Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 июня 2014 г. N 367 "Об утверждении Порядка компенсации расходов по оплате стоимости проезда и (или) провоза багажа" (утратило силу)

Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 июня 2014 г. N 367
"Об утверждении Порядка компенсации расходов по оплате стоимости проезда и (или) провоза багажа"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 5 февраля 2015 г. N 40 настоящее Постановление признано утратившим силу с 23 декабря 2014 г.

В целях достижения адресности предоставления компенсации социально-незащищенным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования город Норильск, в соответствии с решением Норильского городского Совета депутатов "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск", в рамках реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования город Норильск" на соответствующий финансовый год, постановляю:

1. Утвердить Порядок компенсации расходов по оплате стоимости проезда и (или) провоза багажа (прилагается).

2. Управлению содействия переселению Администрации города Норильска (В.Н.Федотова):

2.1. Организовать работу по предоставлению компенсации расходов по оплате стоимости проезда и (или) провоза багажа участникам программ содействия переселению и самостоятельно выезжающим гражданам в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

2.2. Обеспечить целевое использование денежных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования город Норильск" на соответствующий финансовый год, на предоставление компенсации расходов по оплате стоимости проезда и (или) провоза багажа участникам программ содействия переселению и самостоятельно выезжающим гражданам.

3. Финансовому управлению Администрации города Норильска (И.В.Еременко) обеспечить своевременное финансирование мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования город Норильск" на соответствующий финансовый год, на предоставление компенсации расходов по оплате стоимости проезда и (или) провоза багажа участникам программ содействия переселению и самостоятельно выезжающим гражданам, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Норильского городского Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год.

4. Контроль исполнения пункта 2 настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Норильска по социальной политике Н.М.Коростелеву, пункта 3 - на заместителя Руководителя Администрации города Норильска по экономике и финансам И.В.Перетятко.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Заполярная правда" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 14 марта 2014 года.

Руководитель Администрации города Норильска

Е.Ю.Поздняков

Порядок
компенсации расходов по оплате стоимости проезда и (или) провоза багажа
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска
Красноярского края от 25 июня 2014 г. N 367)

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок назначения и предоставления компенсации расходов по оплате стоимости проезда и (или) провоза багажа неработающим инвалидам и неработающим пенсионерам (включая занятых на общественных работах), а также всем членам их семей, в рамках реализации подпрограммы N 2 "Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации" на 2014-2016 годы муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования город Норильск", утвержденной постановлением Администрации города Норильска на соответствующий финансовый год (далее - МП).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и сокращения:

"заявитель" - физическое лицо, из числа неработающих инвалидов и неработающих пенсионеров (включая занятых на общественных работах), выезжающих в рамках реализации программ переселения, выезжающих самостоятельно (не участвующих в программных мероприятиях в области переселения);

"представитель (законный представитель)" - физическое лицо, представляющее интересы заявителя, действующее на основании документа, подтверждающего статус представителя (законного представителя);

"Комиссия" - Комиссия по реализации программ переселения граждан из районов Крайнего Севера, создаваемая на основании правового акта Администрации города Норильска, издаваемого Руководителем Администрации города Норильска;

"Управление содействия переселению" - Управление содействия переселению Администрации города Норильска;

"члены семьи заявителя":

- для выезжающих в рамках программных мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, из числа неработающих граждан: граждане, признанные членами семьи участника программы переселения, с учетом которых был произведен расчет и реализовано свидетельство о предоставлении социальной выплаты (государственный жилищный сертификат) на приобретение жилья;

- для выезжающих самостоятельно: супруг (супруга), являющиеся неработающими пенсионерами или инвалидами, дети (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), а также находящиеся под опекой (попечительством), зарегистрированные с заявителем в одном жилом помещении и выезжающие вместе с ним с территории муниципального образования город Норильск;

"дети" - несовершеннолетние члены семьи в возрасте от 2 до 18 лет;

"оплата расходов проезда и (или) провоза багажа по другим основаниям" - право на оплату проезда и (или) провоза багажа заявителя и (или) членов его семьи по месту работы;

"компенсация" - компенсация расходов стоимости проезда и (или) провоза багажа к новому месту жительства неработающим инвалидам и неработающим пенсионерам (включая занятых на общественных работах), а также всем членам их семей, выезжающим в рамках программных мероприятия в области переселения, выезжающим самостоятельно (не участвующих в программных мероприятиях в области переселения).

1.3. Право на получение компенсации имеют лица, из числа неработающих инвалидов и неработающих пенсионеров (включая занятых на общественных работах), а также все члены их семей:

- выезжающие в рамках реализации мероприятий Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";

- выезжающие в рамках реализации Закона края от 21.12.2010 N 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края";

- выезжающие в рамках реализации Закона края от 21.12.2010 N 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края";

- выезжающие самостоятельно (не участвующие в предусмотренных настоящим пунктом программных мероприятиях в области переселения).

1.4. Компенсация назначается один раз на семью при выезде всех членов семьи заявителя. Допускается  раздельное назначение и выплата компенсации по одному из видов оснований (оплаты стоимости проезда и (или) оплаты провоза багажа).

При наличии в составе семьи нескольких граждан, относящихся к указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка категориям, получателем компенсации может быть только один из них.

1.5. Гражданам, получившим компенсацию (материальную помощь) для оплаты проезда и (или) провоза багажа в связи с выездом на новое постоянное место жительства за пределы муниципального образования город Норильск в рамках программных мероприятий в области переселения, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, но возвратившимся обратно (или не выехавшим), компенсация в соответствии с настоящим Порядком, независимо от причины выезда (невыезда) и въезда, не производится.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Порядок назначения и выплаты компенсации

2.1. Компенсация назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Порядком при одновременном соблюдении следующих условий:

а) постоянной регистрации заявителя, а также его супруга (супруги) на территории муниципального образования город Норильск в течение 10 лет на дату обращения заявителя в Управление содействия переселению (данное условие не распространяется на граждан, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 1.3 настоящего Порядка, несовершеннолетних членов семьи заявителя, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, инвалидов, а также больных онкологическими заболеваниями).

Условие о постоянной регистрации супруга (супруги) заявителя на территории муниципального образования город Норильск в течение 10 лет на дату обращения заявителя в Управление содействия переселению применяется в том случае, если супруг (супруга) заявителя относятся к категории, указанной в абзаце пятом пункта 1.3 настоящего Порядка;

б) снятия заявителя, а также членов его семьи с регистрационного учета по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск и с пенсионного учета (для лиц, являющихся получателями пенсий) в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного Фонда РФ в городе Норильске;

в) увольнения с места работы и (или) прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя заявителя и членов его семьи (для граждан, работающих граждан и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Норильск);

г) если обращение за назначением компенсации последовало не позднее 12 месяцев с даты снятия заявителя и членов его семьи с регистрационного учета по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск;

д) отсутствия права на оплату расходов проезда и (или) провоза багажа по другим основаниям у заявителя и членов его семьи.

2.2. Для получения компенсации заявитель (представитель (законный представитель)) обращается в Управление содействия переселению с заявлением в произвольной форме о предоставлении компенсации, по адресу: г. Норильск, Ленинский проспект, дом 40. Контактный телефон для справок 8 (3919) 22-94-05; 22-94-10.

В заявлении в обязательном порядке должно быть указано: наименование органа, в который подается заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес заявителя, подпись заявителя (представителя (законного представителя)).

2.3. С заявлением о предоставлении компенсации заявителем (представителем (законным представителем)) предоставляются следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи (для лиц старше 14 лет);

б) свидетельство о рождении (для членов семьи заявителя, не достигших возраста 14 лет),

в)  документ об установлении опеки (попечительства) (при наличии у заявителя опекаемых членов семьи);

г) документ, подтверждающий отношение заявителя (члена семьи - в отношении выезжающих самостоятельно) к категориям пенсионера, инвалида (пенсионное удостоверение; справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая федеральными государственными учреждениями МСЭ);

д) документ, подтверждающий отношение заявителя, его супруга (супруги) к категории ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

е) справка учреждения здравоохранения о наличии у заявителя (супруга (супруги) онкологического заболевания (для лиц, больных онкологическими заболеваниями, но не являющихся инвалидами);

ж) трудовая книжка заявителя и членов его семьи (для лиц, работавших до даты обращения заявителя) либо архивной справки о трудовой деятельности или об отсутствии сведений о передаче документов предприятия в архив в случае утраты трудовой книжки и отсутствия возможности ее восстановления.

В случае отсутствия трудовой книжки у заявителя (членов его семьи) права на получение компенсации, в заявлении о назначении компенсации заявитель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию. Член семьи заявителя в таком случае заполняет соответствующее заявление в произвольной форме;

з) справка, подтверждающая регистрацию заявителя по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск, а также супруга (супруги) по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск не менее 10 лет, предшествующих дате обращения заявителя (в случае отсутствия необходимого периода регистрации в паспорте заявителя (супруга (супруги)) (данное условие не распространяется на граждан, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 1.3 настоящего Порядка, на несовершеннолетних членов семьи заявителя, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, инвалидов, а также больных онкологическими заболеваниями);

и) выписка из поквартирной карточки или домовой книги о снятии с регистрационного учета на посту жительства на территории муниципального образования город Норильск, в связи с выездом из муниципального образования город Норильск заявителя и членов его семьи, выезжающих совместно с заявителем;

к) справка с последнего места работы заявителя и членов его семьи, выезжающих совместно с заявителем (для заявителя и членов семьи, осуществляющих трудовую деятельность на территории муниципального образования город Норильск), о наличии (отсутствии) права на оплату расходов по проезду и (или) провозу багажа (контейнера) при выезде на постоянное место жительства либо архивная справка о трудовой деятельности или об отсутствии сведений о передаче документов предприятия в архив;

л) справка о снятии с пенсионного учета на территории муниципального образования город Норильск заявителя и членов его семьи, выезжающих совместно с заявителем (для лиц, получающих пенсию);

м) справка из Управления социальной политики Администрации города Норильска о получении (не получении) материальной помощи (компенсационных выплат) в связи с выездом на новое постоянное место жительства за пределы муниципального образования город Норильск в рамках программных мероприятий в области переселения и компенсации на оплату провоза багажа в соответствии с Законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";

н) документ, содержащий полные реквизиты кредитной организации Российской Федерации (ИНН, БИК, КПП, расчетный счет, корреспондентский счет, Банк получателя) и номер лицевого счета, открытого на имя заявителя (в случае перевода денежных средств ФГУП "Почта России" необходимо представить сведения, содержащие полный почтовый адрес получателя (заявителя);

о) заявления совершеннолетних членов семьи о согласии на получение компенсации заявителем (в произвольной форме);

п) документы о заключении (расторжении) брака, в случае отличия фамилии заявителя и (или) членов его семьи в документах, удостоверяющих личность, и свидетельствах о рождении;

р)  документы, подтверждающие фактические расходы, связанные с проездом и (или) документы, подтверждающих фактические расходы, связанные с провозом багажа (чеки, квитанции об оплате, акт выполненных работ, накладная или иные документы подтверждающие факт провоза багажа и оказания данной услуги);

В случае приобретения электронного (-ых) пассажирского (-их) билета (-ов) предоставляются: маршрут/квитанция электронного пассажирского билета при воздушной электронной перевозки и (или) контрольный купон электронного проездного документа при железнодорожной пассажирской перевозки; посадочный талон с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать проезд, в частности фамилию пассажира, маршрут, дата полета (проезда).

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются заявителем в оригиналах или заверенных надлежащим образом копиях. При необходимости специалист Управления содействия переселению снимает с представленных документов копии и формирует личное дело заявителя.

В случае если заявителю ранее уже была выплачена компенсация по одному из оснований (оплата стоимости проезда и (или) оплата стоимости провоза багажа) и он обращается за ее выплатой по второму (другому) основанию, предоставление документов, за исключением указанных в подпунктах "н","р" настоящего пункта, не требуется.

Предоставление новых заявлений и документов для дополнительных выплат, после назначения и выплаты компенсации по всем основаниям, не допускается.

2.3.1. В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах "л", "м" пункта 2.3 настоящего Порядка, самостоятельно, Управлением содействия переселению в рамках межведомственного взаимодействия не позднее 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявления запрашиваются следующие сведения:

а) информация о снятии с пенсионного учета на территории муниципального образования город Норильск заявителя и членов его семьи, выезжающих совместно с заявителем (для лиц, получающих пенсию);

б) информация из Управления социальной политики Администрации города Норильска о получении (не получении) материальной помощи (компенсационных выплат) в связи с выездом на новое постоянное место жительства за пределы муниципального образования город Норильск в рамках программных мероприятий в области переселения и компенсации на оплату провоза багажа в соответствии с Законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";

2.3.2. В случае непредставления заявителем документа, указанного в подпункте "к" пункта 2.3 настоящего Порядка, самостоятельно, Управлением содействия переселению в рамках межведомственного взаимодействия не позднее 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявления данные сведения запрашиваются по последнему месту работы (в отношении работников (служащих) органов местного самоуправления, органов государственной власти, муниципальных и государственных учреждений).

2.4. Днем обращения за компенсацией считается день приема (регистрации) Управлением содействия переселения заявления, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка.

При поступлении заявления по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле отделения почтовой связи по месту отправления заявления со всеми необходимыми документами.

2.5. Управление содействия переселению:

а) регистрирует заявление, предусмотренное пунктом 2.2 настоящего Порядка;

б) принимает решение о назначении и выплате компенсации либо об отказе в назначении и выплате компенсации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с документами, указанными в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка.

В случае принятия положительного решения о назначении компенсации в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет заявителю уведомление о ее назначении и сроке ее выплаты (для сведения указываются телефоны Управления содействия переселению).

В случае принятия решения об отказе в назначении компенсации в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет заявителю уведомление с указанием причин отказа, а также возвращает все документы, которые были приложены к заявлению;

в) выплачивает компенсацию в течение 30 дней со дня регистрации заявления и документов, представленных заявителем в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации Российской Федерации.

2.6. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для назначения компенсации, являются:

а) заявление о предоставлении компенсации не подписано заявителем или подписано неуполномоченным на то лицом, не указаны: наименование органа в которые направлено заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), почтовый адрес заявителя;

б) предоставление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах "л", "м" пункта 2.3 и пункте 2.3.2 настоящего Порядка;

в) предоставленные заявителем документы имеют подчистки, приписки, исправления, зачеркнутые слова (цифры), а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, не поддаются прочтению;

Заявление и документы возвращаются заявителю в срок не более 5-ти рабочих дней с даты их регистрации в Управлении, по адресу, указанному заявителем в заявлении, с приложением письма с указанием причин отказа в приеме заявления и документов.

2.7. Основаниями для отказа в назначении компенсации являются:

а) обращение лица, не относящегося к категориям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка;

б) обращение за компенсацией позднее 12 месяцев с даты снятия заявителя и членов его семьи с регистрационного учета по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск;

в) отсутствие у заявителя, его супруга (супруги) постоянной регистрации по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск в течение 10 последних лет на дату обращения заявителя в Управление содействия переселению (данное условие не распространяется на граждан, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 1.3 настоящего Порядка, несовершеннолетних членов семьи заявителя, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, инвалидов, а также больных онкологическими заболеваниями);

г) наличие права на оплату расходов по проезду и (или) провозу багажа (контейнера) по другим основания;

д) получение заявителем компенсации на оплату провоза контейнера (багажа) в соответствии с Законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";

е) получение заявителем материальной помощи (компенсации) для оплаты проезда и (или) провоза багажа в связи с выездом на новое постоянное место жительства за пределы муниципального образования город Норильск в рамках реализации программных мероприятий в области переселения, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, в том числе гражданами, возвратившимся обратно (или не выехавшим), независимо от причины выезда (невыезда) и въезда;

ж) отсутствие факта увольнения с места работы заявителя и членов его семьи (для граждан, работающих на территории муниципального образования город Норильск);

з) отсутствие факта снятия заявителя и членов его семьи с регистрационного учета по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск и (или) с пенсионного учета (для лиц, являющихся получателями пенсии) в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ в городе Норильске;

и) отсутствие в документах сведений, позволяющих определить фактические расходы, связанные с проездом и (или) провозом багажа.

3. Размер компенсации

3.1. Компенсация расходов по оплате стоимости проезда производится по фактическим расходам, но не выше следующего размера:

- заявителю, совершеннолетним членам его семьи, а также детям в возрасте от 12 до 18 лет - 20 000,0 рублей;

- детям в возрасте от 2 до 12 лет - 10 000,0 рублей.

Компенсация расходов по оплате стоимости провоза багажа производится по фактическим расходам, но не более 40 000,0 рублей на семью.

3.2. Размер компенсации определяется и рассчитывается следующим образом:

,

где:

 - размер компенсации на семью;

 - размер компенсации на оплату багажа на семью;

 - размер компенсации на оплату проезда заявителю, членам его семьи, в том числе детям в возрасте от 12 до 18 лет, имеющим право на оплату проезда в соответствии с настоящим Порядком;

 - количественный состав семьи заявителя, включающий: заявителя, членов семьи заявителя, установленных настоящим Порядком, в том числе детей в возрасте от 12 до 18 лет, имеющих право на оплату проезда в соответствии с настоящим Порядком;

 - размер компенсации на оплату проезда членов семьи заявителя - детей в возрасте от 2 до 12 лет;

 - количество членов семьи заявителя - детей в возрасте от 2 до 12 лет, имеющих право на оплату проезда в соответствии с настоящим Порядком.

4. Заключительные положения

4.1. Для назначения компенсации в текущем финансовом году граждане, относящиеся к категориям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, обращаются в Управление содействия переселению не позднее 20 декабря текущего финансового года.

4.2. В случае неполучения заявителем назначенной компенсации, выплата компенсации производится при повторном обращении заявителя (представителя (законного представителя) в Управление содействия переселению в текущем финансовом году. При обращении заявителя (законного представителя) за назначенной, но не выплаченной в предыдущем финансовом году компенсации, она выплачивается на основании решения Комиссии при наличии соответствующего мероприятия в МП в следующем финансовом году.