Решение Липецкого городского Совета депутатов от 9 февраля 2016 г. N 81 "Об отчете о деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Липецку за 2015 год"

Рассмотрев и обсудив отчет о деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Липецку за 2015 год, представленный Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Липецку, руководствуясь статьей 36 Устава города Липецка, статьей 81 Регламента Липецкого городского Совета депутатов, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Принять к сведению отчет о деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Липецку за 2015 год (прилагается).

2. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Липецку предоставить в Липецкий городской Совет депутатов в срок до 25.02.2016 года информацию о результатах проведения мониторинга по определению количества предприятий розничной торговли и общественного питания, расположенных в нежилых помещениях многоквартирного жилого дома, вход для покупателей в которые организован со стороны двора и (или) бокового фасада данного жилого дома, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции с анализом обращений и жалоб по данному вопросу, с целью прогнозирования дальнейшего развития указанной ситуации.

3. Рекомендовать администрации города Липецка предоставить в Липецкий городской Совет депутатов в срок до 02.03.2016 года информацию по обеспечению безопасности жителей города Липецка с использованием аппаратно-программного комплекса (АПК) "Безопасный город" для повышения эффективности по раскрытию преступлений и правонарушений и о взаимодействии с органами УМВД по городу Липецку по данному вопросу.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И.В. Линьков

Секретарь сессии

В.В. Скуридин

Отчет
о деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Липецку за 2015 год

Принят решением
сессии Липецкого городского
Совета депутатов
от 09.02.2016 N 81

По итогам отчетного периода массив зарегистрированных преступных посягательств в областном центре вырос на 19,3% (с 5456 до 6511), в том числе на 16,3% (с 2489 до 2894) - предварительное следствие по которым обязательно, на 21,9% (с 2967 до 3617) - предварительное следствие по которым необязательно.

При этом, в оперативной обстановке отмечен ряд, положительных тенденций. Сократилось на 3,6% количество убийств, в том числе в 1,7 раза покушений на них, на 20,0%) - фактов причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, на 36,0% - разбойных нападений, на 16,3% - дорожно-транспортных происшествий, в том числе на 25,0% - со смертельным исходом, на 15,2% - краж транспортных средств, на 8,5% - автомобилей. Не зарегистрировано краж из гостиниц и домов отдыха (2014 г.: 1). Не допущено роста совершения изнасилований и покушений на них (2014 г.: 4).

Отсутствуют случаи захвата заложников, а также противоправные деяния, связанные с терроризмом, бандитизмом.

Принимаемые меры профилактического характера позволили сократить удельный вес зарегистрированных преступлений в общественных местах (с 50,3% до 45,3%).

Сотрудниками ОВД области установлено 583 (+45,8%; 2014 г.: 400) преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, в том числе 281 (+37,4%; 2014 г.: 204) - тяжкой и особо тяжкой категории и 263 (+1,5 раза; 2014 г.: 179) - в крупном размере. В 1,5 раза (с 355 до 548) больше задокументировано фактов незаконного изготовления и приобретения наркотиков.

Выявлено одно (2014 г.: 3) преступление, связанное с организацией наркопритона.

Всего сотрудниками органов и подразделений внутренних дел г. Липецка по линии незаконного оборота наркотиков раскрыто 401 (+40,2%; 2014 г.: 286) противоправное деяние. В суд направлены уголовные дела по 377 (+40,7%; 2014 г.: 268) преступлениям данной категории.

Из незаконного оборота изъято 4231,8 г. наркотических средств и психотропных веществ. Установлено 366 (2014 г.: 260) виновных лиц в совершении данных деяний, в том числе 193 (2014 г.: 119) - по тяжким составам, привлечены к уголовной ответственности - 342 (2014 г.: 242).

Выявлено 330 экономических и налоговых преступлений, из них 321 - предварительное следствие по которым обязательно, 153 - тяжкой и особо тяжкой категорий. Установлено 80 уголовно наказуемых деяний, совершенных в крупном и особо крупном размере, 90 - мошенничеств, 44 - в сфере незаконного оборота алкогольной продукции. Поставлено на учет 19 налоговых преступлений, 83 - в сфере экономической деятельности, 39 - против государственной власти, в том числе 36 случаев взяточничества. Выявлено 27 преступлений, связанных с потребительским рынком, и 21 - в промышленности. Установлено 121 уголовно наказуемое деяние против собственности, в том числе 30 - фактов присвоения и растраты.

В суд направлены уголовные дела по 132 преступлениям экономической и налоговой направленности, в том числе по 127 - следствие по которым обязательно.

Общая сумма возмещенного собственникам ущерба по оконченным уголовным делам экономической направленности составила 66 млн. 771 тыс. руб.

На постоянной основе осуществлялся усиленный мониторинг сети "Интернет" в целях выявления сайтов, используемых представителями экстремистских и террористических организаций для обмена сведениями и пропаганды своей деятельности.

В отчетном периоде улучшена результативность раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений (с 53,1% до 57,7%), фактов причинения тяжкого вреда здоровью (с 86,3% до 90,3%), преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (с 78,6% до 80,5%), и оружия (с 70,8% до 82,1%), краж из квартир (с 38,4% до 39,4%), грабежей (с 59,9% до 60,5%), разбойных нападений (с 90,0% до 90,5%), преступлений, где объектом хищения являются аппараты мобильной связи (с 48,6% до 52,6%), случаев неправомерного завладения транспортными средствами (с 60,3% до 75,8%). Достигнут абсолютный результат (100%) в раскрытии изнасилований.

Раскрыто 104 преступления прошлых лет, в том числе 19 - тяжких и особо тяжких составов.

В отчетном периоде обеспечен правопорядок при проведении на территории областного центра 566 культурно-массовых, религиозных, общественно-политических и спортивно-зрелищных мероприятий, с общим количеством участников 321902 человека. В обеспечении общественного порядка было задействовано 7074 сотрудника полиции. В ходе указанных мероприятий нарушений общественного порядка и экстремистских акций не допущено.

Личный состав органов и подразделений внутренних дел г. Липецка также привлекается к несению службы на территории Северо-Кавказского региона.

Сотрудниками полиции областного центра на 5,6% (с 63906 до 67491) больше выявлено административных правонарушений. На 9,2% (с 51693 до 56464) снизилось число пресеченных нарушений в сфере общественного порядка. Общая сумма наложенных штрафов по итогам рассмотрения административных материалов составила 25 млн 288 тыс. руб., взыскано - 11 млн 499 тыс. руб. (45,5%).

На профилактических и списочных учетах состоят 2 тысячи 578 человек, 286 - ранее судимых и 82 - условно-досрочно освобожденных, 270 - семейно-бытовых дебоширов, 320 - злоупотребляющих алкоголем, 27 - привлекавшихся к административной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, а также за их потребление без назначения врача.

Территориальными подразделениями УМВД России по г. Липецку продолжено взаимодействие с общественными формированиями в сфере охраны общественного порядка. С их участием раскрыто 70 преступлений и задержано 940 правонарушителей. С привлечением внештатных сотрудников раскрыто 257 уголовно наказуемых деяний.

Со стороны подростков не допущено убийств, краж из квартир, фактов вымогательства и хулиганства.

Улучшена результативность использования возможностей Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей. На 25,6% (с 215 до 270) увеличилось количество подростков, помещенных в данный центр, с целью предупреждения их противоправного поведения и реабилитации.

В общей сложности сотрудниками органов внутренних дел выявлено 2528 лица, причастных к совершению преступлений, из них 1515 - привлечены к уголовной ответственности.

Осуществленный комплекс превентивных мер способствовал снижению криминальной активности ранее судимых лиц (-1,5%; с 930 до 916). Уменьшилось на 9,2%" (с 68 до 76) число уголовных правонарушений со стороны лиц, находящихся в состоянии наркотического возбуждения. Меньше на 2,1% (с 98 до 89) зарегистрировано уголовно наказуемых деяний в сфере быта.

На 47,7% (с 1111 до 1641) больше установлено административных правонарушений, связанных с оборотом оружия и осуществлением частной охранной деятельности. Почти в 3,8 раза (с 145 до 548) возросло количество выявленных нарушений, по результатам которых аннулированы лицензии и разрешения. У населения изъято 1112 единиц гражданского оружия, добровольно сдано для уничтожения 243 единицы. Однако, в 2015 году на 23,4% (с 47 до 58) больше допущено фактов утраты владельцами оружия, в 2,3 раза (с 3 до 7) - хищения.

На дорогах областного центра сократилось на 12,4% (с 1001 до 877) количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий, в том числе на 11,6% (с 1194 до 1055) - раненых участников дорожного движения, на 9,3% (с 54 до 49) - погибших граждан.

На 24,6% (с 114 до 86) уменьшилось количество автомобильных аварий по вине пешеходов. В таких ДТП получили различные травмы 82 (2014 г.: 100) человека и 5 (2014 г.: 16) - погибли.

Меньше на 13,1% (с 853 до 742) зарегистрировано аварий по вине водителей, в них погибло 44 (2014 г.: 39) человека и 920 (2014 г.: 1058) - ранено.

На 12,9% (с 62 до 54) уменьшилось число ДТП, виновными в которых стали нетрезвые водители. В таких происшествиях 87 (2014 г.: 97) человек получили различные ранения и 14 (2014 г.: 15) - погибло.

Уменьшилось на 29,3% (с 147 до 103) количество случаев детского травматизма. В автоавариях 106 (2014 г.: 154) подростков ранено, однако случаев ДТП с гибелью несовершеннолетних не зарегистрировано (2014 г.: 1).

Сотрудниками ГИБДД больше на 13,0% (с 2726 до 3080) пресечено нарушений ПДД, на 16,8% (с 1502 до 1754) - допущенных водителями.

Выявлено 10 (-16,7%) случаев управления ТС лицами, находящимися в нетрезвом состоянии, и отказов от медицинского освидетельствования (ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ), 4797 (-12,3%) нарушений скоростного режима движения, одно (2014 г.: 0) нарушение правил проезда ж/д переездов, 5 (2014 г.: 0) случаев выезда на сторону проезжей части дороги, предназначенной для встречного движения, в случаях запрещенных ПДД (ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ), 23 (+27,8%) нарушения требований сигнала светофора, 25 (+13,6%) случаев непредставления преимущества в движении пешеходам, 6545 (-36,0%) нарушений ПДД пешеходами.

Сократилось на 2,2% (с 931 до 911) число выявленных грубых нарушений, за совершение которых предусмотрено лишение права управления транспортным средством или административный арест.

Госавтоинспекцией назначены административные наказания 1834 (+19,7%) нарушителям ПДД, из них назначен административный штраф 1833 лицам, виновным в совершении нарушений правил дорожного движения. Всего за нарушение правил дорожного движения взыскано штрафов на сумму 4 млн. 363 тыс. 600 руб., процент взыскиваемости штрафов составил 81,4% (2014 г.: 76,9%).

Ключевой задачей для органов и подразделений внутренних дел по-прежнему является соблюдение учетно-регистрационной дисциплины и совершенствование системы реагирования на обращения граждан. В связи с этим, приняты меры по дальнейшему качественному изменению работы региональных органов внутренних дел.

Так, в настоящее время на территории Липецкой области вводится в эксплуатацию "Система 112", которая включает в себя различные экстренные и аварийные службы - номера "01", "02", "03" и "04". Она позволяет автоматизировать и значительно ускорить процесс реагирования на входящие звонки от жителей города.

Кроме того, с августа 2009 год на базе УМВД России по г. Липецку функционировал АПК "Безопасный город", в состав которого входило 39 камер видеонаблюдения, с выводом в Группу Управления нарядами.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р, АПК "Безопасный город" в июле 2015 года передано в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Липецка". Однако, ранее действующий в областном центре комплекс экстренной связи "Гражданин-полиция" в настоящее время полностью находится в нерабочем состоянии.

В сентябре 2015 года с целью обмена опытом в организации работы на базе УМВД России по г. Липецку осуществлена встреча с сотрудниками полиции г. Курска, которые достигли высоких показателей по раскрытию преступлений, в том числе по горячим следам, в общественных местах и на улицах, установлению лиц, виновных в совершении грабежей, краж из квартир и автотранспортных средств, хищения из них, в связи с наличием в городе и масштабно развивающегося аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". В городе Курске с населением в 450 тысяч человек установлены и эффективно работают более 2,5 тысяч камер видеонаблюдения с высоким качеством разрешения.

Врио начальника УМВД России по г. Липецку

И.Н. Галкин