Раздел 2. Направления развития централизованных систем водоснабжения

Раздел 2. Направления развития централизованных систем водоснабжения

2.1 Основные направления, принципы, задачи и целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения

Основными направлениями, принципами задачами и целевыми показателями развития централизованной системы водоснабжения является:

- получение надежных данных по всем параметрам качества воды, для определения воздействия на здоровье человека и следовательно принятие решений относительно улучшения системы централизованного водоснабжения;

- исследование водоносных горизонтов в местах, расположенных рядом с г.Канск, в целях осуществления мероприятий по резервному водоснабжению города;

- обеспечение защиты водосборной территории;

- обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;

- улучшение экологической обстановки путем повышения качества очистки сточных вод в целях предотвращения загрязнения подземных водоносных горизонтов;

- модернизация и развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод посредством использования, предоставляемой бюджету городского поселения г.Канска, финансовой поддержки из краевого и федерального бюджетов на организацию водоснабжения населения и водоотведения в границах поселения;

- создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в соответствии с законодательством Российской Федерации о тарифном регулировании в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части долгосрочного тарифообразования, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве и экологическим законодательством Российской Федерации;

- постоянное улучшение качества предоставления услуг водоснабжения потребителям (абонентам);

- удовлетворение потребности в обеспечении услугой водоснабжения новых объектов капитального строительства;

- постоянное совершенствование схемы водоснабжения на основе последовательного планирования развития системы водоснабжения, реализации плановых мероприятий, проверки результатов реализации и своевременной корректировки технических решений и мероприятий;

Основными задачами, решаемыми в разделе "Водоснабжение" схемы водоснабжения и водоотведения являются:

- реконструкция и модернизация водопроводной сети с целью обеспечения качества воды, поставляемой потребителям, повышения надежности водоснабжения и снижения аварийности;

- замена запорной арматуры, в том числе пожарных гидрантов, с целью обеспечения исправного технического состояния сети, бесперебойной подачи воды потребителям, в том числе на нужды пожаротушения;

- строительство сетей и сооружений для водоснабжения осваиваемых и преобразуемых территорий, а также отдельных городских территорий, не имеющих централизованного водоснабжения с обеспечения доступности услуг водоснабжения для всех жителей;

- привлечение инвестиций в модернизацию и техническое перевооружение объектов водоснабжения, повышение степени благоустройства зданий;

- повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры, снижение себестоимости жилищно-коммунальных услуг за счет оптимизации расходов, в том числе рационального использования водных ресурсов;

- обновление основного оборудования объектов водопроводного хозяйства, поддержание на уровне нормативного износа и снижения степени износа основных производственных фондов комплекса;

- улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе здоровья человека.

К целевым показателям развития централизованной системы водоснабжения относятся:

- показатели качества питьевой воды;

- показатели надежности и бесперебойности водоснабжения;

- показатели качества обслуживания абонентов;

- показатели эффективности использования ресурсов, в том числе сокращения потерь воды при транспортировке;

- соотношение цены реализации мероприятий инвестиционной программы и их эффективности - улучшение качества воды;

- иные показатели, установленные федеральными органами исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Значения целевых показателей развития централизованных систем водоснабжения приведены в разделе 7.

2.2 Сценарии развития централизованных систем водоснабжения в зависимости от сценариев развития города Канска

Холодное водоснабжение

Наиболее оптимальным сценарием развития централизованной системы холодного водоснабжения является сохранение и развитие существующей единой централизованной системы, с осуществлением первоочередных мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации (техническому перевооружению) объектов централизованной системы водоснабжения на 2014-2024 г.г. Мероприятия позволят в полном объеме обеспечить необходимый резерв мощностей инженерно-технического обеспечения для развития объектов капитального строительства и подключения новых абонентов на территориях перспективной застройки, с учетом перехода централизованных систем ГВС на закрытую схему горячего водоснабжения.

Во исполнение постановления правительства Красноярского края от 29.11.2011 г. N 721п, и письма министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 31.10.2013 г. N РА-6236, при разработке схемы водоснабжения и водоотведения г.Канска необходимо предусмотреть выполнение мероприятий по обеспечению резервного водоснабжения населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Для осуществления этих целей предлагаются следующие мероприятия: мониторинг альтернативного подземного источника водоснабжения, проектирование и строительство резервного подземного водозабора, производительностью 10-15 тыс.м3/сутки.

Горячее водоснабжение

Развитие централизованных систем горячего водоснабжения может осуществляться по нескольким сценариям и зависит от выбранного сценария развития централизованных

систем теплоснабжения, которые представлены в утвержденной схеме теплоснабжения города Канска на период с 2013 по 2028 год.

В соответствии с федеральным законом N 190-ФЗ "О теплоснабжении", глава 7, ст.29, п. 8, 9 необходимо перейти на использование централизованных закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения до 1 января 2022 г:

п.8. С 1 января 2013 года подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства потребителей к централизованным открытым системам теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, не допускается.

п.9. С 1 января 2022 года использование централизованных открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, не допускается".

В связи с этими требованиями развитие централизованных систем горячего водоснабжения может осуществляться по трем сценариям:

1. Строительство отдельных сетей горячего водоснабжения, (или реконструкция существующих сетей теплоснабжения) от источников централизованного теплоснабжения.

2. Строительство центральных тепловых пунктов, (переоборудование существующих) с установкой в них теплообменников. Строительство отдельных разводящих сетей горячего водоснабжения, (или реконструкция существующих разводящих сетей теплоснабжения) от центральных тепловых пунктов.

3. Установка (строительство) индивидуальных тепловых пунктов горячего водоснабжения в многоквартирных жилых домах, на объектах социального назначения, в муниципальных и государственных учреждениях.

Любой из вариантов развития централизованных систем горячего водоснабжения требует значительных капитальных вложений, детальной инженерной и экономической проработке, включая проектно-изыскательские работы, вне рамок разработки данной схемы.

Выбор вариантов развития централизованных систем горячего водоснабжения должен приниматься на муниципальном и региональном уровнях.