Приложение. Комплекс дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования Красноярского края в 2014 году

Приложение

к Распоряжению Губернатора Красноярского края

от 10 июля 2014 г. N 308-РГ

Комплекс дополнительных мероприятий
по модернизации системы дошкольного образования Красноярского края в 2014 году

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2015 г.

1. Анализ основных показателей системы дошкольного образования

По состоянию на 1 мая 2014 года в Красноярском крае (далее - край) проживает 257 411 детей в возрасте от 0 до 7 лет, из них 141 910 детей в возрасте от 3 до 7 лет (без учета детей, обучающихся в общеобразовательных организациях).

В настоящее время в крае функционирует 1025 дошкольных образовательных организаций всех форм собственности (1 краевое государственное, 1005 муниципальных, 5 федеральных, 14 частных), в том числе 992 юридических лица и 33 филиала на 126,4 тыс. мест.

По данным автоматизированной информационной системы "Прием заявлений в учреждения дошкольного образования", в крае получают услугу дошкольного образования 130 110 детей, из них 121 427 детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Посещают дошкольные образовательные организации, включая частные дошкольные образовательные организации и группы дошкольного образования полного дня при общеобразовательных организациях, 123 274 ребенка, из них 114 591 ребенок в возрасте от 3 до 7 лет. Группы кратковременного пребывания посещают 6 836 детей.

В очереди для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации по состоянию на 1 мая 2014 года состоят 25 043 ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, в том числе дети, посещающие частные дошкольные образовательные организации (в возрасте от 0 до 7 лет в очереди состоят 108 237 детей).

Для ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации в муниципальных образованиях края, в которых не ликвидирована очередность в дошкольные образовательные организации, разработаны и утверждены муниципальными актами планы по развитию системы дошкольного образования в части достижения 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет и в части ликвидации очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации до 1 января 2016 года.

В целях обеспечения контроля за реализацией планов ("дорожных карт") в 2013 году в крае действовала Губернаторская комиссия по ликвидации очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.

Вопрос развития системы дошкольного образования, обеспечения местами в дошкольных образовательных организациях рассматривался на заседаниях Губернаторского совета.

С октября 2012 года на территории края функционирует автоматизированная информационная система "Прием заявлений в учреждения дошкольного образования", которая позволяет родителям подавать заявление о постановке на учет для определения детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Кроме того, родители могут подать заявление о постановке на учет для определения детей в дошкольные образовательные организации, расположенные на территории города Красноярска, обратившись в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Для сокращения расходов и сроков проектирования и строительства зданий дошкольных образовательных организаций на территории края министерством строительства и архитектуры края совместно с министерством образования и науки края разработаны 4 проекта повторного применения на 45 мест, 95 мест, 190 мест, 270 мест.

В результате в 2013 году дополнительно введено 11 835 мест в дошкольных образовательных организациях, в том числе:

построено 16 зданий дошкольных образовательных организаций на 2 995 мест, из них 4 - за счет средств частных инвесторов:

в п.Саянский Рыбинского района здание дошкольной образовательной организации на 290 мест за счет средств краевого бюджета и частных инвестиций ОАО "Российские железные дороги";

в г.Норильске 2 здания дошкольных образовательных организаций на 600 мест, в том числе за счет средств краевого бюджета и частных инвестиций ОАО "ГМК "Норильский никель";

в г.Красноярске 1 здание дошкольной образовательной организации на 135 мест за счет частных инвестиций Х.М. Совмена;

а также в с.Ирша Рыбинского района построено 1 здание образовательной организации, осуществляющей деятельность по образовательной программе основного общего образования (50 мест) и образовательной программе дошкольного образования (30 мест);

приобретено у частных инвесторов 2 здания для дошкольных образовательных организаций на 380 мест;

осуществлен возврат 13 зданий для дошкольных образовательных организаций на 1 417 мест;

введено 2 145 мест путем проведения ремонта и реконструкции дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций:

доукомплектовано в соответствии с нормами СанПиН 4 843 места в дошкольных образовательных организациях;

создано 25 мест в семейных группах.

В крае существует практика привлечения средств крупного, среднего и малого бизнеса к решению одного из главных социальных вопросов - обеспечения детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием.

В регионе работают 276 частных центров ухода и присмотра, которые посещают 3 260 детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Одним из ключевых направлений при организации качественного дошкольного образования является подготовка и повышение квалификации педагогов.

Для системы дошкольного образования края в 2013 году подготовлено 373 специалиста в области дошкольного образования, переподготовлено для работы в детских садах 378 педагогов, повысили квалификацию 3 433 педагога дошкольных образовательных организаций.

Во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по данным формы федерального статистического наблюдения N ЗП-образование, за 2013 год средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций составила 25 202,5 рубля, то есть 100,2% от уровня средней заработной платы в сфере общего образования по краю (25 164,2 рубля), рост к уровню средней заработной платы за 2012 год составил 58,9%.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Красноярского края от 17 марта 2015 г. N 107-РГ в раздел 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Комплекс дополнительных мероприятий
по модернизации системы дошкольного образования Красноярского края в 2014 году

В 2014-2015 годах на ввод дополнительного 10 171 места в системе дошкольного образования в бюджете края предусмотрено более 6,2 млрд рублей.

В 2014 году в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013-2020 годы" будут сданы в эксплуатацию 3 здания под дошкольные образовательные организации, из них 2 по проектам повторного применения:

на 190 мест в г.Ужуре;

на 45 мест в с.Дрокино Емельяновского района;

на 135 мест в г.Красноярске по индивидуальному проекту.

Начнется строительство по проектам повторного применения 23 зданий дошкольных образовательных организаций с вводом в эксплуатацию объектов в 2015 году.

Также в 2014 году планируется приобретение 7 зданий под дошкольные образовательные организации.

В 2014 году повысили квалификацию по программам дополнительного профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования 615 педагогов.

Для обеспечения введения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования до конца 2014 года повысят квалификацию 2 427 работников дошкольного образования. По программам профессиональной переподготовки пройдет обучение 351 сотрудник дошкольных образовательных организаций.

С 2014 года финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам дошкольного образования, расположенных на территории Красноярского края, осуществляется посредством предоставления субсидий из краевого бюджета в соответствии с нормативами финансового обеспечения реализации общеобразовательных программ. Норматив на одного воспитанника старше 3 лет, посещающего группу полного дня, с 1 января 2014 года составляет 31,6 тыс. рублей в год. В краевом бюджете в 2014 году на данные цели предусмотрены средства в размере 56 989,9 тыс. рублей.

В целях модернизации системы дошкольного образования края в 2014 году планируется провести следующие дополнительные мероприятия:

1. Приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях.

2. Создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений.

3. Реконструкция зданий дошкольных образовательных организаций.

4. Капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций.

5. Строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.

6. Приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.

7. Поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования.

8. Развитие иных форм предоставления дошкольного образования.

Значения показателей результативности мероприятий
по модернизации системы дошкольного образования Красноярского края в 2014 году

N п/п	Наименование показателя результативности	Значение показателя результативности
1	Количество мест для реализации образовательных программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации образовательных программ общего образования		общее количество мест, включающее количество мест, созданных путем:	1 905/1 905
			строительства зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации образовательных программ общего образования	525
			реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций	95
			приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации образовательных программ общего образования	190
			возврата в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению	0
			капитального и текущего ремонта зданий дошкольных образовательных организаций	1 095
			иных форм предоставления дошкольного образования	0
2	Средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций		Средняя стоимость одного места, созданного путем:	в рублях:
			строительства зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации образовательных программ общего образования	671 547,56
			реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций	559 280,74
			приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации образовательных программ общего образования	860 350,00
			возврата в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению	0
			капитального и текущего ремонта зданий дошкольных образовательных организаций	258 399,98
			иных форм предоставления дошкольного образования	0
3	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольной образовательной организации	85,9%
4	Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольной образовательной организации, с предпочтительной датой приема в текущем году	22,93%
5	Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем субъекте Российской Федерации	100%
6	Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году	70%