Приложение. Порядок организации и проведения на территории Канского района общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе

Приложение

к Постановлению администрации

Канского района Красноярского края

от 7 августа 2014 г. N 593-ПГ

Порядок
организации и проведения на территории Канского района общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе

1 Общие положения

1.1 Настоящий порядок разработан на основании статьи 9 федерального закона N 174-ФЗ от 23.11.1995 "Об экологической экспертизе" и направлен на обеспечение на территории Канского района единого подхода к процедуре информирования населения Канского района о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, участия граждан и их объединений в принятии решений по вопросам экологической экспертизы в случаях, определенных федеральным законодательством.

Настоящий порядок определяет форму подготовки и проведения на территории Канского района общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе (далее - общественные обсуждения).

1.2 Организация и проведение среди населения Канского района общественных обсуждений осуществляется в целях обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, в целях рационального использования природных ресурсов.

1.3 Основным принципом организации общественных обсуждений является учет мнения населения Канского района.

1.4 Инициатором организации общественных обсуждений может быть любое физическое и юридическое лицо, планирующее осуществлять на территории Канского района хозяйственную и иную деятельность, которая подлежит экологической экспертизе.

1.5 В целях заблаговременного ознакомления с материалами, рассматриваемыми на общественных обсуждениях, инициаторы организации общественных обсуждений, иные уполномоченные ими лица могут организовать выставки, экспозиции, демонстрационные материалы, относящиеся к предмету общественных обсуждений, проводить выступления разработчиков проектов в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению, а также опубликовывать проекты и иные материалы, связанные с предметом общественных обсуждений.

2 Процедура подготовки общественных обсуждений

2.1 В целях подготовки и проведения общественных обсуждений инициаторы организации общественных обсуждений обращаются в администрацию Канского района с заявлением об организации общественных обсуждений с указанием предмета общественных обсуждений и приложением материалов, касающихся вопроса, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.

2.2 На основании заявления об организации общественных обсуждений администрация Канского района в семидневный срок подготавливает проект постановления администрации Канского района об организации общественных обсуждений.

2.3 В постановлении администрации Канского района об организации общественных обсуждений в обязательном порядке указываются:

- предмет общественных обсуждений (вопрос о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе);

- дата, время и место проведения общественных обсуждений;

- председательствующий на общественных обсуждениях.

2.4 Опубликование постановления администрации Канского района об организации общественных обсуждений в официальном печатном издании и его размещение на официальном сайте администрации Канского района должно производиться не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общественных обсуждений.

2.5 Участниками общественных обсуждений могут быть все заинтересованные физические и юридические лица с учетом особенностей, установленных действующим законодательством и настоящим Порядком.

2.6 Граждане, представители общественных организаций (объединений), иные заинтересованные лица до даты проведения общественных обсуждений вправе письменно выразить свое мнение по предмету общественных обсуждений, а также представить материалы для обоснования своего мнения, письменные предложения и замечания путем направления их в администрацию Канского района.

3 Процедура проведения общественных обсуждений

3.1 Предварительный состав участников общественных обсуждений определяется администрацией Канского района. В случае необходимости на общественные обсуждения их инициаторами могут приглашаться эксперты, консультанты и другие специалисты.

3.2 Общественные обсуждения проводятся, как правило, по рабочим дням, начиная с 18:00 до 22:00 и нерабочим дням с 9:00 до 18:00.

3.3 Перед началом проведения общественных обсуждений уполномоченный представитель администрации Канского района регистрирует участников общественных обсуждений с указанием фамилии, имени, отчества и места жительства.

3.4 Председательствующий ведет общественные обсуждения и следит за порядком обсуждения вопросов повестки общественных обсуждений.

3.5 При проведении общественных обсуждений уполномоченным представителем администрации Канского района ведется протокол.

3.6 Общественные обсуждения начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о предмете общественных обсуждений, инициаторе организации общественных обсуждений, а также о письменно поступивших в администрацию Канского района мнениях, предложениях, иных материалах, касающихся предмета общественных обсуждений.

Затем слово предоставляется лицу, ответственному за подготовку и проведение общественных обсуждений, или инициатору общественных обсуждений для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросы участников общественных обсуждений, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

3.7 Время выступления участников общественных обсуждений определяется исходя из количества участников общественных обсуждений и времени, отведенного на проведение общественных обсуждений.

В зависимости от количества желающих выступить, председательствующий на общественных обсуждениях может ограничивать время выступления участников общественных обсуждений.

Все желающие выступить на общественных обсуждениях берут слово только с разрешения председательствующего.

3.8 В протоколе общественных обсуждений в обязательном порядке должны быть отражены мнения участников общественных обсуждений, высказанные ими по существу рассматриваемого на общественных обсуждениях вопроса. Кроме того, приложениями к протоколу общественных обсуждений являются письменные предложения (мнения, замечания) по предмету общественных обсуждений, поданные в администрацию Канского района в соответствии с п. 2.6 настоящего Порядка.

3.9 По итогам общественных обсуждений принимается решение об одобрении (поддержке) намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, или о ее отклонении.

Решения на общественных обсуждениях принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных участников общественных обсуждений.

3.10 По итогам проведения общественных обсуждений администрацией Канского района осуществляется подготовка проекта заключения о результатах общественных обсуждений. Заключение о результатах общественных обсуждений подписывается председательствующим на общественных обсуждениях.

Заключение о результатах общественных обсуждений может содержать аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, а также рекомендации инициаторам организации общественных обсуждений.

3.11 Заключение о результатах общественных обсуждений подлежат опубликованию в официальном печатном издании и размещению его на официальном сайте администрации Канского района не позднее, чем через 10 дней после даты проведения общественных обсуждений.

3.12 Материалы общественных обсуждений (протокол общественных обсуждений и заключение о результатах общественных обсуждений) направляется администрацией Канского района инициатору организации общественных обсуждений в срок, не позднее, чем через 10 дней после даты проведения общественных обсуждений.