построены в разные периоды, необходимо выполнить ремонт, что позволит поддержать основные объекты социальной сферы в технически исправном состоянии.

Снятие остроты проблемы обеспеченности объектами социальной сферы, улучшения материально-технической базы отраслей культуры и спорта, которая требует совершенствования и обновления, так как изношена и не соответствует современным правилам и нормативам, возможно программными методами.

Однако при реализации Подпрограммы 3 вполне реальны финансово-экономические риски.

Анализ рисков и управление рисками при реализации Подпрограммы 3 осуществляет управление образования совместно с соисполнителями Подпрограммы 3.

К мерам минимизации рисков относятся:

- своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий Подпрограммы 3, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год;

- контроль за достижением значений индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации Подпрограммы 3.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в развитии объектов социальной сферы города Ельца, задачи, описание основных показателей задач Подпрограммы 3, показателей муниципальных заданий

Приоритетом муниципальной политики в развитии объектов социальной сферы города Ельца является строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов образовательных учреждений, учреждений культуры, физической культуры и спорта, соответствующих требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Реализация Подпрограммы 3 планируется за счет решения следующих задач:

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образовательных учреждений города Ельца;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов учреждений физической культуры и спорта города Ельца;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов учреждений культуры города Ельца.

Показателями выполнения задач Подпрограммы 3 определены:

- доля зданий объектов муниципальных учреждений образования, которые требуют ремонта, капитального ремонта, реконструкции от общего количества зданий муниципальных учреждений образования;

- увеличение доли объектов муниципальных дошкольных учреждений;

- количество зданий объектов муниципальных учреждений физической культуры и спорта, которые требуют ремонта, капитального ремонта, реконструкции;

- количество объектов муниципальных учреждений культуры, которые требуют ремонта, капитального ремонта, реконструкции.

Эффективность реализации Подпрограммы определяется исходя

из достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей задач, установленных на основе фактических результатов и предварительной оценки с учетом ориентиров Стратегического плана социально-экономического развития города Ельца Липецкой области на период до 2020 года.

Раздел 3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

Срок реализации Подпрограммы 3 охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.

Раздел 4. Основные мероприятия Подпрограммы 3 с указанием основных механизмов их реализации

Для решения поставленных в Подпрограмме 3 задач предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

1) организация строительства, проведение реконструкции и капитального ремонта объектов образовательных учреждений города через заключение договоров, контрактов;

2) организация строительства, проведение реконструкции и капитального ремонта объектов учреждений физической культуры и спорта города через заключение договоров, контрактов;

3) организация строительства, проведение реконструкции и капитального ремонта объектов учреждений культуры города через заключение договоров, контрактов.

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3 составит за счет средств городского бюджета 38758,2 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета 45356,5 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета 52046,2 тыс. рублей.

Необходимый для реализации Подпрограммы 3 объем ресурсов рассчитан исходя из фактически произведенных в 2013 году затрат на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт объектов социальной сферы города Ельца.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы 3 ежегодно уточняются в процессе исполнения городского бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Приложение 4
к муниципальной программе
"Повышение качества и
доступности оказания услуг
в сфере образования,
культуры, физической культуры и
спорта, молодежной политики
города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма 4 "Развитие системы общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Паспорт

Наименование подпрограммы	"Развитие системы общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель	Управление образования администрации городского округа город Елец (далее - управление образования)
Цель подпрограммы	Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования
Целевой индикатор подпрограммы	Доля детей, охваченных образовательными услугами (отношение численности воспитанников организаций дошкольного образования и обучающихся общеобразовательных учреждений к численности детей в возрасте от 1 до 18 лет)
Задачи подпрограммы	Создание условий для предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования Создание условий для предоставления общедоступного и бесплатного общего образования всех ступеней Создание условий для предоставления общедоступного дополнительного образования детей Создание условий муниципальным образовательным учреждениям для предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, общего образования всех ступеней, дополнительного образования детей
Показатели задач подпрограммы	1.1. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет 2.1. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ по данным предметам 3.1. Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в сфере образования 4.1. Доля муниципальных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы (без выделения этапов)
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации	Объемы финансирования за счет средств городского бюджета составят всего 1096426,0 тыс. рублей, из них: 2014 - 182 365,4 тыс. рублей; 2015 - 187217,6 тыс. рублей; 2016 - 138851,0 тыс. рублей; 2017 - 146998,0 тыс. рублей; 2018 - 146998,0 тыс. рублей; 2019 - 146998,0 тыс. рублей; 2020 - 146998,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы 4 к 2020 году ожидается: - увеличение доли детей, охваченных образовательными услугами (отношение численности воспитанников организаций дошкольного образования и обучающихся общеобразовательных учреждений к численности детей в возрасте от 1 до 18 лет) от 74,1 до 79,2%

Текстовая часть подпрограммы

Раздел 1. Характеристика системы дошкольного, общего, дополнительного образования города Ельца, описание основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков

Подпрограмма "Развитие системы общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) направлена на обеспечение общедоступного качественного общего и дополнительного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-ориентированного развития Российской Федерации.

По состоянию на 01.09.2013 года муниципальная система образования города Ельца включает: 13 школ из них 4 статусных (1 лицей, 2 гимназии, 1 школа с углубленным изучением отдельных предметов), 3 учреждения дополнительного образования детей, 35 детских садов. Доля обучающихся уменьшилась по сравнению с 2010 годом на 1% с 8534 до 8450 ребенка.

Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием в городе на протяжении последних лет увеличивается (2009 г. - 69,9%; 2010 г. - 70,1%, 2011 г. - 73,4%, 2012 - 86%, 2013 - 100%).

Результаты исследований управления образования администрации города Ельца свидетельствуют о наличии определенных проблем в достижении качества дополнительного образования детей. Характерной чертой дополнительного образования детей является отсутствие эффективных устойчивых прямых и обратных связей с учреждениями дошкольного образования и общеобразовательными учреждениями города Ельца.

Особого внимания требует ситуация, связанная с обеспечением успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, а также находящихся в трудной жизненной ситуации.

В городе не сформирована система целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью.

Использование в образовании информационных коммуникационных технологий (ИКТ) и электронных образовательных ресурсов (ЭОР) носит сегодня большей частью эпизодический характер. Целостная электронная образовательная среда как фактор повышения качества образования в городе не создана.

Существующие проблемы муниципальной системы образования города требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программно-целевого метода. Этот метод обеспечивает единство четко структурированной и сформулированной содержательной части Подпрограммы 4 с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения Подпрограммы 4.

Подпрограмма 4 представляет собой комплекс различных мероприятий, направленных на достижение конкретной цели и решение задач, стоящих перед муниципальной системой образования города в 2014 - 2020 годы.

Однако при реализации Подпрограммы 4 вполне реальны определенные риски. К наиболее серьезным можно отнести финансово - экономические риски.

Анализ рисков и управление рисками при реализации Подпрограммы 4 осуществляет управление образования.

К мерам минимизации рисков относятся:

- своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий Подпрограммы 4, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год;

- контроль за достижением значений индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации Подпрограммы 4.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере развития общего и дополнительного образования города Ельца, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 4, показателей муниципальных заданий

Основным приоритетом муниципальной политики в сфере образования является обеспечение высокого качества общего и дополнительного образования детей в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики.

Целью Подпрограммы 4 является повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования.

Целевой индикатор Подпрограммы 4: доля детей, охваченных образовательными услугами (отношение численности воспитанников организаций дошкольного образования и обучающихся общеобразовательных организаций к численности детей в возрасте от 1 до 18 лет).

Достижение указанной цели планируется за счет решения следующих задач:

создание условий для предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2) создание условий для предоставления общедоступного и бесплатного общего образования всех ступеней;

3) создание условий для предоставления общедоступного дополнительного образования детей;

4) создание условий муниципальным образовательным учреждениям для предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, общего образования всех ступеней, дополнительного образования детей.

Показателями выполнения задач по развитию общего и дополнительного образования определены:

1) доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет;

2) доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ по данным предметам;

3) численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в сфере образования;

4) доля муниципальных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений.

Эффективность реализации Подпрограммы 4 определяется исходя из достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей задач, установленных на основе фактических результатов и предварительной оценки с учетом ориентиров Стратегического плана социально-экономического развития города Ельца Липецкой области на период до 2020 года.

Раздел 3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4

Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4 охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.

Раздел 4. Основные мероприятия Подпрограммы 4 с указанием основных механизмов их реализации

Для достижения поставленных в Подпрограмме 4 целей и задач запланирована реализация следующих мероприятий:

1) обеспечение условий для обучения, воспитания и содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования через доведение муниципального задания до дошкольных образовательных учреждений;

2) обеспечение условий для предоставления дошкольного общего, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях доведение муниципального задания до общеобразовательных учреждений;

3) обеспечение условий для предоставления дополнительного образования в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей через доведение муниципального задания до учреждений дополнительного образования;

4) обеспечение реализации муниципальными образовательными учреждениями города Ельца общедоступного и бесплатного дошкольного образования, общего образования всех ступеней, дополнительного образования детей через доведение муниципального задания до МБУ "РЦМСО г. Ельца";

5) организация и проведение городских мероприятий через проведение праздничных программ, конкурсов, акций, турниров, спартакиад и др.;

6) обеспечение государственных образовательных стандартов и функционирования системы образования на уровне государственных нормативов.

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 4

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 4 по прогнозной оценке составит за счет средств городского бюджета 1096426,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета 3936168,8 тыс. рублей; иных источников, незапрещенных действующим законодательством 324299,6 тыс. рублей.

Необходимый для реализации программы объем ресурсов рассчитан исходя из:

- фактически произведенных в 2013 году затрат на организацию и развития общего и дополнительного образования города Ельца;

- прогнозной оценки уровня софинансирования мероприятий, направленных на развитие общего и дополнительного образования города Ельца из областного бюджета.

Приложение 5
к муниципальной программе
"Повышение качества и
доступности оказания услуг
в сфере образования, культуры,
физической культуры и спорта,
молодежной политики
города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма 5 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества города Ельца (2014 - 2020 годы)"

Паспорт

Наименование подпрограммы	"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества города Ельца (2014 - 2020 годы)" (далее - Подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель	Комитет по делам молодежи администрации городского округа город Елец (далее - комитет по делам молодежи)
Цель подпрограммы	Содействие развитию институтов гражданского общества, повышение гражданской активности жителей города Ельца
Целевой индикатор подпрограммы	Количество некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ельца
Задачи подпрограммы	Содействие реализации социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - СО НКО) социально ориентированных проектов Развитие социальной активности населения города Ельца
Показатели задач подпрограммы	1. Количество жителей города Ельца, участвующих в мероприятиях, проектах, программах СО НКО и иных гражданских инициативах, реализуемых при поддержке администрации городского округа город Елец 2. Количество социально-ориентированных проектов, программ реализованных некоммерческими организациями при финансовой поддержке органов местного самоуправления 3. Количество СО НКО, получивших консультационную поддержку 4. Удельный вес жителей города, информированных о деятельности СО НКО
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы (без выделения этапов)
Объем финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы составляет 5087,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 830,0 тыс. рублей; 2015 год - 830,0 тыс. рублей; 2016 год - 655,0 тыс. рублей; 2017 год - 693,0 тыс. рублей; 2018 год - 693,0 тыс. рублей; 2019 год - 693,0 тыс. рублей; 2020 год - 693,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение количества некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ельца, с 8 единиц в 2013 году до 40 единиц в 2020 году

Текстовая часть подпрограммы

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Но, несмотря на наличие условий для развития гражданского общества и его институтов на территории города Ельца, остаются нерешенными ряд вопросов, среди которых следует отметить следующие:

1. Недостаточно развитый сектор оказания социальных услуг населению некоммерческими организациями. Вместе с тем, в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, одним из направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения является развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг.

2. Низкий уровень общественной активности, общественной поддержки и доверия граждан к деятельности СО НКО. Общественная активность населения города, его участие в реализации социальных проектов и программ носит ситуативный характер.

4. Недостаточный уровень кадровой подготовки сотрудников некоммерческих организаций к социально значимой деятельности и представителей органов власти к взаимодействию с институтами гражданского общества и гражданами, особенно на муниципальном уровне. Работники некоммерческого сектора слабо ориентируются в современном российском законодательстве, в том числе по вопросам финансов, обеспечивающим основу работы некоммерческих организаций. Общественные организации имеют слабую финансовую базу и недостаточный опыт поиска источников финансирования. Не отлажена система поддержки работников и добровольцев общественных организаций в сфере подготовки, переподготовки и повышения их квалификации.

5. Развитие гражданского общества замедляет разрозненность, плохо развитая инфраструктура поддержки деятельности некоммерческих организаций, включая собственные сети, - отсутствуют инфраструктурные организации, оказывающие информационные, консультационные и образовательные услуги общественным объединениям.

6. Наблюдается недостаточное внимание средств массовой информации к деятельности институтов гражданского общества, не отлажена система их взаимодействия. Наблюдается незаинтересованность журналистов в разработке тем, посвященных деятельности СО НКО. Некоммерческие организации города Ельца не имеют PR-специалистов, недостаточно заботятся о контактах с журналистами, нерегулярно обеспечивают СМИ информацией о своей работе.

Программные мероприятия позволят обеспечить участие представителей гражданского общества в реализации Стратегического плана социально-экономического развития города Ельца Липецкой области на период до 2020 года, будут способствовать обеспечению социальной и политической стабильности в городе, возникновению у населения гражданской ответственности, формированию активной жизненной позиции, развитию новых форм самоорганизации и самоуправления. Развитый, активный некоммерческий сектор обеспечит стабильность экономического развития и политической системы, обеспечит развитие сети негосударственных социальных услуг.

При реализации Подпрограммы 5 возможно возникновение рисков, связанных:

- с необходимостью поиска дополнительных источников финансирования социально значимых проектов;

- с недостаточным уровнем бюджетного финансирования.

Анализ рисков и управление рисками при реализации Подпрограммы 5 осуществляет комитет по делам молодежи.

К мерам минимизации рисков относятся:

- своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий Подпрограммы 5, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год;

- контроль за достижением значений индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации Подпрограммы 5.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 5, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач Подпрограммы 5, показателей муниципальных заданий

Приоритетом муниципальной политики в сфере СО НКО является развитие и поддержка СО НКО, оказывающих социальные услуги, повышение эффективности социального обслуживания населения, создание конкурентного рынка социальных услуг. Конкурсное финансирование некоммерческих организаций в социальной сфере будет способствовать привлечению альтернативных источников финансирования различных видов социальной помощи.

Основной целью реализации Подпрограммы 5 является содействие развитию институтов гражданского общества, повышение гражданской активности жителей города Ельца.

Целевым индикатором Подпрограммы 5 служит количество некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ельца.

Для поддержки СО НКО и развития гражданского общества определены следующие задачи:

1. Содействие реализации СО НКО социально ориентированных проектов.

2. Развитие социальной активности, гражданской культуры населения города Ельца.

Основными показателями задач определены:

1. Количество жителей города Ельца, участвующих в мероприятиях, проектах, программах СО НКО и иных гражданских инициативах, реализуемых при поддержке администрации городского округа город Елец.

2. Количество социально - ориентированных проектов, программ реализованных некоммерческими организациями при финансовой поддержке органов местного самоуправления.

3. Количество СО НКО, получивших консультационную поддержку.

4. Удельный вес жителей города, информированных о деятельности СО НКО.

Источниками определения значений показателей и индикатора Подпрограммы 5 являются:

- отчеты некоммерческих организаций о проведении мероприятий различного уровня;

- мониторинг размещения информационных материалов указанной тематики в различных средствах массовой информации.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 5

Сроки реализации Подпрограммы 5 охватывают период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.

4. Основные мероприятия Подпрограммы 5 с указанием основных механизмов их реализации

В рамках Подпрограммы 5 планируется реализация следующих мероприятий:

1) по задаче 1:

- оказание поддержки СО НКО на реализацию проектов, направленных на обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальную адаптацию и интеграцию инвалидов и их семей;

- оказание поддержки СО НКО на реализацию проектов, направленных на развитие дополнительного образования, массового спорта, на профилактику и охрану здоровья граждан, пропаганду здорового образа жизни и экологической деятельности детей и молодежи;

- оказание поддержки СО НКО на реализацию проектов, направленных на оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе;

- оказание поддержки СО НКО на реализацию проектов по популяризации службы в рядах Российской армии и военно-патриотическому воспитанию молодежи;

- оказание поддержки ветеранским организациям пенсионеров и ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов на проведение мероприятий по развитию ветеранского движения, чествованию ветеранов, участию ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, разработке и изданию мемуарных трудов участников Великой Отечественной войны и локальных войн;

- оказание финансовой поддержки СО НКО на организацию и проведение мероприятий, посвященных общественно значимым событиям, памятным и юбилейным датам культурной и военной отечественной истории;

- оказание поддержки СО НКО на реализацию проектов, направленных на проведение мероприятий по исторической реконструкции, развитию этнокультурных традиций и преумножение культурного и исторического наследия Ельца;

- оказание поддержки СО НКО на организацию и проведение мероприятий по развитию благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.

2) по задаче 2 - размещение информационных материалов, проведение тематических столов, форумов и др., направленных на развитие социальной активности, гражданской культуры населения города Ельца.

На реализацию данных мероприятий направлены следующие инструменты и механизмы материального воздействия:

- возмещение части затрат СО НКО на организацию и проведение мероприятий различной направленности;

- размещение и изготовление брошюр, буклетов, информационных материалов указанной тематики.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 5

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 5 по прогнозных оценке составит 5 087 тыс. рублей из средств городского бюджета, 1051,0 тыс. руб. из средств областного бюджета.

Источником финансирования Подпрограммы 5 является бюджет города Ельца.

Необходимый для реализации объем ресурсов рассчитан исходя из:

- фактически произведенных в 2013 году затрат на оказание поддержки СО НКО;

- сложившегося на рынке уровня цен на обеспечение научно-методического и информационного сопровождения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы 5 ежегодно уточняются в процессе исполнения городского бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Приложение 6
к муниципальной программе
"Повышение качества и
доступности оказания услуг
в сфере образования,
культуры, физической культуры и
спорта, молодежной политики
города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма 6 "Пропаганда физической культуры и спорта в городе Ельце на 2014 - 2020 годы"

Паспорт

Наименование подпрограммы	"Пропаганда физической культуры и спорта в городе Ельце на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 6)
Ответственный исполнитель	Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа город Елец (далее - комитет по физической культуре и спорту)
Задача подпрограммы	Максимальное вовлечение населения города в систематические занятия физической культурой и спортом
Показатели задачи подпрограммы	1.1. Количество проведенных спортивных мероприятий 1.2. Количество изготовленной и размещенной социальной рекламы, художественных материалов, пропагандирующих здоровый образ жизни 1.3. Количество награжденных сборных команд, спортсменов города, занявших призовые места на областных, Всероссийских и международных соревнованиях
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы (без выделения этапов)
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Объем финансирования составляет 27274,4 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 2770,1 тыс. руб.; - 2015 год - 4820,3 тыс. руб.; - 2016 год - 3760,0 тыс. руб.; - 2017 год - 3981,0 тыс. руб.; - 2018 год - 3981,0 тыс. руб.; - 2019 год - 3981,0 тыс. руб.; - 2020 год - 3981,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение количества проведенных спортивных мероприятий со 130 до 135 к 2020 году; - изготовление и размещение 175 материалов, пропагандирующих здоровый образ жизни; - количество награжденных сборных команд и спортсменов города, занявших призовые места в областных, Всероссийских и международных соревнованиях составит 15 команд к 2020 году

Текстовая часть подпрограммы

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 6, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Указанная проблема может быть решена путем реализации Подпрограммы 6.

При реализации Подпрограммы 6 необходимо учитывать возможные риски:

- макроэкономические риски могут вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-спортивных услуг, снижение их доступности;

- финансовые риски связаны с недостаточным уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь срыв программных мероприятий, что существенно сократит долю населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом.

Анализ рисков и управление рисками осуществляет комитет по физической культуре и спорту.

К мерам минимизации влияния рисков можно отнести контроль за достижением значений показателей задач Подпрограммы 6, своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 6, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач Подпрограммы 6, показателей муниципальных заданий

Основным приоритетом муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта является создание условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан.

Задачей Подпрограммы 6 является максимальное вовлечение населения города в систематические занятия физической культурой и спортом, что требует разработки и реализации комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни.

Показателями решения задачи являются:

- количество проведенных спортивных мероприятий;

- количество изготовленной и размещенной социальной рекламы, художественных материалов, пропагандирующих здоровый образ жизни;

- количество награжденных сборных команд и спортсменов города, занявших призовые места на областных, Всероссийских и международных соревнованиях.

Источниками определения значений показателей задач Подпрограммы 6 являются:

- отчеты комитета по физической культуре и спорту о количестве проведенных спортивных массовых мероприятий различного уровня;

- мониторинг количества материалов, пропагандирующих здоровый образ жизни, размещенных в различных средствах массовой информации;

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 6

Реализация мероприятий Подпрограммы 6 охватывает период с 2014 по 2020 годы без выделения этапов.

4. Основные мероприятия Подпрограммы 6 с указанием основных механизмов их реализации

Для решения поставленной в Подпрограмме 6 задачи предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

1) организация и проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий согласно планам работы комитета по физической культуре и спорту.

Для успешного выполнения данного мероприятия будут использоваться следующие инструменты и механизмы:

- оказание содействия в проведении Спартакиад среди учащихся общеобразовательных учреждений, ССУЗов, ВУЗов; медицинских работников, в т.ч. для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- организация подготовки и обеспечение участия сборных команд и спортсменов города в спортивных мероприятиях различного уровня.

2) размещение различных информационных материалов, пропагандирующих здоровый образ жизни.

Для успешного выполнения данного мероприятия будут использоваться следующие инструменты и механизмы:

- производство и распространение в СМИ и сети Интернет различных информационных материалов, отражающих достижения спортсменов города Ельца; городские спортивные мероприятия; работу спортивных клубов, команд, спортивных школ, федераций по видам спорта, детско-юношеских центров по месту жительства; работу с ветеранами и инвалидами; работу тренеров и работников физической культуры.

3) проведение мероприятий, связанных с награждением сборных команд и спортсменов города, занявших призовые места на областных, Всероссийских и международных соревнованиях.

Для успешного выполнения данного мероприятия будут использоваться следующие инструменты и механизмы:

- материальное поощрение участников сборных команд и спортсменов города, занявших призовые места на областных, Всероссийских и международных соревнованиях.

4) руководство организацией спортивной деятельности на территории города Ельца.

Для успешного выполнения данного мероприятия будут использоваться следующие инструменты и механизмы:

- проведение единой государственной политики управления и межотраслевой координации в сфере физической культуры и спорта на территории города Ельца.".

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 6

Реализация мероприятий Подпрограммы 6 будет осуществляться за счет средств бюджета города Ельца.

Объем необходимых финансовых ресурсов, необходимых на реализацию мероприятий Подпрограммы 6, составляет 27274,4 тыс. руб. за счет средств городского бюджета и 1968,3 тыс. руб. из средств областного бюджета и рассчитан исходя из:

- сложившейся на рынке стоимости проведения спортивных массовых мероприятий;

- сложившегося на рынке уровня цен на изготовление и распространение видео-, аудио-, полиграфической и другой продукции, пропагандирующей здоровый образ жизни;

- размеров материального стимулирования спортсменов, занявших призовые места на областных, Всероссийских и международных соревнованиях

Объемы расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы 6 ежегодно уточняются в процессе исполнения городского бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Приложение 7
к муниципальной программе
"Повышение качества и
доступности оказания услуг
в сфере образования,
культуры, физической культуры и
спорта, молодежной политики
города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма 7 "Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Паспорт

Наименование подпрограммы	"Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта города Ельца на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 7)
Ответственный исполнитель	Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа город Елец (далее - комитет по физической культуре и спорту)
Цель подпрограммы	Повышение качества и доступности оказания услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта города Ельца
Целевые индикаторы подпрограммы	1. Количество посещений спортивных объектов 2. Количество занимающихся в муниципальных ДЮСШ, ДООЦ, ССШОР, ФК "Елец"
Задача подпрограммы	Создание условий для эффективного функционирования муниципальных спортивных учреждений
Показатели задач подпрограммы	1. Количество присвоенных спортивных разрядов 2. Количество призовых мест, занятых на областных, Всероссийских и международных соревнованиях 3. Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях спортивной направленности 4. Количество мероприятий, проведенных в спортивных сооружениях.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014- 2020 годы (без выделения этапов)
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы 7 составляет 453891,6 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 79339,9 тыс. руб.; - 2015 год - 73632,7 тыс. руб.; - 2016 год - 56947,0 тыс. руб.; - 2017 год - 60993,0 тыс. руб.; - 2018 год - 60993,0 тыс. руб.; - 2019 год - 60993,0 тыс. руб.; - 2020 год - 60993,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы 7 к 2020 году: - увеличится количество посещений спортивных объектов на 7 670 единиц; - на 7,3% увеличится количество занимающихся в муниципальных ДЮСШ, ДООЦ, ССШОР, ФК "Елец"

Текстовая часть подпрограммы

На территории города Ельца функционируют пять учреждений физической культуры и спорта, основной задачей которых является сохранение и улучшение физического здоровья населения города и, прежде всего подрастающего поколения:

- МБУ ДО "ДЮСШ N 1";

- МБУ ДО ДООЦ;

- МБСУ "ФК "Елец";

- МБУ ДО ССШОР "Спартак";

- МАУ ФОК г. Ельца "Виктория";

- МАУ СК "Ледовый дворец имени Анатолия Тарасова";

- МБУ ДО "ДЮСШ N 2".

В настоящее время основной проблемой, сдерживающей повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта города Ельца является несоответствие уровня материальной базы задачам развития физической культуры и массового спорта.

Спортивные учреждения, осуществляющие подготовку спортсменов, ежегодно сталкиваются с рядом трудностей:

- снижение уровня подготовки спортивного резерва по различным видам спорта;

- отсутствие возможностей участия спортсменов на учебно-тренировочных сборах, областных, всероссийских и международных соревнованиях.

Решать указанные проблемы планируется путем:

- обновления материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта;

- увеличения количества спортивно-массовых мероприятий и улучшения качества их проведения;

Реализация Подпрограммы 7 позволит решить указанные проблемы.

При реализации Подпрограммы 7 необходимо учитывать возможные риски:

- макроэкономические риски могут вызвать рост стоимости физкультурно-спортивных услуг, снижение их доступности;

Анализ рисков и управление рисками осуществляет комитет по физической культуре и спорту.

К мерам минимизации влияния рисков можно отнести контроль за достижением значений показателей задач Подпрограммы 7, своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 7, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач Подпрограммы 7,показателей муниципальных заданий

Одним из основных приоритетных направлений муниципальной политики является создание условий, обеспечивающих возможность для населения вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре.

Приоритетным направлением социально-экономического развития города Ельца является сохранение и улучшение физического и духовного здоровья граждан.

Выполнение программных мероприятий будет способствовать достижению основной цели -повышение качества и доступности оказания услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта города Ельца.

Целевыми индикаторами являются:

- количество посещений спортивных объектов;

- количество занимающихся в муниципальных ДЮСШ, ДООЦ, ССШОР, ФК "Елец".

Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу - создать условия для эффективного функционирования муниципальных спортивных учреждений.

Показателями задачи являются:

1) количество призовых мест, занятых в областных, Всероссийских и международных соревнованиях - предполагает увеличение количества призовых мест и отражает уровень подготовки спортивного резерва. Повышение эффективности подготовки спортивного резерва основывается на развитии материально-технической базы спорта высших достижений и совершенствовании системы отбора талантливых спортсменов.

2) количество спортивных разрядов и спортивных званий, присвоенных спортсменами за выполнение нормативов и требований ЕВСК;

3) численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях спортивной направленности;

4) количество мероприятий, проведенных в спортивных сооружениях.

Источниками определения значений целевого индикатора и показателя задачи Подпрограммы 7 являются отчеты муниципальных учреждений о выполнении муниципальных заданий в отчетном году.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 7

Реализация мероприятий Подпрограммы 7 охватывает период с 2014 по 2020 годы без выделения этапов.

4. Основные мероприятия Подпрограммы 7 с указанием основных механизмов их реализации

Для достижения цели Подпрограммы 7 и решения поставленной задачи предусмотрена реализация следующего основного мероприятия - организация эффективной деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта через доведение до них муниципального задания (МБУ ДО "ДЮСШ N 1"; МБУ ДО ДООЦ; МБСУ "ФК "Елец"; МБУ ДО ССШОР "Спартак"; МАУ ФОК г. Ельца "Виктория", МАУ СК "Ледовый дворец имени Анатолия Тарасова", МБУ ДО "ДЮСШ N 2"); обеспечение доступности спортивных объектов для массовых занятий физической культурой и спортом инвалидов и других маломобильных групп населения.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 7

Реализация мероприятий Подпрограммы 7 будет осуществляться за счет средств бюджета города Ельца с привлечением собственных средств муниципальных бюджетных учреждений, полученных от приносящей доход деятельности.

Общий объем средств на мероприятия Подпрограммы 7 составляет 466757,0 тыс. рублей, в том числе 453891,6 тыс. рублей - из городского бюджета, 5922,7 тыс. рублей - из областного бюджета и 2303,3 тыс. руб. - из федерального бюджета и 4639,4 тыс. руб. - из иных источников, не запрещенных действующим законодательством".

Объем необходимых финансовых ресурсов рассчитан исходя из объема финансирования муниципальных заданий муниципальным бюджетным учреждениям в 2012 - 2013 годах.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы 7 ежегодно уточняются в процессе исполнения городского бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Приложение 8
к муниципальной программе
"Повышение качества и
доступности оказания услуг
в сфере образования, культуры, физической
культуры и спорта, молодежной политики
города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма 8 "Развитие культуры города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Паспорт

Наименование подпрограммы	"Развитие культуры города Ельца на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 8)
Ответственный исполнитель	Управление культуры администрации городского округа город Елец (далее - управление культуры)
Цель подпрограммы	Повышение качества и доступности оказания услуг населению города Ельца в сфере культуры
Целевые индикаторы подпрограммы	1. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности 2. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры
Задачи подпрограммы	1. Сохранение культурного и исторического наследия города. 2. Обеспечение жителей города Ельца услугами библиотечной системы. 3. Создание условий для организации досуга жителей города Ельца, развитие народного художественного творчества. 4. Сохранение и развитие системы дополнительного образования в сфере культуры.
Показатели задач подпрограммы	1.1. Увеличение количества посетителей муниципальных музеев на 1000 человек населения. 2.1. Увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения. 2.2. Увеличение количества посещений муниципальных библиотек на 1000 человек населения. 3.1. Охват населения учреждениями культурно-досугового типа. 3.2. Количество формирований самодеятельного народного художественного творчества 3.3. Количество проведенных культурно-досуговых мероприятий. 3.4. Увеличение количества посетителей МАУ "Драматический театр города Ельца "Бенефис" на 1000 человек населения. 3.5. Увеличение средней посещаемости МАУ кинотеатр "Луч" на 1000 человек населения. 4.1. Количество учащихся муниципальных музыкальных, художественных школ и школ искусств
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы (без выделения этапов)
Объемы финансирования за счет средств местного бюджета	Общий объем финансирования составляет 665402,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 97 012,1 тыс. руб.; 2015 год - 113781,3 тыс. руб.; 2016 год - 86845,0 тыс. руб.; 2017 год - 91941,0 тыс. руб.; 2018 год - 91941,0 тыс. руб.; 2019 год - 91941,0 тыс. руб.; 2020 год - 91941,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение к 2020 году удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры до 219% Сохранение уровня фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности.

Текстовая часть подпрограммы

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 8, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

В соответствии с Основами законодательства о культуре, каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.

В предстоящем десятилетии российской экономике жизненно необходим переход к инновационному типу развития. В этих условиях ведущая роль в формировании человеческого капитала отводится сфере культуры. Путь к инновациям лежит через повышение интеллектуального уровня людей, что возможно только в культурной среде, позволяющей осознать цели и ориентиры развития общества.

Деятельность учреждений культуры и искусства города Ельца является одной из важнейших составляющих современной жизни. Библиотеки, музеи, театры, учреждения культуры дополнительного образования выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов. Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные в учреждениях культуры фонды и коллекции представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса города. Неотъемлемым компонентом культурной среды города выступают театральные и музыкальные творческие коллективы и система дополнительного художественного эстетического воспитания детей и подростков.

Накопившиеся за время экономического спада проблемы в культуре значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.

Из-за отсутствия моральных и материальных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияние на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничено их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.

На успешную реализацию программных мероприятий могут оказать влияние внешние риски, а именно:

- возможное внесение поправок в действующее законодательство, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий;

- низкая покупательная способность граждан, что приведет к снижению объема продаж билетов на культурно-досуговые мероприятия;

- финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение подпрограммных мероприятий.

Анализ рисков и управление рисками осуществляет управление культуры.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов Подпрограммы 8, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;

участие в региональных и федеральных целевых программах, грантах;

своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий, сроки их реализации.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 8, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач Подпрограммы 8, показателей муниципальных заданий

Основным направлением муниципальной политики в сфере культуры в городе Ельце является сохранение и развитие культуры, обеспечение социальной стабильности и экономического роста.

Целью Подпрограммы 8 является: повышение качества и доступности оказания услуг населению города Ельца в сфере культуры.

Основными целевыми индикаторами Подпрограммы 8 являются:

- уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности;

- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры.

Достижению поставленных целей будет способствовать решение следующих задач:

1) сохранение культурного и исторического наследия города;

2) обеспечение жителей города Ельца услугами библиотечной системы;

3) создание условий для организации досуга жителей города Ельца, развитие народного художественного творчества;

4) сохранение и развитие системы дополнительного образования в сфере культуры.

Показателем решения задачи 1 является увеличение количества посетителей муниципальных музеев на 1000 человек населения.

Показателями решения задачи 2 являются:

увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения;

увеличение количества посещений муниципальных библиотек на 1000 человек населения;

Показателями решения задачи 3 являются:

охват населения учреждениями культурно-досугового типа;

количество формирований самодеятельного народного художественного творчества;

количество проведенных культурно-досуговых мероприятий;

увеличение количества посетителей муниципального автономного учреждения "Драматический театр города Ельца "Бенефис" на 1000 человек населения;

увеличение средней посещаемости МАУ кинотеатр "Луч" на 1000 человек населения.

Показателем решения задачи 4 является количество учащихся муниципальных музыкальных, художественных школ и школ искусств.

Источниками определения значений показателей и индикатора Подпрограммы 8 являются:

- официальная статистическая информация;

- отчеты муниципальных учреждений культуры об исполнении муниципальных заданий;

- мониторинг проведения культурно-досуговых мероприятий различного уровня.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 8

Срок реализации Подпрограммы 8 составляет 7 лет с 2014 по 2020 годы без выделения этапов.

4. Основные мероприятия Подпрограммы 8 с указанием основных механизмов их реализации

Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 8 планируется реализация шести основных мероприятий:

1) организация музейного обслуживания населения через доведение до МБУК "Елецкий городской краеведческий музей" муниципального задания на оказание муниципальных услуг;

2) организация библиотечного обслуживания населения через доведение до МБУК "Централизованная библиотечная система города Ельца" муниципального задания на оказание муниципальных услуг;

3) организация досуга населения города Ельца, развитие народного художественного творчества через доведение до МАУ кинотеатр "Луч", МАУ "Драматический театр города Ельца "Бенефис", МБУК "Городской дворец культуры", МБУК "Дом культуры железнодорожников", МБУК ИКЦ "Прожектор", МАУК "Городской парк" города Ельца муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг;

4) проведение общегородских культурно-массовых мероприятий;

5) организация предоставления услуг по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях культуры через доведение муниципального задания муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 1", "Детская музыкальная школа N 2", Детская школа искусств N 3", "Детская школа искусств N 4 им. Л.С. Соколовой", "Детская художественная школа" на оказание муниципальных услуг;

6) совершенствование системы управления развитием культуры и искусства города.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 8

Финансирование Подпрограммы 8 осуществляется за счет средств городского бюджета с привлечением средств областного бюджета и собственных средств муниципальных учреждений сферы культуры, полученных от приносящей доход деятельности.

Общий объем финансирования Подпрограммы 8 составляет 841329,6 тыс. рублей, в том числе:

городской бюджет - 665402,4 тыс. рублей;

областной бюджет - 16375,9 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 551,3 тыс. рублей;

средства из внебюджетных источников - 159 000,0 тыс. рублей.

Необходимый для реализации Подпрограммы 8 объем ресурсов рассчитан исходя из:

- фактически произведенных в 2013 году затрат на организацию мероприятий культурной направленности;

- плановых показателей на следующие годы;

- объема финансирования муниципальных заданий муниципальным учреждениям культуры в 2012 - 2013 годах.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы 8 ежегодно уточняются в процессе исполнения городского бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Приложение 9
к муниципальной программе
"Повышение качества и
доступности оказания услуг
в сфере образования, культуры,
физической культуры и спорта,
молодежной политики города Ельца
на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма 9 "Молодежь города Ельца (на 2014 - 2020 годы)"

Паспорт

Наименование подпрограммы	"Молодежь города Ельца (на 2014 - 2020 годы)" (далее - Подпрограмма 9)
Ответственный исполнитель	Комитет по делам молодежи администрации городского округа город Елец (далее - комитет по делам молодежи)
Цель подпрограммы	Создание условий для социализации и самореализации молодых людей, развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи города
Целевой индикатор подпрограммы	Доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях, проводимых комитетом по делам молодежи
Задачи подпрограммы	1. Развитие молодежного движения 2. Информационное обеспечение реализации молодежной политики
Показатели задач подпрограммы	1.1. Увеличение количества молодежных объединений по интересам, социальных служб для молодежи 1.2. Количество молодых людей, принявших участие в добровольческих акциях 1.3. Увеличение доли молодых людей, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности 2.1. Увеличение доли молодых людей, информированных о реализации в городе государственной молодежной политики
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы (без выделения этапов)
Объем финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Объем финансирования Подпрограммы 9 составляет 13283,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2 200,0 тыс. руб.; 2015 год - 2 000,0 тыс. руб.; 2016 год - 1735,0 тыс. руб.; 2017 год - 1837,0 тыс. руб.; 2018 год - 1837,0 тыс. руб.; 2019 год - 1837,0 тыс. руб.; 2020 год - 1837,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, проводимых комитетом по делам молодежи до 54% к 2020 году

Текстовая часть подпрограммы

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 9, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков в сфере молодежной политики

Современные приоритеты развития города Ельца не могут не учитывать человеческий фактор в функционировании общества и производства. Среди основных городских ресурсов важнейшим является население, стратегической составляющей которого является молодое поколение. От качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение города в ближайшем будущем.

Молодежь, как социально-возрастная группа, обладает рядом особенностей: она в наибольшей степени обеспечивает социальную мобильность и является источником экономической инициативы, инноваций и наиболее восприимчива к ним, заинтересована в качественном образовании и профессиональной подготовке.

В то же время, в современном молодежном сообществе слабо развита культура ответственного, гражданского поведения, самоорганизации, снижается роль молодой семьи в процессе социального воспроизводства, низка мотивация к участию в общественно-политической деятельности, высок уровень криминализации молодежной среды. Для молодежи характерна определенная неразборчивость в выборе средств достижения целей, категоричность и правовой нигилизм, подверженность влиянию деструктивных информационных потоков, которые провоцируют асоциальное поведение отдельных групп молодых людей.

Структура молодого поколения становится все более сложной и многослойной. В условиях социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных шансов на получение образования, достойной работы продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде, усиливается тенденция размывания духовно-нравственных ценностей, ориентиров.

Важнейшим направлением взаимодействия с молодежью города должно стать создание условий для становления и развития самодеятельных молодежных общественных объединений. Так же необходимо обратить внимание на поддержку уже организованному детскому и молодежному движению.

На территории города Союз детских и пионерских организаций "Радуга" координирует усилия детских объединений при образовательных учреждениях, функционируют местные отделения Всероссийской общественной организации "Молодая гвардия Единой России", осуществляют деятельность представители проектов движения "Наши", Всероссийского проекта "Наша общая Победа", Елецкая городская общественная организация "Молодежная позиция", молодежное добровольческое движение, развивается сеть военно-патриотических объединений по месту учебы и жительства, действуют военно-исторические клубы, байк-клуб "Елец 48 RUS" и автоклуб "Русичи", появляются объединения молодежи по интересам - Спортивная молодежная организация "StreetWorkoutElets", молодежные танцевальные коллективы.

Для информационного освещения молодежной политики активно задействуются городские и региональные средства массовой информации, размещается информация в глобальной компьютерной сети Интернет, создан и работает в качестве информационной площадки сайт комитета по делам молодежи http://www.elets-mol.ru/.

Социологический опрос показал, что работа по информированию молодежи должна быть продолжена по нескольким направлениям: распространение сведений об общественных объединениях, их деятельности и роли в реализации молодежной политики на территории города; пропаганда ценностей социальной активности и ответственности молодых граждан; формирование положительного образа успешного молодого человека из разнообразных сфер деятельности и демонстрация его достижений; освещение позитивных фактов и событий в молодежной среде.

Для результативной работы с молодежью города необходимо не столько сохранение сложившейся системы, сколько активное ее развитие и модернизация.

Основными рисками, связанными с реализацией Подпрограммы 9, являются:

- изменения федерального и регионального законодательства в области государственной молодежной политики;

- потеря актуальности мероприятий;

- сокращением объемов финансирования мероприятий.

Анализ рисков и управление рисками при реализации Подпрограммы 9 осуществляется комитетом по делам молодежи.

К мерам минимизации влияния рисков относятся:

- своевременный контроль за актуальностью и своевременностью проведения мероприятий;

- своевременный контроль за сокращением объемов финансирования Подпрограммы 9, сроками реализации мероприятий;

- мониторинг планируемых изменений законодательства.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере молодежной политики, цели, задачи, описание целевых индикаторов и показателей задач Подпрограммы 9

Основной приоритетной целью Подпрограммы 9 является создание условий для социализации и самореализации молодых людей, развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи города.

Целевым индикатором Подпрограммы 9 является увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, проводимых комитетом по делам молодежи.

Для достижения цели в ходе реализации Подпрограммы 9 необходимо решение следующих задач:

1) развитие молодежного движения;

2) информационное обеспечение реализации молодежной политики.

Показателями решения задачи 1 являются:

- увеличение количества молодежных объединений по интересам, социальных служб для молодежи.

- количество молодых людей, принявших участие в добровольческих акциях;

- увеличение доли молодых людей, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности.

Показателем решения задачи 2 является увеличение доли молодых людей, информированных о реализации в городе государственной молодежной политики.

Источниками определения значений индикатора цели и показателей задач Подпрограммы 9 являются:

- мониторинг проведения различных мероприятий, направленных на реализацию молодежной политики;

- отчеты о деятельности подростковых и молодежных объединений, социальных служб.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 9

Срок реализации Подпрограммы 9 охватывает период с 2014 по 2020 годы без выделения этапов.

4. Основные мероприятия Подпрограммы 9 с указанием основных механизмов их реализации

В рамках Подпрограммы 9 запланирована реализация 3 мероприятий:

1. Поддержка развития молодежного движения через содействие деятельности подростковых и молодежных объединений, социальных служб в формируемой муниципальной системе по работе с молодежью (в том числе, оплата руководителям и коммунальные платежи).

2. Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение гражданской активности, ответственности, военно-патриотическое воспитание, формирование положительного отношения к здоровому образу жизни, содействие духовно-нравственному и интеллектуальному развитию молодежи, согласно планам работы комитета по делам молодежи.

Для успешного выполнения данного мероприятия будут использоваться следующие инструменты и механизмы: проведение форумов, торжественных приемов, праздников, социально-значимых акций и мероприятий, проведение конкурсов, поддержка деятельности военно-патриотических объединений молодежи, поддержка деятельности поисково-экспедиционного отряда, военно-исторических клубов, организация и проведение круглогодичной городской спартакиады допризывной подготовки и соревнований по техническим видам спорта, организация и проведение игр КВН, молодежных фестивалей, Студенческой весны, конкурсов, Дня молодежи и других праздничных дат, проведение городских молодежных игр "Город в ритме спорта", мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом, Всемирному дню отказа от курения, Всемирному дню борьбы со СПИДом, реализацией молодежного проекта "Турник в каждый двор".

3. Размещение различных информационных материалов, направленных на обеспечение реализации молодежной политики в городе Ельце.

Для успешного выполнения данного мероприятия будут использоваться следующие инструменты и механизмы: распространение информационных материалов, сформированных по результатам проведения социологических опросов в сфере молодежной политики, мониторинг по вопросам молодежной политики, производство и распространение в СМИ и сети Интернет различных информационных материалов, отражающих реализацию молодежной политики.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 9

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 9 по прогнозной оценке составит всего 13283,0 тыс. руб. за счет средств городского бюджета.

Необходимый для реализации Подпрограммы 9 объем ресурсов рассчитан исходя из фактически произведенных в 2013 году затрат на проведение различных мероприятий в молодежной среде в 2012 - 2013 годах.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы 9 ежегодно уточняются в процессе исполнения городского бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Приложение 10
к муниципальной программе
"Повышение качества и
доступности оказания услуг
в сфере образования,
культуры, физической
культуры и спорта,
молодежной политики города
Ельца на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма 10 "Доступная среда на 2016 - 2020 годы"

Паспорт

Наименование подпрограммы	"Доступная среда на 2016 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 10)
Ответственный исполнитель	Управление образования администрации городского округа город Елец (далее - управление образования), Управление культуры администрации городского округа город Елец (далее - управление культуры), Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа город Елец (далее - комитет по физической культуре и спорту), Комитет по коммунальному хозяйству администрации городского округа город Елец (далее - комитет по коммунальному хозяйству)
Цель подпрограммы	Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Целевой индикатор подпрограммы	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
Задача подпрограммы	Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере культуры, образования, транспорта, физической культуры и спорта
Показатели задачи подпрограммы	1. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %; 2. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %; 3. Доля объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве объектов в сфере культуры, %; 4. Доля инвалидов посещающих муниципальные учреждения культуры и участвующие в культурно-досуговых мероприятиях от общего числа инвалидов, %; 5. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения, %; 6. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физкультуры и спорта, %; 7. Доля транспортных средств муниципальной собственности, осуществляющих перевозки пассажиров на внутримуниципальных городских маршрутах, на которых обеспечена доступность лиц с нарушением зрения, слуха и речи, %; 8. Доля приоритетных муниципальных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов муниципальной транспортной инфраструктуры,%.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы (без выделения этапов)
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Объем финансирования составляет 7388,2 тыс. руб.
	Год	Местный бюджет
	2016	1612,8
	2017	1506,6
	2018	1502,8
	2019	1371,0
	2020	1395,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (до 100% к 2020 году); - увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (до 100% к 2020 году); - увеличение доли объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве объектов в сфере культуры (до 55% к 2020 году); - увеличение доли инвалидов посещающих муниципальные учреждения культуры и участвующие в культурно-досуговых мероприятиях от общего числа инвалидов (до 30%, к 2020 году) - увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения (до 35% к 2020 году); - увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физкультуры и спорта (до 42,9% к 2020 году); - увеличение доли транспортных средств муниципальной собственности, осуществляющих перевозки пассажиров на внутримуниципальных городских маршрутах, на которых обеспечена доступность лиц с нарушением зрения, слуха и речи (до 100% к 2019 году); - увеличение доли приоритетных муниципальных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектах муниципальной транспортной инфраструктуры (до 100% к 2017 году)

Текстовая часть подпрограммы

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 10, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Доступная среда основана на принципе равных условий и возможностей для инвалидов наряду с другими гражданами. Этот принцип содержится в Конвенции ООН о правах инвалидов, к которой Россия присоединилась в 2012 году.

Доступность для инвалидов различных структур общества и окружающей среды является одной из важнейших предпосылок, условий обеспечения их прав и свобод.

В настоящее время доступность среды для инвалидов находится на низком уровне.

По состоянию на 1 октября 2015 года в городе проживает 11 тыс. инвалидов и 445 детей-инвалидов.

высокая социальная зависимость, вынужденная самоизоляция инвалидов;

негативное отношение к инвалидам в массовом сознании, социальная разобщенность инвалидов и неинвалидов.

Обеспечение доступности среды для инвалидов является одной из важнейших социально - экономических проблем, затрагивающей права и потребности граждан, необходимость решения которой вытекает как из требований национального законодательства, так и из международных обязательств Российской Федерации.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 10, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач Подпрограммы 10, показателей муниципальных заданий

Современный этап развития общества характеризуется появлением интереса к проблематике явлений и процессов, ранее не являвшихся актуальными и возникших в результате каких-либо социальных изменений. Доступная, или безбарьерная среда для людей с ограниченными возможностями здоровья является характерным примером. В настоящий момент данная тема приобрела особую актуальность, так как она рассматривается в рамках понятий толерантности и равноправия, что составляет одну из основополагающих идей современного общества.

В связи с этим, одним из приоритетных направлений муниципальной политики является создание безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями, под которой понимается совокупность условий, позволяющих осуществлять их жизненные потребности, в том числе обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, а также комплекс социальных услуг, воспитательных, образовательных и иных мер, направленных на интеграцию инвалидов в общество.

Основной целью реализации Подпрограммы 10 является

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Целевым индикатором Подпрограммы 10 служит доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.

Для достижения поставленной цели определена задача формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере культуры, образования, транспорта, физической культуры и спорта.

Для решения данной задачи предусмотрены следующие мероприятия:

- создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создания универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащения общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом;

- обеспечение доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры;

- обеспечение доступности спортивных объектов для массовых занятий физической культурой и спортом инвалидов и других маломобильных групп населения;

- обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения

Доступ обеспечивается путем реконструкции зданий и сооружений, а также применения специального оборудования и техники. Примерами тому служат: установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов, приобретение автоматических речевых информаторов для транспортных средств, светодиодных указателей маршрутов и др.

Показателями задачи являются:

- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

- доля объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве объектов в сфере культуры;

- доля инвалидов посещающих муниципальные учреждения культуры и участвующие в культурно-досуговых мероприятиях от общего числа инвалидов;

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физкультуры и спорта;

- доля транспортных средств муниципальной собственности, осуществляющих перевозки пассажиров на внутримуниципальных городских маршрутах, на которых обеспечена доступность лиц с нарушением зрения, слуха и речи;

- доля приоритетных муниципальных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов муниципальной транспортной инфраструктуры.

Значения показателей задачи Подпрограммы 10 определяются на основании мониторинга, ведомственной отчетности.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 10

Реализация мероприятий Подпрограммы 10 охватывает период с 2016 по 2020 годы без выделения этапов.

4. Основные мероприятия Подпрограммы 10 с указанием основных механизмов их реализации

Для решения поставленной в Подпрограмме 10 задачи предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

- доступность объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры,

- обеспечение доступности спортивных объектов для массовых занятий физической культурой и спортом инвалидов и других маломобильных групп населения,

- обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.

Для успешного выполнения данного мероприятия будут использоваться следующие инструменты и механизмы:

- обеспечение актуальной информацией по доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- информирование общественности о создании в образовательных организациях города условий для безбарьерной среды жизнедеятельности детей-инвалидов;

- разработка методических рекомендаций по совершенствованию транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения

- оказание содействия в привлечение к участию в социокультурных и спортивных мероприятиях детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 10

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 10 составит за счет средств городского бюджета 7388,2 тыс. рублей и рассчитан исходя из:

- сложившейся на рынке стоимости затрат на отдельные виды работ, на оснащение организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием, приобретением пандусов, поручней, речевых информаторов, светодиодных указателей маршрутов и др.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы 10 ежегодно уточняются в процессе исполнения городского бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Приложение 11
к муниципальной программе
"Повышение качества и доступности
оказания услуг в сфере образования,
культуры, физической культуры и спорта,
молодежной политики
города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Сведения
об индикаторах цели, показателях задач и объемах финансирования за счет средств городского бюджета муниципальной программы "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Таблица

N п/п	Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Единица измерения	Значение индикаторов, показателей и объемов финансирования
N п/п		Ответственный исполнитель, соисполнитель	Единица измерения	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Цель программы: обеспечение доступности и высокого качества услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца
2	Индикатор 1: Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	Управление образования	%	75,1	76,2	79,7	80	80	80	80	80
3	Индикатор 2: Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	Управление образования	%	1,7	1,3	1,3	1,3	1,3	1,3	1,3	1,3
4	Индикатор 3: Доля населения города Ельца, систематически занимающегося физической культурой и спортом	Комитет по физической культуре и спорту	%	26,8	31,9	33,3	34,6	36,0	36,0	36,0	36,0
5	Индикатор 4: Увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на социальную и профессиональную адаптацию молодежи	Комитет по делам молодежи	%	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5
6	Индикатор 5: Количество некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты на территории города Ельца	Комитет по делам молодежи	единиц	7	8	8	10	11	12	13	14
7	Индикатор 6: Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры.	Управление культуры	%	5,5	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7
8	Индикатор 7: Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	Управление образования Управление культуры Комитет по физической культуре и спорту Комитет по коммунальному хозяйству	%	Х	Х	Х	23,5	33,0	43	53	65
9	Задача 1: Создание инфраструктуры, обеспечивающей максимально развитую доступность социальных услуг для населения города Ельца в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта
10	Показатель 1 задачи 1: уменьшение доли муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры.	Управление культуры	%	5,5	2,7	-	-	-	-	-	-
11	Показатель 2 задачи 1: Количество вновь построенных, отремонтированных и реконструированных муниципальных учреждений в сфере образования, физической культуры и спорта, культуры и искусства	Управление образования Управление культуры Комитет по физической культуре и спорту	единиц	-	-	1	5	5	5	5	5
2	Задача 2: Обеспечение доступного качественного общего и дополнительного образования населению города Ельца
13	Показатель 1 задачи 2: Доля детей и подростков в возрасте 5 - 18 лет охваченных программами дополнительного образования в общей численности детей и подростков в возрасте 5 - 18 лет.	Управление образования	%	45,0	46,3	64	64,2	64,3	64,4	64,4	64,4
14	Показатель 2 задачи 2: Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет	Управление образования	%	26,8	26	0,8	-	-	-	-	-
15	Задача 3: Повышение роли физкультуры и спорта в жизни населения города Ельца
16	Показатель 1 задачи 3: Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в муниципальных учреждениях спортивной направленности	Комитет по физической культуре и спорту	Количество человек	1555	1630	1660	1670	1670	1670	1670	1670
17	Задача 4: Активизация культурно-досуговой деятельности населения города Ельца
18	Показатель 1 задачи 4: Повышение удовлетворенности населения качеством представляемых услуг в сфере культуры (качеством обслуживания). менять	Управление культуры	%	43,9	44,0	44,1	44,2	44,5	45,0	45,3	45,5
19	Показатель 2 задачи 5: Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных муниципальными учреждениями культуры	Управление культуры	%	-	-	460	462	465	470	472	475
20	Задача 5: Повышение роли сектора некоммерческих организаций в предоставлении населению города социальных услуг
21	Показатель 1 задачи 5: Увеличение количества реализуемых проектов некоммерческими организациями	Комитет по делам молодежи	единиц	7	8	8	10	11	12	13	14
22	Задача 6: Развитие молодежного и детского движения, активизация участия молодых людей в решении социально-значимых проблем населения города Ельца
23	Показатель 1 задачи 6: Увеличение доли детей и молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений	Комитет по делам молодежи	%	49	50	50,5	51	51,5	52	53	54
24	Задача 7: Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере культуры, образования, транспорта, физической культуры и спорта
25	Показатель 1 задачи 7: Увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	Управление образования Управление культуры Комитет по физической культуре и спорту Комитет по коммунальному хозяйству	единиц	Х	Х	Х	23	32	43	53	64
26	Подпрограмма 1: "Организация отдыха детей в каникулярное время на 2014 - 2020 годы"
27	Цель Подпрограммы 1: Развитие и совершенствование организационных форм и содержания отдыха детей
28	Индикатор 1 Подпрограммы 1: Количество детей школьного возраста до15лет (включительно), охваченных организованным отдыхом	Управление образования	Чел.	6 051,0	6 300,0	6 350,0	6 400,0	6 450,0	6 500,0	6 550,0	6 600,0
29	Задача 1 Подпрограммы 1: Увеличение охвата детей в возрасте до 15 лет (включительно) различными видами отдыха и оздоровления в каникулярное время
30	Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 1: Количество детей школьного возраста до 15 лет (включительно), охваченных организованным отдыхом в МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка"	Управление образования	человек	993	1 200	1 200	1 200	1 200	1 200	1 200	1 200
31	Основное мероприятие задачи 1 подпрограммы 1: организация отдыха детей в МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка	Управление образования	Тыс. руб.	Х	1569,0	1569,0	1237,0	1310,0	1310,0	1310,0	1310,0
32	Основное мероприятие задачи 1 подпрограммы 1: укрепление и повышение уровня защиты материально-технической базы МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка"	Управление образования	Тыс. руб.	Х	877,5	700,0	489,0	535,0	535,0	535,0	535,0
33	Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1: Количество детей школьного возраста до 15 лет (включительно), охваченных организованным отдыхом на базе общеобразовательных учреждений	Управление образования	человек	5 058	5 100	5 150	5 200	5 250	5 300	5 350	5 400
34	Основное мероприятие задачи 2 подпрограммы 1: организация отдыха детей на базе общеобразовательных учреждений	Управление образования	Тыс. руб.	Х	6320,4	6787,0	3947,0	4178,0	4178,0	4178,0	4178,0
35	Показатель 1 задачи 3 Подпрограммы 1: Количество детей школьного возраста до 15 лет (включительно), охваченных организованным отдыхом в профильных палаточных лагерях, многодневных походах, экспедициях	Управление образования	человек	1445	1465	1485	1505	1525	1525	1525	1525
36	Основное мероприятие задачи 3 подпрограммы 1: организация профильных палаточных лагерей; организация и проведение многодневных походов, экспедиций образовательными учреждениями города	Управление образования	Тыс. руб.	Х	-	613,8	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
37	Итого по подпрограмме 1	Х	Тыс. руб.	Х	8766,9	9669,8	5973,0	6323,0	6323,0	6323,0	6323,0
38	Подпрограмма 2: "Ресурсное обеспечение развития общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 года"
39	Задача 1 Подпрограммы 2: Модернизация учебно-методического и материально-технического обеспечения образовательного процесса
40	Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 2: доля детей, обучающихся по программам федерального государственного образовательного стандарта общего образования, в общей численности обучающихся	Управление образования	%	34	44	59	67	78	90	90	90
41	Основное мероприятие подпрограммы 2: модернизация общеобразовательных учреждений, внедряющих дистанционные образовательные технологии	Управление образования	Тыс. руб.	Х	-	-	100	100	100	100	100
42	Основное мероприятие подпрограммы 2: модернизация общеобразовательных учреждений в условиях введения ФГОС	Управление образования	Тыс. руб.	Х	-	-	370,0	407,0	407,0	407,0	407,0
43	Основное мероприятие подпрограммы 2: Оснащение общеобразовательных учреждений спортивным оборудованием и инвентарем	Управление образования	Тыс. руб.	Х	-	-	65,0	65,0	65,0	65,0	65,0
44	Основное мероприятие подпрограммы 2: Паспортизация учреждений образования	Управление образования	Тыс. руб.	Х	0,1	0,1	-	-	-	-	-
45	Основное мероприятие подпрограммы 2: Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом	Управление образования	Тыс. руб.	Х	250,0	675,0	-	-	-	-	-
46	Показатель 2 задачи 1 Подпрограммы 2: доля воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений	Управление образования	%	-	5	100	100	100	100	100	100
47	Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 2: доля учителей и руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку	Управление образования	%	85,8	89,0	95,0	100	100	100	100	100
48	Основное мероприятие подпрограммы 2 повышение квалификации педагогических работников и переподготовка руководителей муниципальных образовательных учреждений	Управление образования	Тыс. руб.	Х	200,0	63,3	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
49	Итого по подпрограмме 2	Х	Тыс. руб.	Х	450,1	738,4	635,0	672,0	672,0	672,0	672,0
50	Подпрограмма 3: "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы города Ельца на 2014 - 2020 годы"
51	Задача 1 Подпрограммы 3:Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образовательных учреждений города Ельца
52	Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 3: доля зданий объектов муниципальных учреждений образования, которые требуют ремонта, капитального ремонта, реконструкции от общего количества зданий муниципальных учреждений образования	Управление образования	%	5,5	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7
53	Показатель 2 задачи 1 Подпрограммы 3: Увеличение количества объектов муниципальных дошкольных учреждений	Управление образования	ед.	35	36	37	37	37	37	37	37
54	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 3: организация строительства, проведение реконструкции и капитального ремонта объектов образовательных учреждений города	Управление образование	Тыс. руб.	Х	3355,1	3500,0	2760,0	2922,0	2922,0	2922,0	2922,0
55	Задача 2 Подпрограммы 3: Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов учреждений физической культуры и спорта города Ельца
56	Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 3: количество зданий объектов муниципальных учреждений физической культуры и спорта, которые требуют ремонта, капитального ремонта, реконструкции от общего количества зданий муниципальных учреждений физической культуры и спорта	Комитет физической культуры и спорта	ед.	10	10	10	10	10	10	10	10
57	Основное мероприятие задачи 2 Подпрограммы 3: организация строительства, проведение реконструкции и капитального ремонта объектов учреждений физической культуры и спорта города	Комитет физической культуры и спорта	Тыс. руб.	Х	4726,0	2004,9	788,5	835,0	835,0	835,0	835,0
58	Задача 3 Подпрограммы 3: Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов учреждений культуры города Ельца
59	Показатель 1 задачи 3 подпрограммы 3: количество зданий объектов муниципальных учреждений культуры, которые требуют ремонта, капитального ремонта, реконструкции от общего количества зданий муниципальных учреждений культуры	Управление культуры	ед.	8	8	8	8	8	8	8	8
60	Основное мероприятие задачи 3 подпрограммы 3: организация строительства, проведение реконструкции и капитального ремонта объектов учреждений культуры города	Управление культуры	Тыс. руб.	Х	1000,0	1467,2	788,5	835,0	835,0	835,0	835,0
61	Итого по подпрограмме 3		Тыс. руб.	Х	9081,1	6972,1	4337,0	4592,0	4592,0	4592,0	4592,0
62	Подпрограмма 4: "Развитие системы общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы"
63	Цель Подпрограммы 4: Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования
64	Индикатор 1 Подпрограммы 4: доля детей, охваченных образовательными услугами (отношение численности воспитанников организаций дошкольного образования и обучающихся общеобразовательных организаций к численности детей в возрасте от 1 до 18 лет)	Управление образования	%	74,8	75,4	85,4	77,5	78,8	79	79,2	79,5
65	Задача 1 Подпрограммы 4: Создание условий для предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования
66	Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 4: доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	Управление образования	%	3,1	3	0,8	0	0	0	0	0
67	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 4: обеспечение условий для обучения, воспитания и содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования	Управление образования	Тыс. руб.	Х	76917,7	76456,3	55486,0	58741,0	58741,0	58741,0	58741,0
68	Задача 2 Подпрограммы 4: Создание условий для предоставления общедоступного и бесплатного общего образования всех ступеней
69	Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 4: доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ по данным предметам	Управление образования	%	98,3	98,7	99,3	99,3	99,3	99,3	99,3	99,3
70	Мероприятие 1 задачи 2 Подпрограммы 4: обеспечение условий для предоставления дошкольного общего, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях	Управление образования	Тыс. руб.	Х	60489,3	55136,7	42751,0	45261,0	45261,0	45261,0	45261,0
71	Задача 3 Подпрограммы 4: Создание условий для предоставления общедоступного дополнительного образования детей
72	Показатель 1 задачи 3 Подпрограммы 4: численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в сфере образования	Управление образования	человек	8 662	9 057	9 320	9 320	9 320	9 320	9 320	9 320
73	Основное мероприятие задачи 3 Подпрограммы 4: Обеспечение условий для предоставления дополнительного образования в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей	Управление образования	Тыс. руб.	Х	17317,3	26491,8	17760,0	18801,0	18801,0	18801,0	18801,0
74	Задача 4 подпрограммы 4: Создание условий муниципальным образовательным учреждениям для предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, общего образования всех ступеней, дополнительного образования детей
75	Показатель 1 задачи 4 Подпрограммы 4: доля муниципальных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений	Управление образования	%	86,7	85,5	87	90	90	90	90	90
76	Основное мероприятие задачи 4 Подпрограммы 4: обеспечение реализации муниципальными образовательными учреждениями города Ельца общедоступного и бесплатного дошкольного образования, общего образования всех ступеней, дополнительного образования детей, в т.ч. муниципальное задание МБУ "РЦМСО г. Ельца"	Управление образования	Тыс. руб.	Х	26741,1	24358,9	19141,0	20263,0	20263,0	20263,0	20263,0
77	Основное мероприятие задачи 4 Подпрограммы 4: Организация и проведение городских мероприятий	Управление образования	Тыс. руб.	Х	900,0	945,8	630,0	668,0	668,0	668,0	668,0
78	Основное мероприятие задачи 4 Подпрограммы 4: обеспечение государственных образовательных стандартов и функционирование системы образования на уровне государственных нормативов	Управление образования	Тыс. руб.	Х	-	3828,1	3083,0	3264,0	3264,0	3264,0	3264,0
79	Итого по подпрограмме 4	Х	Тыс. руб.	Х	182365,4	187217,6	138851,0	146998,0	146998,0	146998,0	146998,0
80	Подпрограмма 5: "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества города Ельца (2014 - 2020 годы)"
81	Цель Подпрограммы 5: содействие развитию институтов гражданского общества, повышение гражданской активности жителей города Ельца
82	Индикатор цели Подпрограммы 5: количество некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ельца	Комитет по делам молодежи	единиц	8	16	20	24	27	32	35	40
83	Задача 1 подпрограммы 5: содействие реализации социально ориентированными некоммерческими организациями социально ориентированных проектов
84	Показатель 1 задачи 1: количество жителей города Ельца, участвующих в мероприятиях, проектах, программах СО НКО и иных гражданских инициативах, реализуемых при поддержке администрации городского округа город Елец	Комитет по делам молодежи	%	6,5	8,0	8,2	11,5	13,1	14,7	16,3	17,9
85	Показатель 2 задачи 1: количество социально-ориентированных проектов, программ реализованных некоммерческими организациями при финансовой поддержке органов местного самоуправления	Комитет по делам молодежи	единицы	-	-	10	11	11	12	12	13
86	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 5: Оказание поддержки СО НКО на реализацию проектов, направленных на обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальную адаптацию и интеграцию инвалидов и их семей	Комитет по делам молодежи	Тыс. руб.	Х	181,8	181,8	143,0	152,0	152,0	152,0	152,0
87	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 5: оказание поддержки СО НКО на реализацию проектов, направленных на развитие дополнительного образования, массового спорта, на профилактику и охрану здоровья граждан, пропаганду здорового образа жизни и экологической деятельности детей и молодежи	Комитет по делам молодежи	Тыс. руб.	Х	40,5	40,5	32,0	34,0	34,0	34,0	34,0
88	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 5: оказание поддержки СО НКО на реализацию проектов по популяризации службы в рядах Российской армии и военно-патриотическому воспитанию молодежи.	Комитет по делам молодежи	Тыс. руб.	Х	79,0	79,0	62,0	66,0	66,0	66,0	66,0
89	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 5: Оказание поддержки СО НКО на организацию и проведение мероприятий, посвященных общественно значимым событиям, памятным и юбилейным датам культурной и военной отечественной истории	Комитет по делам молодежи	Тыс. руб.	Х	27,0	27,0	21,0	23,0	23,0	23,0	23,0
90	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 5: Оказание поддержки СО НКО на организацию и проведение мероприятий по развитию благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц	Комитет по делам молодежи	Тыс. руб.	Х	27,0	27,0	21,0	23,0	23,0	23,0	23,0
91	Показатель 2 задачи 1 Подпрограммы 5: количество СО НКО, получивших консультационную поддержку	Комитет по делам молодежи	единиц	10	14	17	21	24	28	32	36
92	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 5: оказание поддержки СО НКО на реализацию проектов, направленных на оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе	Комитет по делам молодежи	Тыс. руб.	Х	27,0	27,0	21,0	23,0	23,0	23,0	23,0
93	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 5: Оказание поддержки ветеранским организациям пенсионеров и ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов на проведение мероприятий по развитию ветеранского движения, чествованию ветеранов, участию ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, разработке и изданию мемуарных трудов участников Великой Отечественной войны и локальных войн.	Комитет по делам молодежи	Тыс. руб.	Х	326,2	326,2	259,0	270,0	270,0	270,0	270,0
94	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 5: оказание поддержки СО НКО на реализацию проектов, направленных на проведение мероприятий по исторической реконструкции, развитию этнокультурных традиций и преумножение культурного и исторического наследия Ельца	Комитет по делам молодежи	Тыс. руб.	Х	40,5	40,5	32,0	34,0	34,0	34,0	34,0
95	Задача 2 Подпрограммы 5: развитие социальной активности населения города Ельца
96	Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 5: удельный вес жителей города, информированных о деятельности СО НКО	Комитет по делам молодежи	%	14	15,0	16,0	17,3	18,7	20,5	22,8	25,2
97	Основное мероприятие задачи 2 Подпрограммы 5: размещение информационных материалов, проведение тематических столов, форумов и др., направленных на развитие социальной активности, гражданской культуры населения города Ельца	Комитет по делам молодежи	Тыс. руб.	Х	81,0	81,0	64,0	68,0	68,0	68,0	68,0
98	Итого по подпрограмме 5	Х	Тыс. руб.	Х	830,0	830,0	655,0	693,0	693,0	693,0	693,0
99	Подпрограмма 6: "Пропаганда физической культуры и спорта в городе Ельце на 2014 - 2020 годы"
100	Задача 1 Подпрограммы 6: максимальное вовлечение населения города в систематические занятия физической культурой и спортом, стабилизация показателей физической подготовленности и улучшения состояния здоровья населения города Ельца
101	Показатель 1 задачи 1: количество проведенных спортивных мероприятий	Комитет по физической культуре и спорту	единиц	130	131	132	133	134	135	135	135
102	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 6: организация и проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий согласно планам работы комитета по физической культуре и спорту	Комитет по физической культуре и спорту	Тыс. руб.	Х	2595,1	2398,8	1891,0	2007,0	2007,0	2007,0	2007,0
103	Показатель 2 задачи 1 Подпрограммы 6: количество изготовленной и размещенной социальной рекламы, художественных материалов, пропагандирующих здоровый образ жизни	Комитет по физической культуре и спорту	единиц	24	25	32	25	25	25	25	25
104	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 6:размещение различных информационных материалов, пропагандирующих здоровый образ жизни	Комитет по физической культуре и спорту	Тыс. руб.	Х	175,0	101,2	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0
105	Показатель 3 задачи 1 Подпрограммы 6 количество награжденных сборных команд и спортсменов города, занявших призовые места на областных, Всероссийских и международных соревнованиях	Комитет по физической культуре и спорту	единиц	-	-	-	10	10	10	12	15
106	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 6: руководство организацией спортивной деятельности на территории города Ельца	Комитет по физической культуре и спорту	Тыс. руб.	Х	-	2320,3	1789,0	1894,0	1894,0	1894,0	1894,0
107	Итого по подпрограмме 6	Х	Тыс. руб.	Х	2770,1	4820,3	3760,0	3981,0	3981,0	3981,0	3981,0
108	Подпрограмма 7: "Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта города Ельца на 2014 - 2020 годы"
109	Цель Подпрограммы 7: повышение качества и доступности оказания услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта города Ельца
110	Индикатор 1 цели: количество посещений спортивных объектов	Комитет по физической культуре и спорту	единиц	147060	149425	304352	154730	154730	154730	154730	154730
111	Индикатор 2 цели: количество занимающихся в муниципальных ДЮСШ, ДООЦ (до 01.01.2015), ССШОР, ФК "Елец"	Комитет по физической культуре и спорту	человек	1555	1630	1660	1670	1670	1670	1670	1670
112	Задача 1 Подпрограммы 7: создание условий для эффективного функционирования муниципальных спортивных учреждений
113	Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 7: Количество спортивных разрядов и спортивных званий, присвоенных спортсменам за выполнение нормативов и требований ЕВСК	Комитет по физической культуре и спорту	единиц	265	265	271	283	283	283	283	283
114	Показатель 2 задачи 1 Подпрограммы 7: количество призовых мест, занятых на областных, Всероссийских и международных соревнованиях	Комитет по физической культуре и спорту	единиц	486	495	540	513	513	513	513	513
115	Показатель 3 задачи 1 Подпрограммы 7: численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях спортивной направленности	Комитет по физической культуре и спорту	человек	2040	2100	2150	2200	2200	2200	2200	2200
116	Показатель 4 задачи 1 Подпрограммы 7: количество мероприятий, проведенных в спортивных сооружениях	Комитет по физической культуре и спорту	единиц	-	-	262	243	240	241	241	241
117	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 7: организация эффективной деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта	Комитет по физической культуре и спорту	Тыс. руб.	Х	79004,9	73282,7	56947,0	60993,0	60993,0	60993,0	60993,0
118	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 7: обеспечение доступности спортивных объектов для массовых занятий физической культурой и спортом инвалидов и других маломобильных групп населения	Комитет по физической культуре и спорту	Тыс. руб	Х	335,0	350,0	-	-	-	-	-
119	Итого по подпрограмме 7	Х	Тыс. руб.	Х	79339,9	73632,7	56947,0	60993,0	60993,0	60993,0	60993,0
120	Подпрограмма 8: "Развитие культуры города Ельца на 2014 - 2020 годы"
121	Цель Подпрограммы 8: повышение качества и доступности оказания услуг населению города Ельца в сфере культуры
122	Индикатор 1 цели Подпрограммы 8: уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:	Управление культуры	%
	- парками культуры и отдыха;			200	200	200	200	200	200	200	200
	- библиотеками;			93	93	93	93	93	93	106	93
	- учреждениями культурно-досугового типа			106	106	106	106	106	106	93	106
123	Индикатор 2 цели Подпрограммы 8: удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры	Управление культуры	%	216	915	915	915	918	918	920	920
124	Задача 1 Подпрограммы 8: сохранение культурного и исторического наследия
125	Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 8: увеличение количества посетителей муниципальных музеев (на 1000 человек населения)	Управление культуры	%	0,4	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9	1,0	1,2
126	Основное мероприятие задачи 1 подпрограммы 8: организация музейного обслуживания населения	Управление культуры	Тыс. руб.	Х	9448,2	10918,2	7756,0	8211,0	8211,0	8211,0	8211,0
127	Задача 2 Подпрограммы 8: обеспечение жителей города Ельца услугами библиотечной системы
128	Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 8: увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения	Управление культуры	кол-во штук	2	2	3	4	5	6	7	9
129	Показатель 2 задачи 2 Подпрограммы 8:увеличение количества посещений муниципальных библиотек на 1000 человек населения	Управление культуры	%	10	12	15	17	17,5	18	18,5	19
130	Основное мероприятие задачи 2 Подпрограммы 8: организация библиотечного обслуживания населения	Управление культуры	Тыс. руб.	Х	12808,5	13112,5	10340,0	10946,0	10946,0	10946,0	10946,0
131	Задача 3 Подпрограммы 8: создание условий для организации досуга жителей города Ельца
132	Показатель 1 задачи 3 Подпрограммы 8: охват населения учреждениями культурно-досугового типа	Управление культуры	%	1,9	1,9	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,1
133	Показатель 2 задачи 3 Подпрограммы 8: количество формирований самодеятельного народного творчества	Управление культуры	единиц	40	40	41	41	41	42	42	42
134	Показатель 3 задачи 3 Подпрограммы 8: количество проведенных культурных и досуговых мероприятий	Управление культуры	единиц	1800	1800	1850	1900	1900	1950	1950	2000
135	Показатель 4 задачи 3 Подпрограммы 8: увеличение количества посетителей МАУ "Драматический театр города Ельца "Бенефис"	Управление культуры	единиц на 1000 человек населения	1,2	1,3	1,4	1,5	1,6	1,7	1,8	2,0
136	Показатель 5 задачи 3 Подпрограммы 8: увеличение средней посещаемости МАУ кинотеатр "Луч"	Управление культуры	единиц на 1000 человек населения	0,8	1,0	1,04	1,04	1,05	1,7	1,8	2,0
137	Основное мероприятие задачи 3 Подпрограммы 8: организация досуга населения города Ельца, развитие народного художественного творчества	Управление культуры	Тыс. руб.	Х	44583,8	49374,5	36564,0	38710,0	38710,0	38710,0	38710,0
138	Задача 4 Подпрограммы 8: сохранение и развитие дополнительного образования в сфере культуры
139	Показатель 1 задачи 4 Подпрограммы 8: количество учащихся муниципальных музыкальных, художественных и школ искусств	Управление культуры	количество человек	1656	1660	1660	1665	1665	1670	1675	1700
140	Основное мероприятие задачи 4 Подпрограммы 8: организация предоставления услуг по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях культуры	Управление культуры	Тыс. руб.	Х	29191,6	37187,4	29691,0	31433,0	31433,0	31433,0	31433,0
141	Основное мероприятие задачи 4 Подпрограммы 8 проведение общегородских культурно-массовых мероприятий	Управление культуры	Тыс. руб.	Х	980,0	800,0	630,0	668,0	668,0	668,0	668,0
142	Основное мероприятие задачи 4 Подпрограммы 8: совершенствование системы управления развитием культуры и искусства города	Управление культуры	Тыс. руб.	Х	-	2388,7	1864,0	1973,0	1973,0	1973,0	1973,0
143	Итого по программе 8	Х	Тыс. руб.	Х	97012,1	113781,3	86845,0	91941,0	91941,0	91941,0	91941,0
144	Подпрограмма 9: "Молодежь города Ельца (на 2014 - 2020 годы)"
145	Цель Подпрограммы 9: создание условий для социализации и самореализации молодых людей, развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи
146	Целевой индикатор Подпрограммы 9: доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях, проводимых комитетом по делам молодежи	Комитет по делам молодежи	%	25,0	30,0	35,0	40,0	45,0	48,0	51,0	54
147	Задача 1 Подпрограммы 9: развитие молодежного движения
148	Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 9:увеличение количества молодежных объединений по интересам, социальных служб для молодежи	Комитет по делам молодежи	%	15,5	16	16,5	17	17,5	18	18,5	19
149	Показатель 2 задачи 1 Подпрограммы 9: количество молодых людей, принявших участие в добровольческих акциях	Комитет по делам молодежи	Количество человек	9 800	10 300	10 800	11 300	11 800	12 300	13 000	13 500
150	Показатель 3 задачи 1 Подпрограммы 9: увеличение доли молодых людей, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности	Комитет по делам молодежи	%	23,5	24	24,5	25	25,5	26	26,5	27
151	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 9: поддержка развития молодежного движения	Комитет по делам молодежи	Тыс. руб.	Х	396,0	400,0	345,0	370,0	370,0	370,0	370,0
152	Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы 9: организация мероприятий, направленных на повышение гражданской активности, ответственности, военно-патриотическое воспитание, формирование положительного отношения к здоровому образу жизни, содействие духовно-нравственному и интеллектуальному развитию молодежи, согласно планам работы комитета по делам молодежи	Комитет по делам молодежи	Тыс. руб.	Х	1719,0	1400,0	1215,0	1285,0	1285,0	1285,0	1285,0
153	Задача 2 Подпрограммы 9: информационное обеспечение реализации молодежной политики
154	Показатель 1 задачи 3 Подпрограммы 9:увеличение доли молодых людей, информированных о реализации в городе государственной молодежной политики	Комитет по делам молодежи	%	30	35	40	44	48	52 56		58
155	Основное мероприятие задачи 2 Подпрограммы 9: размещение различных информационных материалов, направленных на обеспечение реализации молодежной политики в городе Ельце	Комитет по делам молодежи	Тыс. руб.	Х	85,0	200,0	175,0	182,0	182,0	182,0	182,0
156	Итого по подпрограмме 9	Х	Тыс. руб.	Х	2200,0	2000,0	1735,0	1837,0	1837,0	1837,0	1837,0
157	Подпрограмма 10: "Доступная среда на 2016 - 2020 годы" (вступает в силу с 01.01.2016 )
158	Цель Подпрограммы 10: Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
159	Индикатор 1 Подпрограммы 10: Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	Управление образования, Управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, комитет по коммунальному хозяйству	%	Х	Х	Х	23,5	33,0	43	53	65
160	Задача Подпрограммы 10: Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере культуры, образования, транспорта, физической культуры и спорта
161	Показатель 1 задачи Подпрограммы 10: Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;	Управление образования	%	Х	Х	Х	5,5	24	44	69	100
162	Показатель 2 задачи Подпрограммы 10: Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;	Управление образования	%	Х	Х	Х	33	50	66,6	83	100
163	Основное мероприятие задачи подпрограммы 10: создание в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создания универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащения общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом	Управление образования	Тыс. руб.	Х	Х	Х	937,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
164	Показатель 3 задачи Подпрограммы 10: Доля объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве объектов в сфере культуры	Управление культуры	%	Х	Х	Х	40,0	45,0	48,0	50,0	55,0
165	Показатель 4 задачи Подпрограммы 10 Доля инвалидов посещающих муниципальные учреждения культуры и участвующие в культурно-досуговых мероприятиях от общего числа инвалидов	Управление культуры	%	Х	Х	Х	20,0	25,0	25,0	30,0	30,0
166	Основное мероприятие задачи подпрограммы 10: Обеспечение доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры	Управление культуры	Тыс. руб.	Х	Х	Х	37,7	26,3	22,5	21,0	45,0
167	Показатель 5 задачи Подпрограммы 10: Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения	Комитет по физической культуре и спорту	%	Х	Х	Х	25	28	30	32	35
168	Показатель 6 задачи Подпрограммы 10: Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физкультуры и спорта;	Комитет по физической культуре и спорту	%	Х	Х	Х	14,3	21,4	28,6	35,7	42,9
169	Основное мероприятие задачи подпрограммы 10: обеспечение доступности спортивных объектов для массовых занятий физической культурой и спортом инвалидов и других маломобильных групп населения	Комитет по физической культуре и спорту	тыс. руб.	Х	Х	Х	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0
170	Показатель 7 задачи Подпрограммы 10: доля транспортных средств муниципальной собственности, осуществляющих перевозки пассажиров на внутримуниципальных городских маршрутах, на которых обеспечена доступность лиц с нарушением зрения, слуха и речи	Комитет по коммунальному хозяйству	%	Х	Х	Х	33	68	100	-	-
171	Показатель 8 задачи Подпрограммы 10: Доля приоритетных муниципальных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов муниципальной транспортной инфраструктуры	Комитет по коммунальному хозяйству	%	Х	Х	Х	100	-	-	-	-
172	Основное мероприятие Задачи Подпрограммы 10 Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения	Комитет по коммунальному хозяйству	тыс. руб.	Х	Х	Х	288,1	130,3	130,3	-	-
173	Итого по подпрограмме 10	Х	Тыс. руб.	Х	Х	Х	1612,8	1506,6	1502,8	1371,0	1395,0
174	"Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы"	Всего	тыс. руб.	Х	382815,6	399662,2	301350,8	319536,6	319532,8	319401,0	319425,0
		Управление образования	тыс. руб.	Х	191754,5	197625,8	149156,0	157915,0	157915,0	157915,0	157915,0
		Комитет по физической культуре и спорту	тыс. руб.	Х	82110,0	78453,0	61057,0	65324,0	65324,0	65324,0	65324,0
		Управление культуры	тыс. руб.	Х	97012,1	113781,3	86882,7	91967,3	91963,5	91962,0	91986,0
		Комитет по делам молодежи	тыс. руб.	Х	3030,0	2830,0	2390,0	2530,0	2530,0	2530,0	2530,
		Комитет по коммунальному хозяйству	тыс. руб.	Х	Х	Х	288,1	130,3	130,3	-	-
		Комитет бухгалтерского учета и отчетности	тыс. руб.	Х	8909,0	6972,1	1577,0	1670,0	1670,0	1670,0	1670,0

Приложение 12
к муниципальной программе
"Повышение качества и
доступности оказания услуг
в сфере образования, культуры,
физической культуры и спорта,
молодежной политики
города Ельца
на 2014 - 2020 годы"

Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы" за счет средств иных источников, незапрещенных действующим законодательством

Таблица

N п/п	Наименование подпрограммы	Источник ресурсного обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
N п/п	Наименование подпрограммы	Источник ресурсного обеспечения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Муниципальная программа: "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры, и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы"	Всего	1082690,9	1106732,7	928249,5	965299,3	965295,5	965163,7	965187,7
		Федеральный бюджет	47821,1	3323,5
		Областной бюджет	580000,2	606489,5	563173,2	582037,2	582037,2	582037,2	582037,2
		Городской бюджет	382815,6	399662,2	301350,8	319536,6	319532,8	319401,0	319425,0
		Средства Внебюджетных источников	72054,0	97257,5	63725,5	63725,5	63725,5	63725,5	63725,5
2	Подпрограмма 1 "Организация отдыха детей в каникулярное время на 2014 - 2020 годы"	всего	8766,9	9669,8	5973,0	6323,0	6323,0	6323,0	6323,0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет
		Городской бюджет	8766,9	9669,8	5973,0	6323,0	6323,0	6323,0	6323,0
		Средства внебюджетных источников
3	Подпрограмма 2 "Ресурсное обеспечение развития общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы"	Всего	8 772,5	4665,3	11138,0	11787,0	11787,0	11787,0	11787,0
		Федеральный бюджет	1271,1	1662,4
		Областной бюджет	7051,3	2264,5	10503,0	11115,0	11115,0	11115,0	11115,0
		Городской бюджет	450,1	738,4	635,0	672,0	672,0	672,0	672,0
		Средства внебюджетных источников
4	Подпрограмма 3: "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы города Ельца на 2014 - 2020 годы"	Всего	54437,6	59018,3	4337,0	4592,0	4592,0	4592,0	4592,0
		Федеральный бюджет	45356,5
		Областной бюджет		52046,2
		Городской бюджет	9081,1	6972,1	4337,0	4592,0	4592,0	4592,0	4592,0
		Средства внебюджетных источников
5	Подпрограмма 4 "Развитие системы общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы"	Всего	775228,0	803256,9	734562,7	760961,7	760961,7	760961,7	760961,7
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет	550492,6	549317,2	552670,2	570922,2	570922,2	570922,2	570922,2
		Городской бюджет	182365,4	187217,6	138851,0	146998,0	146998,0	146998,0	146998,0
		Средства внебюджетных источников	42370,0	66722,1	43041,5	43041,5	43041,5	43041,5	43041,5
6	Подпрограмма 5 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества города Ельца 2014 - 2020 годы"	Всего	1383,0	1328,0	655,0	693,0	693,0	693,0	693,0
		Федеральный бюджет	-
		Областной бюджет	553,0	498,0
		Городской бюджет	830,0	830,0	655,0	693,0	693,0	693,0	693,0
		Средства внебюджетных источников	-	-	-	-	-	-	-
7	Подпрограмма 6: "Пропаганда физической культуры и спорта в городе Ельце на 2014 - 2020 годы"	Всего	3704,0	5854,7	3760,0	3981,0	3981,0	3981,0	3981,0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет	933,9	1034,4
		Городской бюджет	2770,1	4820,3	3760,0	3981,0	3981,0	3981,0	3981,0
		Средства внебюджетных источников	-	-	-	-	-	-	-
8	Подпрограмма 7 "Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта города Ельца на 2014 - 2020 годы"	Всего	86266,6	76151,4	57631,0	61677,0	61677,0	61677,0	61677,0
		Федеральный бюджет	670,0	1633,3	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	5572,7	350,0	-	-	-	-	-
		Городской бюджет	79339,9	73632,7	56947,0	60993,0	60993,0	60993,0	60993,0
		Средства внебюджетных источников	684,0	535,4	684,0	684,0	684,0	684,0	684,0
9	Подпрограмма 8: "Развитие культуры города Ельца на 2014 - 2020 годы"	Всего	141932,3	144788,3	106845,0	111941,0	111941,0	111941,0	111941,0
		Федеральный бюджет	523,5	27,8	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	15396,7	979,2	-	-	-	-	-
		Городской бюджет	97012,1	113781,3	86845,0	91941,0	91941,0	91941,0	91941,0
		Средства внебюджетных источников	29000,0	30000,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0
10	Подпрограмма 9: "Молодежь города Ельца на 2014 - 2020 годы"	Всего	2200,0	2000,0	1735,0	1837,0	1837,0	1837,0	1837,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		Городской бюджет	2200,0	2000,0	1735,0	1837,0	1837,0	1837,0	1837,0
		Средства внебюджетных источников	-	-	-	-	-	-	-
11	Подпрограмма 10: "Доступная среда на 2016 - 2020 годы"(1)	Всего	Х	Х	1612,8	1506,6	1502,8	1371,0	1395,0
		Федеральный бюджет	Х	Х	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	Х	Х	-	-	-	-	-
		Городской бюджет	Х	Х	1612,8	1506,6	1502,8	1371,0	1395,0
		Средства внебюджетных источников	Х	Х	-	-	-	-	-

______________________________

(1) - вступает в силу с 01.01.2016 года.

Приложение 13
к программе
"Повышение качества и доступности
оказания услуг в сфере образования,
культуры, физической культуры и
спорта, молодежной политики
города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Оценка применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы"

Таблица

N п/п	Наименование задач муниципальной программы, подпрограмм и мер муниципального регулирования	Объем выпадающих доходов городского бюджета или увеличение обязательств города Ельца всего (тыс. руб.)	в том числе финансовая оценка по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)							Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели муниципальной программы
N п/п			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Задача 1 муниципальной программы: создание инфраструктуры, обеспечивающей максимально развитую доступность социальных услуг для населения города Ельца в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Подпрограмма "Организация отдыха детей в каникулярное время на 2014 - 2020 годы"	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Мера муниципального регулирования	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4	Подпрограмма "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы города Ельца на 2014 - 2020 годы"	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5	Мера муниципального регулирования	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6	Подпрограмма " Развитие системы общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы"	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7	Мера муниципального регулирования	-	-	-	-	-	-	-	-	-
8	Задача 2 муниципальной программы: обеспечение доступного качественного общего и дополнительного образования населению города Ельца	-	-	-	-	-	-	-	-	-
9	Подпрограмма "Ресурсное обеспечение развития общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы"	-	-	-	-	-	-	-	-	-
10	Мера муниципального регулирования	-	-	-	-	-	-	-	-	-
11	Задача 3 муниципальной программы: улучшение состояния здоровья населения города, в том числе на основе повышения роли физкультуры и спорта	-	-	-	-	-	-	-	-	-
12	Подпрограммы "Пропаганда физической культуры и спорта в городе Ельце на 2014 - 2020 годы"	-	-	-	-	-	-	-	-	-
13	Мера муниципального регулирования	-	-	-	-	-	-	-	-	-
14	Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в городе Ельце на 2014 - 2020 годы"	-	-	-	-	-	-	-	-	-
15	Мера муниципального регулирования	-	-	-	-	-	-	-	-	-
16	Задача 4 муниципальной программы: активизация культурно-досуговой деятельности населения города Ельца	-	-	-	-	-	-	-	-	-
17	Подпрограмма "Развитие культуры города Ельца на 2014 - 2020 годы"	-	-	-	-	-	-	-	-	-
18	Мера муниципального регулирования	-	-	-	-	-	-	-	-	-
19	Задача 5 муниципальной программы: повышение роли сектора некоммерческих организаций в предоставлении населению города социальных услуг	-	-	-	-	-	-	-	-	-
20	Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества города Ельца на 2014 - 2020 годы"	-	-	-	-	-	-	-	-	-
21	Мера муниципального регулирования	-	-	-	-	-	-	-	-	-
22	Задача 6 муниципальной программы: развитие молодежного и детского движения, активизация участия молодых людей в решении социально-значимых проблем населения города Ельца	-	-	-	-	-	-	-	-	-
23	Подпрограмма "Молодежь города Ельца 2014 - 2020 годы"	-	-	-	-	-	-	-	-	-
24	Мера муниципального регулирования	-	-	-	-	-	-	-	-	-
25	Подпрограмма "Доступная среда на 2016 - 2020 годы"(1)	-	-	-	-	-	-	-	-	-
26	Мера муниципального регулирования	-	-	-	-	-	-	-	-	-
27	Задача 7 муниципальной программы: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере культуры, образования, транспорта, физической культуры и спорта	-	-	-	-	-	-	-	-	-

______________________________

(1) - вступает в силу 01.01.2016 года.

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации городского округа г. Елец Липецкой области от 28 декабря 2015 г. N 2156 "О внесении изменений...

Приложение

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас