Постановление Администрации г. Ельца Липецкой области от 1 июня 2015 г. N 811 "О внесении изменений в постановление администрации города Ельца от 24.12.2013 N 2008 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы" (с изменениями от 04.08.2014 N 1322, от 17.11.2014 N 1992, от 26.11.2014 N 2074, от 25.12.2014 N 2398, от 16.03.2015 N 394)"

В целях актуализации объема финансирования мероприятий, муниципальной программы, в соответствии с решением Совета депутатов города Ельца от 24.12.2014 N 227 "О проекте Бюджета города Ельца на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (с изменениями от 27.03.2015 N 238), учитывая заключения прокуратуры города Ельца, контрольно-счетной комиссии города Ельца, руководствуясь Уставом города Ельца, администрация города Ельца постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Ельца от 24.12.2013 N 2008 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы" (с изменениями от 04.08.2014 N 1322, от 17.11.2014 N 1992, от 26.11.2014 N 2074, от 25.12.2014 N 2398, от 16.03.2015 N 394) следующие изменения:

1.1. В приложении "Муниципальная программа "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы" к постановлению:

1) строку "Объемы финансирования за счет средств городского бюджета, в том числе по годам реализации муниципальной программы" Паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:

Объемы финансирования за счет средств городского бюджета, в том числе по годам реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования Программы составляет 2342908,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 382815,6 тыс. рублей; 2015 год - 385451,3 тыс. рублей; 2016 год - 300270,0 тыс. рублей; 2017 год - 318593,0 тыс. рублей; 2018 год - 318593,0 тыс. рублей; 2019 год - 318593,0 тыс. рублей; 2020 год - 318593,0 тыс. рублей.

2) в Текстовой части Программы:

- в абзаце первом раздела 5 "Краткое описание ресурсного обеспечения Программы за счет средств городского бюджета по годам реализации Программы" слова "2341464,9 тыс. рублей" заменить словами "2342908,9 тыс. рублей";

1.2. В приложении 2 "Подпрограмма 2 "Ресурсное обеспечение развития общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы" к муниципальной программе "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы":

- абзац первый раздела 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2" Текстовой части подпрограммы изложить в следующей редакции:

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2, по прогнозной оценке составит всего 71022,5 тыс. руб., из них: за счет средств городского бюджета 7737,1 тыс. руб.; за счет средств областного бюджета 62014,3 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета 1271,1 тыс. руб.

1.3. В приложении 3 "Подпрограмма 3 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы города Ельца на 2014 - 2020 годы" к муниципальной программе "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы":

1) строку "Объем финансирования за счет средств городского бюджета, в том числе по годам реализации подпрограммы" Паспорта изложить в следующей редакции:

Объем финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы 3 составит 38012,1 тыс. руб., в том числе: 2014 - 9081,1 тыс. руб.; 2015 - 6226,0 тыс. руб.; 2016 - 4337,0 тыс. руб.; 2017 - 4592,0 тыс. руб.; 2018 - 4592,0 тыс. руб.; 2019 - 4592,0 тыс. руб.; 2020 - 4592,0 тыс. руб.

2) абзац первый раздела 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3" Текстовой части подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3, составит за счет средств городского бюджета 38012,1 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета 45356,5 тыс. рублей.

1.4. В приложении 4 "Подпрограмма 4 "Развитие системы общего и дополнительного образования города Ельца на 2014 - 2020 годы" к муниципальной программе "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы":

1) строку "Объем финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации" Паспорта изложить в следующей редакции:

Объем финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Объем финансирования за счет средств городского бюджета составят всего 1088730,2 тыс. рублей, из них: 2014 - 182365,4 тыс. руб.; 2015 - 179521,8 тыс. руб.; 2016 - 138851,0 тыс. руб.; 2017 - 146998,0 тыс. руб.; 2018 - 146998,0 тыс. руб.; 2019 - 146998,0 тыс. руб.; 2020 - 146998,0 тыс. руб.

2) абзац первый раздела 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 4" Текстовой части подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 4, по прогнозной оценке составит за счет средств городского бюджета 1088730,2 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета 3938351,8 тыс. рублей, иных источников, не запрещенных законодательством, 300619,0 тыс. рублей.".

1.5. В приложении 7 "Подпрограмма 7 "Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта города Ельца на 2014 - 2020 годы" к муниципальной программе "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы":

1) строку "Объем финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации" изложить в следующей редакции:

Объем финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Объем финансирования за счет средств городского бюджета составят всего 453021,6 тыс. рублей, из них: 2014 - 79339,9 тыс. руб.; 2015 - 72762,7 тыс. руб.; 2016 - 56947,0 тыс. руб.; 2017 - 60993,0 тыс. руб.; 2018 - 60993,0 тыс. руб.; 2019 - 60993,0 тыс. руб.; 2020 - 60993,0 тыс. руб.

2) в Текстовой части подпрограммы:

- раздел 1 "Характеристика сферы реализации Подпрограммы 7, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития" изложить в следующей редакции:

"1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 7, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Занятия физической культурой и спортом оказывают положительное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности. Именно поэтому организация деятельности в сфере физической культуры имеет огромное социальное значение.

На территории города Ельца функционируют пять учреждений физической культуры и спорта, основной задачей которых является сохранение и улучшение физического здоровья населения города и прежде всего подрастающего поколения:

- МБУ ДО "ДЮСШ N 1";

- МБУ ДО ДООЦ;

- МБСУ "ФК "Елец";

- МБУ ДО ССШОР "Спартак";

- МАУ ФОК г. Ельца "Виктория";

- МАУ СК "Ледовый дворец имени Анатолия Тарасова";

- МБУ ДО "ДЮСШ N 2".

В настоящее время основной проблемой, сдерживающей повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта города Ельца, является несоответствие уровня материальной базы задачам развития физической культуры и массового спорта.

Спортивные учреждения, осуществляющие подготовку спортсменов, ежегодно сталкиваются с рядом трудностей:

- снижение уровня подготовки спортивного резерва по различным видам спорта;

- отсутствие возможностей участия спортсменов на учебно-тренировочных сборах, областных, всероссийских и международных соревнованиях.

Решать указанные проблемы планируется путем:

- обновления материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта;

- создания условий для привлечения населения к занятиям физической культурой, эффективного использования спортивных сооружений, предназначенных для обеспечения учебно-тренировочного процесса, а также для проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;

- увеличения количества спортивно-массовых мероприятий и улучшения качества их проведения;

- обеспечения участия спортсменов на учебно-тренировочных сборах, областных соревнованиях, крупнейших турнирах, в том числе на чемпионатах мира, Европы, российских и международных соревнованиях;

- улучшения качества предоставления дополнительного образования и организации тренировочного процесса в муниципальных учреждениях спортивной направленности за счет привлечения к работе молодых специалистов и стимулирования профессиональных тренерских кадров.

Реализация Подпрограммы 7 позволит решить указанные проблемы.

При реализации Подпрограммы 7 необходимо учитывать возможные риски:

- макроэкономические риски могут вызвать рост стоимости физкультурно-спортивных услуг, снижение их доступности;

- финансовые риски связаны с недостаточным уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь срыв программных мероприятий, что существенно сократит долю населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом.

Анализ рисков и управление рисками осуществляет комитет по физической культуре и спорту.

К мерам минимизации влияния рисков можно отнести контроль за достижением значений показателей задач Подпрограммы 7, своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год.".

- раздел 4 "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 7 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 7 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий

Для достижения цели Подпрограммы 7 и решения поставленной задачи предусмотрена реализация следующих основных мероприятий: организация эффективной деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта через доведение до них муниципального задания (МБУ ДО "ДЮСШ N 1"; МБУ ДО ДОЦ; МБСУ "ФК Елец"; МБУ ДО ССШОР "Спартак"; МАУ ФОК г. Ельца "Виктория", МАУ СК "Ледовый дворец имени Анатолия Тарасова", МБУ ДО "ДЮСШ N 2"); обеспечение доступности спортивных объектов для массовых занятий физической культурой и спортом инвалидов и других маломобильных групп населения.".

- абзац второй раздела 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 7" изложить в следующей редакции:

"Общий объем средств на мероприятия Подпрограммы 7 составляет 464052,3 тыс. рублей, в том числе 453021,6 тыс. рублей - из городского бюджета, 5572,7 тыс. рублей - из областного бюджета, 670,0 тыс. рублей - из федерального бюджета и 4788,0 тыс. рублей - из иных источников, не запрещенных действующим законодательством.".

1.6. В приложении 8 "Подпрограмма 8 "Развитие культуры города Ельца на 2014 - 2020 годы" к муниципальной программе "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы":

1) строку "Объемы финансирования за счет средств местного бюджета" Паспорта изложить в следующей редакции:

Объемы финансирования за счет средств местного бюджета

Общий объем финансирования составляет 662209,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 97012,1 тыс. руб.; 2015 - 110588,3 тыс. руб.; 2016 - 86845,0 тыс. руб.; 2017 - 91941,0 тыс. руб.; 2018 - 91941,0 тыс. руб.; 2019 - 91941,0 тыс. руб.; 2020 - 91941,0 тыс. руб.

2) раздел 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 8" Текстовой части подпрограммы изложить в следующей редакции:

"5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 8

Финансирование Подпрограммы 8 осуществляется за счет средств городского бюджета с привлечением средств областного бюджета и собственных средств муниципальных учреждений сферы культуры, полученных от приносящей доход деятельности.

Общий объем финансирования Подпрограммы 8 составляет 827129,6 тыс. рублей, в том числе:

городской бюджет - 662209,4 тыс. рублей;

областной бюджет - 15396,7 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 523,5 тыс. рублей;

средства из внебюджетных источников - 149 000,0 тыс. рублей.

Необходимый для реализации Подпрограммы 8 объем ресурсов рассчитан исходя из:

- фактически произведенных в 2013 году затрат на организацию мероприятий культурной направленности;

- плановых показателей на следующие годы;

- объема финансирования муниципальных заданий муниципальным учреждениям культуры в 2012 - 2013 годах.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы 8 ежегодно уточняются в процессе исполнения городского бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.".

В приложении 9 "Подпрограмма 9 "Молодежь города Ельца (на 2014 - 2020 годы)" к муниципальной программе "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы":

строку "Целевой индикатор подпрограммы" Паспорта изложить в следующей редакции:

Целевой индикатор подпрограммы

Доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях, проводимых комитетом по делам молодежи

1.7. Приложение N 10 "Индикаторы цели и показатели задач муниципальной программы "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы" к муниципальной программе "Повышение качеств а и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.8. Приложение N 11 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы" за счет средств городского бюджета" к муниципальной программе "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.9. Приложение N 12 "Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы" за счет средств иных источников, не запрещенных действующим законодательством" к муниципальной программе "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики города Ельца на 2014 - 2020 годы" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ельца Т.Ф. Ромашину.

Глава города Ельца

С. Панов