Решение Шушенского районного Совета депутатов Красноярского края от 20 декабря 2013 г. N 458-32/Н "О районном бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Шушенского районного Совета депутатов Красноярского края от 20 декабря 2013 г. N 458-32/Н
"О районном бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 30 мая 2014 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Решение Шушенского районного Совета депутатов Красноярского края от 12 декабря 2014 г. N 557-ВН/Н

Решение Шушенского районного Совета депутатов Красноярского края от 10 октября 2014 г. N 546-43/Н

Решение Шушенского районного Совета депутатов Красноярского края от 6 августа 2014 г. N 528-ВН/Н

Решение Шушенского районного Совета депутатов Красноярского края от 19 июня 2014 г. N 517-ВН/Н

Руководствуясь статьями 18, 26, 30 Устава Шушенского района, Шушенский районный Совет депутатов решил:

Информация об изменениях:

Решением Шушенского районного Совета депутатов Красноярского края от 21 февраля 2014 г. N 471-34/Н в пункт 1 настоящего Решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2014 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 1 119 420,900 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 1 125 401,502 тыс. рублей;

3) дефицит районного бюджета в сумме 5 980,602 тыс. рублей;

4) источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета в сумме 5 980,602 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему Решению.

Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2015 год и на 2016 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2015 год в сумме 1163883,403 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1169968,200 тыс.рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета на 2015 год в сумме 1 163 883,403 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12 514,003 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 1 169 968,200 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 26000,570 тыс. рублей;

3) дефицит районного бюджета на 2015 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 0,0 тыс. рублей;

4) источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2015 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 0,0 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему Решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению 2 к настоящему Решению.

Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Решению.

3. Утвердить на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов ставку отчислений от прибыли районных муниципальных унитарных предприятий в районный бюджет в размере 5% процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Утвердить доходы районного бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов согласно приложению 4 к настоящему Решению.

5. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктом 1 настоящего Решения:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.

2) ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2014 год согласно приложению N 6 к настоящему Решению;

3) ведомственную структуру расходов районного бюджета на плановый период 2015-2016 годов согласно приложению N 7 к настоящему Решению;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шушенского района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2014 год согласно приложению N 8 к настоящему Решению;

5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шушенского района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета на плановый период 2015-2016 годов согласно приложению N 9 к настоящему Решению;

6. Утвердить общий объем средств районного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Шушенского района на 2014 год в сумме 1098,450 тыс.рублей, на 2015 год в сумме 1040,400 тыс.рублей, на 2016 год в сумме 854,640 тыс.рублей.

7. Установить, что руководитель финансового управления администрации Шушенского района вправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов без внесения изменений в настоящее Решение:

а) на сумму доходов, дополнительно полученных от платных услуг, оказываемых районными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой районными казенными учреждениями, сверх утвержденных настоящим Решением и (или) бюджетной сметой бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности районных казенных учреждений и направленных на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;

б) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления и иных муниципальных органов Шушенского района, перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности;

в) в случаях переименования, реорганизации, ликвидации, создания районных муниципальных учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и (или) исполняемых муниципальных функций и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности;

г) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных районному бюджетному или автономному учреждению в виде субсидий, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, бюджетных инвестиций;

д) в случаях изменения размеров субсидий, предусмотренных районным бюджетным или автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

е) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением по главному распорядителю средств районного бюджета районным бюджетным или автономным учреждениям в виде субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания;

ж) на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из краевого бюджета на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, краевых законов и (или) нормативных правовых актов Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета, и уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета;

з) в случае уменьшения суммы средств межбюджетных трансфертов из краевого бюджета;

и) в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением для финансирования мероприятий в рамках одной муниципальной программы Шушенского района, после внесения изменений в указанную программу в установленном порядке;

к) на сумму остатков средств, полученных от платных услуг, оказываемых районными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой районными казенными учреждениями, по состоянию на 1 января 2014 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;

л) в случае установления наличия потребности у поселений района в неиспользованных по состоянию на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, которые могут быть использованы в 2014 году на те же цели либо на погашение кредиторской задолженности, в том числе остатков иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в рамках долгосрочных целевых программ, прекративших свое действие в 2013 году, в соответствии с решениями главных администраторов доходов районного бюджета.

8. Размеры денежного вознаграждения выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а также лиц, замещающих иные муниципальные должности Шушенского района, размеры должностных окладов по должностям муниципальной службы Шушенского района, проиндексированные в 2009, 2011, 2012, 2013 годах, увеличиваются (индексируются) на 5 процентов с 1 октября 2014 года.

9. Заработная плата работников районных муниципальных учреждений в 2014 году и плановом периоде 2015-2016 годов увеличивается (индексируется) на 5 процентов с 1 октября 2014 года.

10. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление районным муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых районными муниципальными казенными учреждениями, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой районными казенными учреждениями, (далее по тексту статьи - доходы от сдачи в аренду имущества и от приносящей доход деятельности), направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход районного бюджета и отраженных на лицевых счетах районных казенных учреждений, на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.

Доходы от сдачи в аренду имущества используются на оплату услуг связи, транспортных и коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом, работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ и услуг, прочих расходов, увеличения стоимости основных средств и увеличения стоимости материальных запасов.

В целях использования доходов от сдачи в аренду имущества и от приносящей доход деятельности районные казенные учреждения ежемесячно до 22-го числа месяца, предшествующего планируемому, направляют информацию главным распорядителям средств районного бюджета о фактическом поступлении. Информация представляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года с указанием поступлений в текущем месяце.

Главные распорядители средств районного бюджета на основании информации о фактическом поступлении доходов от сдачи в аренду имущества и от приносящей доход деятельности ежемесячно до 28-го числа месяца, предшествующего планируемому, формируют заявки на финансирование на очередной месяц с указанием даты предполагаемого финансирования.

Финансовое управление администрации Шушенского района осуществляет зачисление денежных средств на лицевые счета соответствующих районных казенных учреждений, открытые в территориальном отделе по Шушенскому району казначейства Красноярского края, в соответствии с заявками на финансирование по датам предполагаемого финансирования.

11. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам поселений за счет средств федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, субвенций, субсидий подлежат возврату в районный бюджет в течение первых 5 рабочих дней 2014 года.

Остатки средств районного бюджета на 1 января 2014 года в полном объеме, за исключением неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из федерального и краевого бюджетов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в 2014 году.

Установить, что погашение кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущие годы, фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 1 января 2014 года обязательствам, производится главными распорядителями средств районного бюджета за счет утвержденных им бюджетных ассигнований на 2014 год.

12. Утвердить в составе расходов районного бюджета районный фонд финансовой поддержки поселений на 2014 год в сумме 40812,780 тыс.рублей, в том числе за счет средств субвенции из краевого бюджета в сумме 12038,800 тыс. рублей и плановый период 2015-2016 годов в сумме 38404,980 тыс. рублей, в том числе за счет средств субвенции из краевого бюджета - 9631,000 тыс.рублей ежегодно.

Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет средств субвенции из краевого бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов согласно приложению N 10 к настоящему Решению.

Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет собственных средств районного бюджета, исходя из уровня средней бюджетной обеспеченности поселений (с учетом субвенции на выравнивание финансовых возможностей поселений из регионального фонда компенсаций и за исключением межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района) до выравнивания в размере 2074,46  рублей на человека, на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов согласно приложению N 10 к настоящему Решению.

Информация об изменениях:

Решением Шушенского районного Совета депутатов Красноярского края от 21 февраля 2014 г. N 471-34/Н пункт 13 настоящего Решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Направить бюджетам поселений района средства, поступающие из краевого бюджета:

1. В виде субвенций в 2014 году в общей сумме 1667,9 тыс. рублей, в 2015 году в общей сумме 1675,3 тыс. рублей, в 2016 году в общей сумме 1675,3 тыс. рублей, из них:

а) субвенции на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и воинской службе" в 2014 году в сумме 1563,000 тыс. рублей, в 2015 году - 1566,200 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 1566,200 тыс. рублей, согласно приложению N 11 к настоящему Решению

Утвердить методику распределения субвенции в соответствии с приложением N 11 к настоящему Решению.

б) субвенции на осуществление расходов по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий за счет средств краевого бюджета, в соответствии с Законом края от 23 апреля 2009 года N 8-3170 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий" в 2014 году в сумме 104,900 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 109,100 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 109,100 тыс. рублей согласно приложению N 12 к настоящему Решению.

2. В виде субсидий в 2013 году в общей сумме 1193,200 тыс.рублей, из них:

а) субсидия бюджету п.Шушенское на приобретение и установку дорожных знаков на участках автодорог местного значения вблизи детского учреждения (школы), на проезжей части которых возможно появление детей, в рамках подпрограммы "Безопасность дорожного движения в Шушенском районе" муниципальной программы Шушенского района "Развитие транспортной системы";

б) субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений за счет средств дорожного фонда Красноярского края в рамках подпрограммы "Дороги Шушенского района" муниципальной программы "Развитие транспортной системы" в 2014 году в сумме 1169,800 тыс. рублей согласно приложению N 17 к настоящему Решению.

Порядок предоставления и распределения указанных средств устанавливается администрацией Шушенского района.

Информация об изменениях:

Решением Шушенского районного Совета депутатов Красноярского края от 21 февраля 2014 г. N 471-34/Н в пункт 14 настоящего Решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Направить бюджетам поселений района иные межбюджетные трансферты в 2014 году в общей сумме 33842,490 тыс. рублей, в 2015 году в общей сумме 31640,315 тыс. рублей, в 2016 году в общей сумме 31775,415 тыс. рублей, из них:

а) иные межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований района в 2014 году в сумме 29009,415 тыс.рублей, в плановом периоде 2015-2016 годах в сумме 28989,415 тыс. рублей ежегодно, согласно приложению N 13 к настоящему Решению. Право на получение указанных средств имеют муниципальные образования района, заключившие соглашение об оздоровлении муниципальных финансов с финансовым управлением администрации Шушенского района;

б) иные межбюджетные трансферты на осуществление полномочий в части организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в 2014 году в сумме 2522,300 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 2650,900 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 2786,000 тыс. рублей согласно приложению N 14 к настоящему Решению.

Утвердить распределение и методику определения расчетного объема иных межбюджетных трансфертов в соответствии с приложением N 14 к настоящему Решению;

в) иные межбюджетные трансферты на частичное финансирование (возмещение) расходов на увеличение фонда оплаты труда на 10% работникам учреждений культуры с 01.01.2014 года в 2014 году в сумме 2310,779 тыс.рублей согласно приложению N 15 к настоящему Решению.

Утвердить порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с приложением N 15 к настоящему Решению.

15. Администрация Шушенского района вправе при наличии свободных денежных средств районного бюджета выдавать бюджетам поселений бюджетные кредиты без предоставления поселениями обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентов и иных платежей в общем размере не более 3000,0 тыс. рублей на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения бюджетов поселений, на покрытие дефицитов бюджетов поселений, а так же на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

Администрация района вправе принять решение о продлении срока возврата бюджетных кредитов, выданных из районного бюджета в 2014 году.

Установить плату за пользование указанными в абзаце 1 настоящего пункта бюджетными кредитами:

1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения бюджетов поселений, на покрытие дефицитов бюджетов поселений - в размере 1/4 (одной четвертой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита;

2) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий - по ставке 0 (ноль) процентов.

Установить, что предусмотренные настоящим пунктом бюджетные кредиты предоставляются при включении в соответствующие договоры условия об ответственности получателей кредита за несвоевременный возврат бюджетных кредитов и за несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетными кредитами, установленной в абзаце 2 настоящего пункта, в виде пени в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за установленными договорами датами возврата бюджетных кредитов и перечисления платы за пользование бюджетными кредитами, и до момента их перечисления в районный бюджет.

Условия предоставления бюджетных кредитов, указанных в настоящем пункте, а также порядок их предоставления, возврата и продления сроков возврата устанавливаются администрацией района.

16. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Шушенского района на 2014 год в сумме 31,4 тыс.рублей, на 2015 год в сумме 38,7 тыс.рублей, на 2016 год в сумме 38,2 тыс.рублей.

17. Установить, что в расходной части районного бюджета предусматривается резервный фонд администрации Шушенского района на 2014 год в сумме 800,000 тыс.рублей, 2015 год в сумме 1500,000 тыс.рублей, 2016 год в сумме 2000,000 тыс. рублей .

Информация об изменениях:

Решением Шушенского районного Совета депутатов Красноярского края от 21 февраля 2014 г. N 471-34/Н в пункт 18 настоящего Решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Шушенского района на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов, согласно приложению N 16 к настоящему Решению.

Администрация Шушенского района вправе от имени Шушенского района привлекать бюджетные кредиты в министерстве финансов Красноярского края и кредиты кредитных организаций в целях покрытия дефицита районного бюджета и погашения долговых обязательств района в пределах сумм, установленных программой муниципальных внутренних заимствований Шушенского района на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов. Плата за пользование кредитами кредитных организаций определяется в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Шушенского районного Совета депутатов Красноярского края от 21 февраля 2014 г. N 471-34/Н пункт 19 настоящего Решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Шушенского района по долговым обязательствам Шушенского района:

на 1 января 2015 года в сумме 7000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;

на 1 января 2016 года в сумме 7000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;

на 1 января 2017 года в сумме 7000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей.

Установить предельный объем муниципального долга Шушенского района в сумме:

37000,000 тыс. рублей на 2014 год;

40000,000 тыс. рублей на 2015 год;

44000,000 тыс. рублей на 2016 год.

20. Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета в части проведения и учета операций по кассовым поступлениям в районный бюджет и кассовым выплатам из районного бюджета осуществляется Отделением федерального казначейства по Шушенскому району через открытие и ведение лицевого счета районного бюджета финансовому управлению администрации Шушенского района.

Исполнение районного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, открытия и ведения лицевых счетов осуществляется территориальным отделом по Шушенскому району казначейства Красноярского края.

21. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

22. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике, финансам и бюджету, собственности и малому бизнесу (Шишкин О.В.).

Глава района, председатель районного Совета депутатов

А.Г.Керзик